市科技局2005年度文明创建工作总结.doc

市科技局2005年度文明创建工作总结根据市文明办、市直机关工委年初的统一部署，今年来，科技局结合创建全国科技进步先进城市，积极开展文明创建活动，取得了科技进步与文明创建协调发展的良好局面。我局又获全市2003-2004年度文明单位，全市2004年度文明机关，市委第一批保持共产党员先进性教育活动先进单位，局机关党支部被市直机关工委授予“五好”基层党组织，湖北省第五届科技活动周先进集体，全国技术市场工作先进集体。2004年度人口与计划生育目标责任制考核获奖单位，宜昌市第二届职工美术书法摄影作品大赛奖。在全国科技进步考核中，我局又一次以全省排名第一获得2003-2004年全国科技进步先进市和全国科技进步考核先进单位。所辖的宜都市、伍家岗区、西陵区、猇亭区、枝江市、当阳市、远安县、夷陵区、兴山县、五峰土家族自治县9个县市区获得全国科技进步先进县市区，其中宜都市、伍家岗区被评为全国科技进步考核先进单位。市委书记李佑才、市长郭有明、副市长焦红、科技局副局长罗明被评为全国科技进步工作先进个人。我局还被评为全省市县区科技进步考核组织工作先进单位。我们的具体做法是：一抓工作部署检查。一是每年初，在局党组研究科技工作的同时，把文明创建工作纳入科技工作的重要内容进行研究部署，并拟定文明创建工作方案。二是局党组每年听取和召开一次系统文明创建工作会议和一次工作汇报会议，做到文明创建工作有布置、有检查、有总结。三是除完成本局创建工作任务外，还能及时认真完成市直机关工委、市文明办交办的涉及全市文明创建方面的其他工作任务。四是能经常对基层单位的文明创建活动进行指导和督促。二抓综合素质提升。把提高干部职工素质作为文明创建的基础性工作来抓。一是提高干部职工的政治理论素养。结合党员先进性教育，扎实政治理论学习培训。按照市委的统一部署，自今年2月3日开始至7月初，历时半年，在局党组的高度重视和领导下，在系统全体党员的共同参与下，不折不扣地完成了党员先进性教育活动“三个阶段”、“十二个环节”的全部内容。活动期间，组织系统全体党员干部系统学习了十六大、十六届四中、五中全会精神，认真学习了党章，胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲，江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编），曾庆红同志在中央先进性教育活动工作会议上的重要讲话，保持共产党员先进性教育读本以及党的有关理论和方针政策等。在学习基础上，组织系统全体党员干部参加专题报告会6场，专场电影、电教活动5场。形成先进性教育活动专题汇报材料、相关文件69份，相关报表20份。办专题先进性教育活动宣传栏5期，编发专题简报23期。召开各层次征求意见专题座谈会5场次。印发征求意见表、专版科技工作宣传资料等近千份。落实了十件实事。针对社会各界意见建议，围绕市三次党代会提出的战略目标，先后“制定全市科技发展规划，确定科技工作发展目标；建章立制，建立规范管理长效机制；转变作风，创新科技工作服务方式；对口扶贫，坚持科技扶贫扶智机制；强化宣传，极力营造科技发展环境；改善条件，创造良好的办公环境；推进改革，增强局属单位发展后进；挖掘项目，向上争取企业发展资金；培植企业，促进高新产值逐年增长等十件实事。通过开展丰富多彩的学习教育活动，系统全体干部职工的综合素质和服务意识进一步增强。因为工作的扎实到位，我局荣获全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动先进单位。二是进一步提高干部职工的业务能力素养。今年来，共组织系统7批次241人次参加了市直相关部门组织的公共行政管理、公共行政领导、公共财政、地方政府管理、政府绩效、公共危机管理、创新思维与方法训练、公务员现代市场经济知识和电子政务、公务员法知识培训；有2名县级、2名科级干部到市委党校接受调训。积极支持干部参加系统文化知识的学习教育。