开展形势政策宣传教育的实施方案.doc

关于学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育的实施方案为深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育，按照中央、省、市委的要求，结合我县实际，现制定如下方案。一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神，抓住“十一五”规划完成、“十二五”规划开局的有利契机，在广大干部群众中集中深入开展形势政策宣传教育，引导人们全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神和县委十一届十次全体（扩大）会议精神，深刻认识“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想统一到党的十七届五中全会精神上来，把意志统一到县委的工作部署上来，把力量凝聚到各项工作任务上来，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，为实现辽阳县经济社会新一轮腾飞而努力奋斗。二、重点内容1、深入学习宣传党的十七届五中全会的重大意义。宣传党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。宣传党的十七届五中全会对国际国内形势作出的基本判断，对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的科学把握。宣传党的十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议作出的各项部署，符合我国国情、符合时代潮流、符合党心民心。引导人们深刻认识党的十七届五中全会召开的重大意义，理解掌握党的十七届五中全会精神的丰富内容，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。2、深入学习宣传“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验。宣传“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，战胜各种困难和重大风险挑战，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，使国家面貌发生新的历史性变化。宣传社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。宣传我省、我市、我县经济社会发展取得的巨大成就，结合五年来的成功实践，宣传党和国家各项事业取得巨大成就的根本原因就是坚持了中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”。引导人们深刻认识取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，进一步统一思想、认清形势、增强信心，坚定自觉地跟党走中国特色社会主义道路，信心百倍地开启“十二五”。3、深入学习宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。一是宣传“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。宣传党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，站在历史的新高度、从战略全局出发，明确提出“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，是指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件。宣传以科学发展观为主题是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局，以加快转变经济发展方式为主线是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。宣传党的领导是实现“十二五”规划目标任务的根本保证。二是宣传“十二五”时期是辽宁老工业基地全面振兴的重要战略机遇期，必须充分利用好中央进一步实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略以及沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区的优势，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以加快经济发展方式转变和社会管理模式转型为主线，显著增强综合经济实力和竞争力，显著提高人民生活质量和水平，大力促进社会公平正义，基本实现老工业基地全面振兴的奋斗目标，为提前全面建设小康社会奠定更加牢固的基础，到“十二五”期末全省总体发展水平进入东部沿海发达省份行列。三是宣传我市“实施五大发展战略，建设特大型城市”的内涵和主要措施。四是宣传“十二五”时期是我县发展的重要机遇期，以晋升全省十强县为目标，举全县之力推进全域城镇化、新型工业化和农业现代化，坚持以加快转变经济发展方式为主线，以增量带动结构优化、以创新促进产业升级，引导全县人们为实现辽阳县经济社会新一轮腾飞而不懈奋斗。三、工作安排这次形势政策宣传教育分成两个阶段展开。从2011年1月到2011年全国“两会”前为第一阶段，主要是集中学习党的十七届五中全会精神，学习宣传“十一五”时期取得的巨大成就和“十二五”规划建议的主要内容。从2011年全国“两会”召开到“五一”前为第二阶段，主要集中学习宣传全国“两会”精神和“十二五”规划纲要。学习宣传中要充分结合县情，深入贯彻落实县委十一届十次全委会精神，为县域经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。1、集中开展宣讲活动。举办形势报告会，请省市专家作关于党的十七届五中全会精神、当前国际形势和中国特色社会主义理论体系等方面的学习辅导报告，请党政主要领导作关于我县经济社会发展的形势报告。组织宣讲团，巡回宣讲党的十七届五中全会精神。举办学习贯彻党的十七届五中全会精神研讨班，培训骨干。认真组织学习理论热点面对面2011。各乡镇各部门要把形势政策宣传教育活动作为当前和今后一个时期的重要工作，举办好形势报告会，由领导干部带头宣讲，组织理论工作者、实际工作者和党委宣讲团深入企业、农村、机关、社区、学校开展宣讲。2、开展多种形式的宣传教育活动。各乡镇各部门要把党的十七届五中全会和县委十一届十次全会精神学习纳入党委中心组和学习型党组织理论学习计划，切实发挥领导班子、领导干部、学习型党组织建设示范点的表率作用。面向基层、面向群众，广泛开展成就展览、知识竞赛、演讲征文、文艺表演、座谈交流和富有特色的网上宣传教育活动。发挥党校、学校、农民学校、爱国主义教育基地、乡镇文化站、社区文化活动中心和阅报栏、宣传橱窗、黑板报等基层宣传文化阵地作用，扩大宣传教育的覆盖面。发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等的优势，组织他们到群众中特别是青少年中开展宣讲。鼓励群众自我学习、自我教育，联系自身实际谈变化、谈感受、谈体会，推动党的十七届五中全会精神深入群众、深入人心。3、精心组织媒体宣传。县内各新闻媒体要制定宣传报道计划，统筹安排、集中报道、形成声势，在全社会营造学习贯彻党的十七届五中全会精神的浓厚氛围。在重要时段、重要版面开设专栏专题，推出一批有分量、有深度的报道、评论和理论文章，采用领导访谈、专家解读、系列报道等形式，全方位、多角度地宣传党的十七届五中全会精神。主要新闻媒体要按照统一安排，办好“辉煌十一五”、“展望十二五”、“我的五年”等重点栏目。充分发挥网络媒体的优势，主动设置议题，丰富内容形式，有声有色的进行宣传报道，形成网上正面舆论强势。四、工作要求1、高度重视，精心组织。各乡镇各部门要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育作为当前的重要政治任务，列入重要日程，切实抓紧抓好。要结合实际认真制定实施方案，明确责任分工，加强协调指导，确保各项工作落实到位。党委（党组）中心组学习要把党的十七届五中全会精神作为重要内容，专题研讨、学深学透，以党员领导干部的学习带动广大群众的学习。2、全面准确，正面引导。要增强政治意识、大局意识和责任意识，准确把握党的十七届五中全会精神，提高舆论引导水平。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握正面宣传基调，始终立足于统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、振奋精神。要坚持全面、辩证地开展宣传教育，宣传成就、分析形势、解读政策，都要做到实事求是。对一些重大问题的宣传教育，一定要符合中央精神，防止片面性、绝对化，防止