文物保护工程监理人员应注意的几个问题.doc

文物保护工程监理人员应注意的几个问题第33卷第l期2007年1月山西建筑SHANXIARCHI1口rI瓜EVd.33No.1Jan.2007?209?文章编号:100968252007)01-020902文物.保护工程监理人员应注意的几个伺题郭绍卿摘要:结合多年的监理经验,对工程招投标阶段需注意的问题进行了分析,并对正确处理与业主施工单位的关系,监理项日部的人员配备等施工合同履行期间的一些问题做了阐述,以提高文物保护工程的质量.关键词:文物保护,工程监理,招投标阶段中图分类号:TUV12.2文献标识码:A我国建设工程监理制度从1988年开始试点,至今已在建设领域全面铺开.然而,文物保护工程的监理工作还处在起步阶段.由于文物保护工程的重要性,决定了监理工作的特殊性,文物监理主要从质量,进度,投资和安全控制,同时也要对施工合同,工程信息和历史文化信息收集管理.文物保护工程安全是第一位的,监理的每一项工作都是从保护文物这一观点出发,特别是在文物古建筑修复过程中优显突出监理责任的重大.目前文物工程监理人员介入工程开展工作,大多在施工招标之后,从管理角度出发应在施工招标之前介入.从近五年来文物监理工作的实践中认识到要想实现监理目标,应在工作中注意以下几个方面.1工程招投标阶段招标是为了选择技术水平高和工程报价合理的施工队伍,业主单位或招标单位要制作招标文件,文物工程招标文件一般包括投标须知,合同条款,合同文件格式,工程施工与验收有关的规范标准,设计文件(设计图纸,设计说明),工程量清单等内容.这期间,监理人员介入既可以进一步熟悉工程内容,又可以利用自己的专业知识和法规知识,向业主单位或招标单位提供合理化建议,完善招标文件.如监理人员建议合同条款中工期应考虑设计人员二次勘察补充图纸对施工进度的影响,在专用合同条款中约束施工方对文物构件保护的内容,投标须知中对技术标,经济标和商务标内分值的划分应充分考虑古建名师和古建项目经理所占的比例等.标书文件是合同组成部分,监理人员还可以通过对施工方的标书熟悉,了解施工单位的承诺和项目部人员的组成,为施工期间的合同管理提供依据.2施工合同履行期间2.1正确处理与业主,施工单位的关系.施工单位与业主约定的合同有效期至保修期满为合同有效履行期.这期间监理人员工作最繁忙,压力最大,心血付出最多,但在某种情况下还往往容易被他人误会,出现争执.监理人员处于业主与施工方之间为业主方服务,但监理规范要求监理人员守法,诚信,公正,科学的开展工作.这就要求监理人员首先取得业主的信任,工作中得到业主的大力支持.怎样才能够取得业主的信任,完成监理合同约定的工作是监理人员应该时常思考的问题.任劳任怨,勤恳工作,管理严格,以身作则,不与施工方吃吃喝喝,拉拉扯扯,弄虚作假欺骗业主,不断学习提高自身素质,树立监理公司形象,无不是取得业主赞赏的举动.正确处理与施工方的关系是监理人员开展工作的重要一环.监理目标是通过对施工方的管理控制来实现的,没有施工方的积极配合难以实现.监理人员积极主动协助施工方处理施工中的难题,公开,公平的处理施工方与业主的合同纠纷和索赔事项.不对施工单位卡,拿,吃,要,树立威信,取得他们的理解.2.2监理项目部人员配备热爱文物事业,多年从事文物保护工作,并有丰富的工作经验,是文物工程监理人员的必备条件.古建筑保护工程种类多,监理项目部根据业务需要应配备各类人才.古建专家(古建筑砖木结构质量控制),经济方面人才(投资控制,进度控制,合同管理),化学保护人才(石质文物,木质文物,彩画等方面质量控制),这些是古建筑保护工程监理项目部必备的人员.总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构工作的监理工程师.对外向业主负责,对内向监理单位负责;既要懂技术业务,又要会管理,把握监理工作大方向;在工作中树立高度的敬业精神,坚持原则,认真负责,兢兢业业.选配合适的总监理工程师是组建监理项目部的关键.专业监理工程师配备要老,中,青相结合,既有把握传统工艺的老技师,又有容易接受新技术的中青年监理工程师.古建筑保护工程相对工程量较小,参照建设部1992年制定的取费标准,远不能够满足监理工作需要,致使许多工程项目中无法派出监理规范要求的技术人员.另一方面,法规对监理人员工作范围要求越来越广,深度越来越高,责任约定越来越重.目前,监理单位也处在尴尬境地.2.3文物建筑工程资料的审核确认与监理档案管理对工程全过程进行监控,形成系统的工程档案资料,是文物工程的特殊性所决定的,是有别于建设工程的特点.特别是文物建筑的维修过程,每一个构件都要经过监理人员的检查,登记,几乎每一个环节都必须经监理人员验收确认.为了不使文物遭受破坏,施工期间监理人员全过程跟班监督,并对施工情况在监理日记中如实反映,同时也是为了对施工单位报验资料审核作到心中有数,有依据可查.在监理资料中除了监理月报,监理通知书,监理会议记录,监理日记,旁站记录,监理技术核定单等内容外,还有许多来自施工单位报审的,如施工方案,开工报告,分部分项工程及检验批质量合格报验表,材料报验表,前期试验结果报表,工程量核定单等,这些资料还需要监理人员审核确认.