鼓励广大干部职工在不影响工作的前提下，参加自考、电大、函授等学历考试教育。目前，全系统在读大专及以上的近10人，已通过上述大专以上学习的有20多人。结合工作实际开展岗位业务培训教育。要求在职工勤人员、财务人员和其他专业技术人员参加全市统一组织的理论与实际能力学习考试，对考试合格者报销全部学习费用。为适应岗位工作需要，局党组每年初或年中组织机关干部集中进行计算机知识、办公自动化应用系统的学习培训和机关、事业单位相关干部职工的技术职称、职业能力、外语水平的培训考试。全年投入培训教育经费5万余元，其中党员轮训参训率达100%。三是提高法律素质。首先，全面完成了市直科技系统“四五”普法各项学习教育任务，并顺利通过市依法治市领导小组办公室的验收。其次，加强了科技局机关内部管理制度的学习。特别是在贯彻执行单位规章制度上基本做到了不折不扣。第三，加强了公务员法实施前的普及宣传。即为全体职工购买了法规读本；举办了公务员法辅导讲座；办了公务员法宣传专栏。通过学法用法和建立完善各项管理制度，进一步增强了广大机关干部职工遵纪守法的自觉性。三抓科技工作结合。即把科技工作与文明创建工作紧密结合。按照年初计划，一是把争创文明系统、文明机关、文明科室与争创全国科技进步先进城市相结合。根据每年工作内容的不同，制定不同的科室目标责任制考核标准，考核内容包括文明创建、政治思想建设、作风建设和环境秩序等，在次年1月进行综合考评打分，并与干部职工经济待遇挂钩。这样，暨有利于增强全体干部职工开拓创新、敬业奉献和争先创优的意识，还有利于促进和推动各项工作任务的完成。二是做到文明创建活动与科技业务工作“两手抓、两促进”，坚持用业务工作成果来检验文明创建成效。今年来，高新技术产业快速发展。预计2005年实现高新技术产业产值74亿元，增加值22亿元，分别比上年增长20和15（实际结果可能达到25%、20%以上）。宜昌高新区预计实现生产总值22亿元,同比增长35.3%；实现工业总产值69亿元，同比增长66.9%；实现高新产业产值17.6亿元、高新产业增加值6.5亿元。市科技局重点培育的人福药业、黑旋风锯业、长江机床、华强科技、劲森电子和阿赛石墨等6家企业，均可完成或超额完成年初签订的目标责任状。据统计，6家企业1-9月，实现产值5.6亿元，销售收入5.07亿元，增加值1.77亿元，利润5464万元，入库税收4897万元，预计全年比上年增长幅度在30%以上，其中劲森电子销售收入将过亿元，上年仅为2000多万元，华强科技将增长90%以上。今年，新增省级高新技术企业17家，新增国家高新技术企业1家，全市省级以上高新技术企业达到46家（国家级5家）。完善了对重点高新技术企业的扶持政策，在市级高新技术产业化专项中安排了18个项目，资金额度达到455万元；加强了制造业信息化工作。目前，全市共有省制造业信息化重点示范企业7家；科技项目组织实施与科技成果管理成效明显。今年下达市级科技计划项目56项，投入科技经费1350万元。今年争取上级科技计划项目经费达到1200万元，同比增长11以上。科技三项经费计划共引导社会投入14274万元，这些项目达产后，年增收入27.3亿元，可实现利税5亿元。全年共评出市级科技成果奖励40项，并且首次评出了宜昌市突出贡献奖，填补了多年以来的空缺，对鼓励科技人员自主创新会起到极大的推动作用。8月底，市委、市政府召开了全市科学技术奖励大会，共颁发2004年度宜昌市科技进步奖一等奖1项、二等奖4项、三等奖25项；2004年度宜昌市技术发明三等奖1项；2004年度宜昌市科技成果推广三等奖5项。2005年获得省级科技奖12项，评出市级科技奖39项；圆满完成“五大规划”编制任务。首先，制定了宜昌市“十一五”科技事业发展规划，并已组织专家对该规划进行了评审。由于这个规划起草早、调研充分，提出的许多意见已进入市决策层，取得了很好的引领作用。其次，加强战略谋化。为提高宜昌区域科技自主创新能力，我们在制定“十一五”科技发展规划的同时，下大力制定了宜昌市区域创新体系建设规划。由我局与武汉大学共同完成。