《城乡规划法》执行情况汇报

城乡规划法执行情况汇报尊敬的各位领导，大家好！首先感谢各位领导冒着炎热莅临我镇检查指导工作。下面我就镇关于城乡规划法执行情况作如下汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。一、基本情况镇坐落于县西部。全镇国土面积74平方公里，辖15个行政村，181个自然庄，327个村民组，17971户，62493人，其中：耕地70626亩。全镇20XX年人均纯收入3015元，是典型的农业大镇。镇历史悠久，商贾云集，交通便利，202省道穿境而过，南洛、广济高速入口邻近而设，占据的商业交通及历史优势，带来了市场的繁荣，形成了西部和阜阳北部重要的物质集散地。因此，集镇框架的拉大，农民居住条件的改善，势在必行。然而，必须科学规划，城乡规划法的实施为我们提供了法律保障。二、主要做法抓学习宣传，营造全民学法用法的良好风尚。将城乡规划法纳入全镇“五五”普法内容，分层组织干部群众学习；通过电视打字幕、广播录放、印发宣传品等形式，与土地管理法宣传相结合，使农民理解规划的重大意义和法律的严肃性，有效地增强了农民的法律意识。抓规划制定，扩大规划编制覆盖面。结合土地利用总体规划修编，加大了近期建设规划、集镇建设规划区及新农村示范点区详细规划的编制力度，有效提高城乡规划宏观调控能力和基础性资源配置能力。今年，配合亳州规划设计院编制了集镇总体规划；聘请安徽建苑规划设计研究院为曹店新农村示范点编制了规划；协助省规划设计院为全镇15个行政村、18个中心村编制了规划。集镇建设规划，以“拓展集镇规模、增强市场承载能力”为宗旨，在原有街道的基础上，新增加“三横、五纵”的集镇架构，即：新建三条东西商业街；开通五条南北街；使街街相通，路路相连。同时，在北城街设计了农贸市场；在和谐大道两侧规划了敬老院、计生服务站和农贸市场。曹店新农村建设规划，突出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，总体布局划分“六大区域”，即：村政服务区、新村居民区、科技园区、畜牧养殖区、工业发展区、生态游乐区。村政服务区，建筑面积780平方米的村办公楼，集党建、卫生、计生、综治、为民服务全程代理、农民文化书屋、畜牧防疫“七位一体”。新村居民区，计划建设730套居民楼，内设有1300平方米的活动场地和幼儿园，配套道路、路灯、下水道、自来水、沼气、绿化等基础设施。科技园区，建一个200亩的设施农业，种植新、特、鲜、优的瓜果，供来人采摘品尝。畜牧养殖区，在现有源林生态牧业有限公司的基础上，再建一个占地60亩的养殖小区，将全村养殖大户集中一处分单元养殖，成立养猪专业合作社；同时在养殖小区附近建一个500立方米的大型沼气池，用养殖小区的粪便产生沼气，供新区居民照明、做饭，沼渣、沼液用于设施农业的基肥或追肥，发展循环经济和绿色经济。工业发展区，从上海招商引资，引进羊肉加工厂和生物肥料厂项目，已入区建设。生态游乐区，利用荒废地，开发成水面，建设水上观光旅游点，可供划艇、垂钓、吃住、休闲、娱乐，现正在装饰中。抓规划落实，加快城乡基础设施建设。为了按照县委、县政府提出的“发展为上，民生为先，稳定为重，少说多做，真抓实干”的要求，我们把“抓投资，保增长，重民生，促和谐”作为工作重点，实行重点建设项目领导挂包制和目标责任制，帮助解决实施中的实际困难和问题，确保工程进度、质量和安全。在规划落实中，具体采取了三项措施：一是民商“利益共享”，解决用地问题。建设必须需要土地。西城街建设采取了土地“四、六”分成的方式，将土地集中起来，群众的部分由群众按统一模式自建，另一部分招标由资质的建筑单位开发建设。二是招商引资，解决资金问题。规划就要建设，建设就需资金。在立足本地经济薄弱的情况下，通过亲戚、朋友、老乡牵线搭桥等方式，吸引外地客商来此建设。当地求发展，外商得利益。镇北城街建设，占地40余亩，开工面积23000平方米，建住房130套，商铺252间，200个经营摊位的农贸市场一个，完成投资2600万元。西城街建设，占地25亩，开工面积220XX平方米，拆迁房屋137间，新建住房150套，商铺300间，完成投资2400万元。三是动员在外老板返乡创业，解决项目问题。曹店新村规划范围内的羊肉加工厂、生物肥料厂和观光农业科技园都是籍在外发展的老乡创办的，总投资需20XX万元。抓规划监管，切实维护规划的权威性。针对投机建设、居民私建等违章建设现象，以国土中心所为监察主体，以镇、村干部为信息监督员，长期坚持开展在建工程执法清理，加大依法整治力度，确保了城乡规划、建设、管理齐头并进。18月全镇共清理在建工程12起，强制拆除违法建设3起，有效遏制了违法乱建行为。同时加大土地复垦和置换力度，09年以来，我镇通过土地复垦260亩、置换350亩，规划新村布点18个，已正在实施建设的3个。三、存在的主要问题及建议规划编制难以统一。如新农村规划，由于受传统观念的影响，农民依恋故土思想严重，规划村庄合并，庄与庄群众不愿合并，致使在征求群众意见时，东说东，西说西，造成无法选址。建议：强化规划的科学性，本着“节约资源、改善环境、利民便民”的原则，经有关部门专家论证后即具有法律效力，以此实施。规划实施土地调整难。由于现行政策，土地30年不动。被规划合并的村庄，用地涉及到村组交错，农民不愿调整就无法进行，有时形成“有地的不需建房，需建房的没有地”。建议：是否可以出台地方法规，强化土地所有权，像国家建设用地一样，建设需要时可以由村集体经济组织随时收回使用权。规划管理薄弱。目前，乡镇没有设立建管所，更没有专门管理人员，规划管理存在“空挡”，无力实施集中统一的规划管理，普遍缺乏有效监督和协调手段，致使较多建设项目规划管理失控。随着新村规划的实施，乡镇规划管理压力较大，建议上级能在乡镇设立派出机构，更好地监督管理规划的实施。四、今后工作打算进一步加大宣传力度。充分利用城乡规划法颁布日、法制宣传日等，加强城乡规划法宣传，促进家喻户晓；同时，加强对各级领导干部的城乡规划知识学习和法制教育，增强规划意识和法制观念。抓好城乡规划的编制和落实。继续搞好全镇体系规划编制、集镇总体规划修编和新农村建设规划。切实抓好各项规划的落实，做到“三个加快”，即加快集镇配套设施建设；加快乡村道路文化