为了确保工程资料的真实性,监理人员要对工程资料形成过程进行监督,防止弄虚作假,要求施工方随着工程的进展及时完成资料的申报工作,杜绝事后补办,严格履行检查和验收程序,必须坚持先审核后实施,先验收后施工的基本原则.另一方面,监理人员对施工单位报来的验收资料,不拖不押,及时审核验收,签署监理意见.既充分利用工程质量的确认权和工程量的计量核定权对工程监理目标进行控制与管理,又不能将这些权力用过,正确把握权收稿日期:2006-09.11作者筒介:郭绍卿(1968一),男,经济师,河南省古代建筑保护研究所,河南郑州450000第33卷第1期?210?2007年1月山西建筑SjHANXlARCHITECrUREVl01.33No.1Jan.2OO7文章编号:1009.6825(2007014)210.02浅析如何构造绩效管理目标体系封卫华摘要:从员工角色的定位,业务控制点的把握,员工与管理者的沟通,绩效考核与激励四方面阐述了构建卓越的绩效管理目标体系的措施,体现了绩效管理在实际运用中的作用,有利于企业的规范化管理.关键词:绩效管理,角色定位,绩效考核中圈分类号:TU712文献标识码:A许多企业整体管理基础薄弱,绩效管理只是简单的就绩效谈绩效,成了单纯评价员工业绩的工具,不是从战略的高度帮助企业建立卓越的绩效管理体系,使绩效管理流于形式.战略的目的在于企业总体绩效的提升,因此绩效管理是打通从战略管理到绩效提升的各种关节,使战略方案更具操作性,切实提升企业执行力的工具.作为绩效管理核心部分的目标体系,必须是能够从动态性,前瞻性,逻辑性的角度出发,将人员,战略,运营流程和谐地统筹起来;使员工执行行为与公司的长期战略目标,企业文化等相联系,纵向平衡短期与长期发展,横向统筹局部与整体的利益关系,不仅要将每个细节动作执行到位,还要使各个动作有机联系起来,形成协同效应.1绩效管理的旗舰:员工角色定位,明确责权利1.1横向计划深度分解.明确任务细节把握程度越高,做得越细,执行效果越好,执行动作越清晰细致,有助于员工对策略本身更深地理解,能理解得更透彻,能保证团队上下对战略战术策略的理解的一致性和清晰性,从而形成合力,提升绩效.而且,每个细分目标的估计,也就是业务人员在思考如何去完成的过程,当目标分解完之后,业务人员对于下期的工作细节也就基本上胸有成竹了,然后就根据每个细节的重要性与紧急性安排好自己的工作计划.并将其形诸文字,以作为追踪执行进度的反馈,更能保证作业效率与效果.其意义在于,目标深度分解将结果管理转化为过程管理,让每个队员清楚自己的职责和任务,消除员工的盲目性;而且有利于提取关键业务,便于管理双方监督与控制,保证执行效果.1.2纵向标准化流程,把握细节企业可以推行标准化流程作业与管理,帮助员工更清晰地把握工作细节,尤其对于过程管理,最重要的工作就是要将任务分解为统一的标准化细节动作,大幅提升团队的执行与作战能力.标准化流程更容易被理解和掌握,易于执行;而且标准化的流程有统一的标准,易于监督,控制和考核;另外,成熟的文字性业务流程使方案的上传下达能保持目标的一致性与清晰性,有效防止沟通失真.2绩效管理的航道:把握关键的业务控制点2.1过程管理与结果管理当任务结构化程度较高,步骤清晰,工作内容固定,则任务流程容易标准化,利于监督控制,这一类工作适合成熟度较低和工作意愿不高的员工,往往是新员工;而当任务比较模糊和不确定时,管理者的工作重心如果在细节上,无疑是对员工缚手绊脚,尤其在处理紧急的危机事件的时候,频繁的反馈导致贻误时机,往往适得其反.2.2优化人事结构,确保目标均衡,顺利达成2.2.1非结构化任务,授权给能者过程管理与结果管理其实是对应着集权与分权的管理思想,即对于工作能力较强,对环境有较强的洞察力和驾驭能力的员工,应该适当授权,对他们的工作管理的重点在于设置一个明确,适度的目标,激发他们的内在动力,把实现目标作为一种有乐趣和力尺度.监理工作中,对收集封的各种资料归类整理建立档案,同时要利用这些档案资料对工程进行管理,如利用工程招投标文件,施工合同文件,施工组织设计等对工程进行控制管理.监理人员不能仅仅将文件归档保管起来,日常工作中也不常查阅,时常翻阅的只是图纸.这说明监理人员在施工中只控制质量,没有实施合同管理.也存在这种情况,监理人员是在施工招标之后才介人工作,不注意收集施工招标过程的文件,业主方也不重视监理方对合同的管理,投资控制权不下放,监理人员仅仅对施工现场的施工活动行施管理权,档案管理流于形式.文物工程监理档案是为工程管理服务的,不仅仅是为向档案馆移交而准备的.参考文献:1李晓红,刘霞莉.园林事业的发展呼唤园林工程监理J.中国园林,2002(2):89.91.SomeproblemswhichshouldbeadvertedbyculturerelicprotectionprojectSsupervisorGUOSl-qingAbstract:Cminedwithmanyyearsof唧eri啾,itanalysesthewhichshouldbeadverted.atthestageofbiddinginaproject.andehixatessomeproblemsduringperfomthecontractsuch8.8dealingwiththerelationswithownerandcon