提出了形成“一个沿江科技创新产业带”，实现“两个对接”（与武汉、重庆），完成“三个整合”（科技创新主体，科技创新要素，科技创新环境），完善“六个体系”（技术创新体系、知识创新体系、科技服务体系、科技传播体系、科技成果转化体系、科技创新推动体系）的区域创新体系建设目标。对整体推动宜昌区域科技创新能力的提高，必将产生积极影响。第三，编制了宜昌市“十一五”高新技术产业化发展规划。第四，与三峡大学合作编制了宜昌市“十一五”制造业信息化发展规划。第五，与华农大合作编制了宜昌市“十一五”食用菌产业发展规划。今年，民营科技企业快速发展。参加统计的民营科技企业达到152家，职工总数10854人，资产总额达45.62亿元，预计2005年，民营科技企业技工贸总收入将达到25亿元。三峡民营科技园全年可实现产值5500万元；实现产品销售收入3200万元，实现利税220万元，安排项目12个，科研经费支出85万元。省级计算机市场（电脑一条街）稳步发展，经营商家280多户，预计今年实现销售收入2.5亿元，实现利税4000万元。上海春天科技广场预计明年春节后即可全面招商，明年3月科技数码商城开业后再新增营业面积7000平米，可容纳200家经营商户；直属单位工作呈稳步上升趋势。市知识产权局专利申请量达795项，比上年略有上升。其中发明专利81项，比上年递增110%。并在全市范围内开展了两次专利执法活动，进一步维护了专利权人的利益，受理了2件专利纠纷案，结案率100%。市自动化研究所今年完成销售收入近百万元。市地震局除积极争取上级项目外，还自筹资金，积极改善办公环境，完成了办公区内装修，整体面貌焕然一新。市科技情报研究所在先进性教育活动中工作扎实，程序到位，民主评议规范，整改措施落实。2005年在领导班子团结协作下，工作有了新起色，全年为科技计划项目查新课题突破180项，以前我所每年查新课题不超过70项。还充分利用情报信息翻译网络，进行不同国家语言翻译，为宜昌市黑旋风工程机械有限责任公司，长阳长发矿山机械有限公司，葛洲垻工程公司等企事业单位共翻译文字说明100000字。同时利用有限信息资源及有针对性开展培训活动，全年培训300多人次。为加强科技信息宣传，情报所投资2万余元，在宜昌日报上创办了科技超市栏目，提供各类信息五千余条。全年接待群众访问，解答科技问题共500多次，受到群众广泛赞誉。市微生物研究所在稳定原有种植食用菌规模的基础上，2005年新增客户2000多户，反季节袋料香菇10万袋，包括黑木耳（主要在长阳榔坪、贺家坪）、杏孢菇（点军区）、双孢蘑菇（夷陵区）及其它品种。菌种销售近五万斤，仅黑木耳一项就为每户农民增收近千元。根据客户需求，结合所内发展规划，先后到点军土城、长阳榔坪、贺家坪、点军郭家坝等地建立起基地，以点带面，把技术送到家，技术指导到位，全年共培训农村实用技术人才2000多人。截止12月底，全所完成经营收入14.2万元，利润2.4万元。市科学器材公司和科技交流中心虽面临生存困境，但党组织的作用仍在进一步发挥，上级组织交办的各项工作任务都能积极完成。四抓基层组织建设。一是以提高执政能力为主线，加强领导班子和干部队伍建设。首先，以提高领导力为重点，加强领导班子建设。近年，局领导班子成员调整频率高，调整面较大，来自不同的领域和专业。为尽快把班子建设成为合格的科技工作前沿指挥部、市委市政府科技工作的参谋部，局党组加大了班子自身建设力度，班子整体领导能力有较大提高。特别是在党员先进性教育活动中，党组结合自身实际制定了加强领导班子建设的若干规定，提出了领导干部“八个表率”的要求，班子整体领导决策能力不断增强。其次，以增强活力为重点，加强机关干部队伍建设。局机关干部平均年龄接近48岁，科长中任正科职务10年以上的6名，搞不好，部分干部易产生“船到码头、车到站”思想。针对些情况，我们以党员先进性教育活动为契机，积极做好激“活力”的工作。即强化党员先进性教育。在党员先进性教育活动中，“一把手”带头讲党课，带头开展保持党员先进性大讨论，制定了党员8个模范的要求；强化内部管理。内部实行科室目标责任制考核。按照年初确定的职能目标和共性目标，实行定性与定量考核相结合，平时核查登记与年终考核相结合，考核结果与年终奖励相结合，起到了激发活力、调动积极性、促进各项工作的作用。第三，加强了后备干部队伍建设，坚持“一线出干部、政绩赛马用干部”的思路，广泛选拔培养优秀中青年后备干部，不断充实后备人才队伍。局党组按照上级组织部门对后备干部培养的要求，按照党政领导干部选拔任用工作条例规定的程序和条件，经基层逐级推荐，局党组综合考察，储备了5名后备干部，并坚持突出干部政治素质、突出干部政绩和干部年轻化、知识化要求，结合年度干部考核，对后备干部进行一年一考察的跟踪管理，发现不符合后备干部要求或群众不予公认的干部能及时进行调整。第四，加强群团组织建设。系统各级群团机构健全，开展活动经常，先后开展了“联系百家单位”、“元旦环城长跑”、机关职工“五一”乒乓球赛、“御壁林风杯”篮球赛和各类知识竞赛等健康有益、形式多样的活动。第五，加强对干部的管理监督，有针对性的解决好基层领导班子和干部队伍中存在的突出问题。特别是针对群众反映大，工作推进慢、又打不开局面的少数单位负责人，本着从实际出发，采取积极措施，及时调整人选，保证了单位改革改制工作的顺利进行。二是做好党员发展工作，不断充实新生力量。在党员发展工作中始终坚持“严格标准、严格程序、扎实稳妥、确保质量”的原则。坚持成熟一个发展一个，扎扎实实做好组织发展工作，今年发展新党员2名，转正3名。并注意培养年轻的、一线的、具有开拓能力的各类专业技能人才加入中国共产党。目前已有20名积极分子写了入党申请书。三是坚持民主集中制建设，不断增强班子凝聚力、向心力。党组认真贯彻落实党的民主集中制组织原则，建立健全了党组议事规则和关于加强领导班子建设的若干规定。特别是在先进性教育活动中，为认真落实群众提出的意见建议，党组一班人，先后多次讨论和反复征求干部职工意见，形成了比较切合实际的整改措施，受到大家好评。党组一班人民主意识强，平时能做到小事通气，重要事项集体研究。坚持少数服从多数。在研究人事事项时实行无记名票决制。对关系干部职工切身利益的问题，党组力求做到公开、公正、公平，着力创造公平竞争的环境。局党组成员按分工开展工作，相互尊重，坦诚相处，有分歧及时交流，有意见及时沟通。今年4月按照党员先进性教育活动要求，党组成员参加了双重民主生活会。生活会上，大家开诚朴公，坦诚相待，开展了积极的批评与自我批评，取得了较好的效果。系统9个基层党支部按要求相继召开了民主生活会，总体效果良好。通过生活会，各班子间、党员之间进一步交换了意见，达到了认识统一、思想统一，全系统继续保持了团结向上的稳定局面。四是注重典型宣传引导，营造蓬勃向上的氛围。局党组紧密联系党员、干部思想实际，结合岗位特点，采取多种形式开展了理想信念、宗旨意识、科学发展观、反腐倡廉等教育活动。开展了“以案论纪，廉洁自律”和实施纲要为内容的宣传教育月活动。在全系统开展了政风行风“回头看”活动，主要领导走进“行风热线”直接与听众交流，在“三峡科技网”和“三峡宜昌网”上分别设置“党风廉政”和“行风在线”专页，扎实进行反腐倡廉教育。局直属机关党委加强了对各基层党组织的工作指导，在全体党员中注重了正面引导和反面说教的教育。第一，聘请李广佳给科技系统全体党员干部讲述了他奉献社会的典型事例，请三峡大学教授讲了革命传统教育。第二，组织系统党员参加了市委组织的“感动宜昌全市优秀共产党先进事迹报告会”。第三，组织系统党员、干部职工观看任长霞、牛玉儒、雷锋的故事、王怀忠两面人生、扭曲的人生、痛悔、警钟等正反面典型电教片和电影，使系统广大党员、干部职工受到深刻教育，进一步弘扬了正气。第四，注重身边典型宣传。在“七一”期间，科技局党组机关党支部被市直机关工委授予“五好”基层党组织。市自动化研究所等3个先进基层党支部被局直属机关党委授予科技系统“五好”基层党组织。有2名党员分别被市直机关工委授予优秀党员和优秀党务工作者称号。有15名优秀党员、6名优秀党务工作者在全系统受到表彰。对直属市自动化研究所退休科技干部张燕宾著书8本，指导所内开发15个科技产品，推动该所发展，发挥余热被市总工会等10个部门表彰为首届创学习型组织，争做知识型职工活动标兵的个人典型事例进行了宣传报道。激励了广大科技人员和机关干部的敬业奉献精神。五是建立长效机制，巩固先进性教育成果。结合党员先进性教育活动，先后建立完善了15项内部管理制度，进一步规范了领导班子及其干部职工言行。五抓服务方式创新。针对农业科技培训针对性不强的问题，创立了“订单农业科技培训”模式，探索出“你点菜，我买单，你需要，我服务”的成功做法，受到市直机关工委的肯定，并在宜昌日报登载推广，科技日报、湖北日报等媒体也给予推介。我们面向全市征集了100多项订单农业需求培训项目，将鮰鱼养殖、食用菌生产和木瓜精深加工新产品等50多个项目纳入今年科技入户重点，聘请专家“按需”大面积地开展订单农业科技培训，已为120个不同类别的农业科技“订单”派出180多名专家，深入“订单”地点进行了科技培训和现场指导服务，培训农民近50000人次。我们根据各县市区重点申报的订单培训内容及季节、农时，列出了培训计划，并建立了由1000多名省、市级农业专家组成的农村“专家库”，确保订单科技项目到村入户，提升农民科技致富能力。改进了科技项目拨款方式。过去有些科技项目经费划拨下去后，农民不能得到实惠。今年，在支持农村文化科技中心户建设时，我们与宣传部一起购置电脑、电视、DVD等硬件设备157台（套），直接送到市级文化科技中心户，解决了“经费截留”问题。开展了服务企业、推介企业活动。首先，当知悉宜昌民生工贸股份公司在实施2005年市级科技攻关计划“复合微生物治理污水应用研究”项目中遇到难题时，通过我局党组书记、局长谭卫国同志牵线搭桥，按照市场运作方式，由科技局所属的生产力促进中心按照“短期引进，用养分离”（即以项目、课题为载体，引进高级人才，通过智力服务、技术入股的方式获得报酬，用人单位不支付其工资和安排家属就业等，实行“户口不迁、身份保留、来去自由”的政策，课题或项目完成后，去留自由）的原则，引进了我国第一批五个少年科技大学生之一、留美八年的化学博士、上海修文生物有限公司总裁徐修文先生这一高层次人才，并由该公司与宜昌市生产力促进中心合作，投资20多万元，在宜昌建立“复合微生物治理污水中试实验室”，应用其选育出多种复合微生物。在解决了上述难题后，又对该公司及安琪、三峡药业、长阳纸厂等企业的皂素、酵母、抗生药品等工业生产中产生污水中的COD、BOD等有机污染物进行了中试，取得了理想效果。宜昌民生工贸股份公司在新建的奥士生产线中，率先使用该技术，投资70多万元，引进了复合微生物污水处理系统，使污水的COD、BOD含量降到41毫克/升，大大低于国家规定的二级污水排放标准150毫克/升以下的标准，且每吨污水处理成本控制在5元以下。形成了日处理200吨污水的生产能力，而且一直运行正常，成功解决了一个世界性难题。其次，5月17日，科技局组织全市相关企业20多个项目共50余种产品参加了全省科技博览会，宣传了宜昌，展示了企业产品，取得了较好的效果。我们还围绕实施新型工业化战略，找准科技部门的主攻方向。通过调研，确定了“制造业信息化促进行动”。为推进企业自主创新，五月份我局与三峡大学联合举办了由高新技术企业、大专院校、科研单位负责人参加的座谈会，就宜昌加强科技自主创新问题广泛征求意见，并向市委、市政府反映了专家的意见和建议。我们主动服务经济、服务基层的良好作风得到了上级和基层的好评。六抓宣传方式创新。为进一步提高科技工作显示度，一年来，充分利用科技工作简报、科学宜昌、科技创造财富、三峡科技网站、科技活动周等宣传阵地及宣传形式加强了全市科技工作的宣传。全年办科技工作简报53期，宣传专栏10期，学习园地4期。创造性开展了“科技以人为本，全面建设小康”为主题的“科技活动周”。活动周期间组织科技成果展示，巡回展出科普知识图片展板100多块次，播放科教电影、录像200多场次，组织科技培训、科普讲座100多场次，受惠群众50多万人。同时与团市委联合举办了首届劲森杯青少年“科技伴我成长”征文大赛；组织参加全