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文档简介
中国人民公安大学调研报告浅析建国门派出所辖区的基层社区技防概况1. 整个文章重点不够突出2. 根据题目一、二、三、四部分不应是重点,能否合并3. 五、六、七部分若是能够充分论述下将更好4.安全防范是社会公共安全的一部分,安全防范行业是社会公共安全行业的一个很重要的分支。从防范手段来说,安全防范包括人防、物范和技防三个范畴。其中人力防范和物体防范是古已有之的传统防范手段,它们是安全防范的基础,但随着科学技术的不断进步,新的防范手段不断的出现,而且传统的防范手段也不断的融入新科技的内容。安全技术防范(简称技防)就是在近代科学技术用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。安全技术防范是应用科学技术手段和设备,对需要进行安全防范的单位和场所进行有效的控制、管理、守卫,预防和制止违法犯罪及重大治安事件,维护公共安全的活动。随着现代科学技术的不断发展和普及应用,“安全技术防范”的概念也越来越普及,越来越为警察执法部门和社会公众所认可和接受,以致成为使用频率很高的一个新词汇,技术防范的内容也随着科学技术的进步而不断更新。因此,“安全技术防范”在安全防范中的地位和作用将越来越重要,它已经带来了安全防范的一次新的革命。近年来,随着我国的改革开放不断深入,经济建设迅速发展,人民生活水平的不断提高,各种配套齐全、设施优良的办公楼、写字楼、居民楼迅速掘起,这给广大人民群众的生活起居提供了舒适便利条件,但同时,由于各方面的原因,近几年来,特别是在一些治安环境复杂地区,入室犯罪活动呈高发态势,许多地方连续发生盗窃、抢劫居民财产甚至危及人生安全的重大治安案件和刑事案件。人民的生命和财产的安全面临前所未有的严峻形势。采用何种措施或手段才能有效预防和制止犯罪活动的发生,是摆在我们政府和公安部门急需要解决的问题。从传统的防范手段看,依靠人力防范的力量是有限的。一方面由于受经济条件和其他多种社会因素的制约,不可能无限地投入公安、保卫力量来进行人力防范,不可能在防范现场的每一处,每一个角落都安排人来守卫,守不到、看不到的地方就可能使犯罪分子有机可乘。另一方面人力防范有其自身的缺陷,人力防范往往受到时间、地域和人的素质、精力等因素的影响,难免会出现漏洞和失误,造成不应有的损失。例如人眼的视觉灵敏度在夜间或照明条件较差时会大大降低,人的视野有限,无法看清百米以外的防范现场。不仅如此,人的精力也是有限的。如工作时间过长,可能会因疲劳困倦而不能集中精力,如果再加上安全保卫人员的素质不高、不负责任也造成工作中的漏洞。此外,通过长期对犯罪分子作案的动向和特点分析,随着科学技术的发展,犯罪分子的犯罪技能发生了变化,其手段更加智能化、技术化和复杂化。作案工具、凶器、手段逐步升级,隐蔽性也更强。因此,我们必须采用新型的防范手段,将先进的技术防范手段应用安全防范领域中,例如:将先进的视频安防监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡查系统、等的安全技术防范设备和系统安装和应用于安全防范中去。并将技防与人防和物防三种手段有机结合,优势互补,扬长避短,形成一个完整安全防范体系。只有这样,安全防范才能适应日趋严峻的治安形势需要,才能有效地防范和制止各种犯罪分子的破坏活动,人民的人身财产安全才有保障以上这么长的一大段,建议拟个题目,如引言、前言等。一、 安全技术防范的作用(一)、不用顿号安全技术防范设施可及时发现案情,提高破案率。利用安全技术防范设施可以及时发现犯罪分子的破坏活动,降低各类案件的发案率,是打击和预防(特别是盗窃犯罪)的有力武器,同时对犯罪分子具有极大的威慑作用,致使犯罪分子不敢轻易作案。(二)、安全技术防范设备协助人防担任警戒和报警任务,可节省大量的人力和财力。在安装了多功能、多层次、多方位的安全防范报警监控系统后,从室外到室内、重要的出入口、主要的通道、重点保护的房间、场所和贵重物品等都处于监控的范围之内。这就可以大大减少巡逻值班人员,提高了工作效率。(三)、安全技术防范系统对犯罪分子具有威摄作用,致使犯罪分子不敢轻易作案,从而有利于发案率的减少。 二、 安全技术防范的特点(一)、安全技术防范的应用范围广泛。安全技术防范可以应用在一切需要进行安全防范的单位和场所,从政府机关、工矿企业、科研单位、财政金融系统、商业系统、文物保护单位、交通要道以至居民住宅小区。(二)、安全技术防范系统具有快速反应能力。能迅速发现和传达警情,而且能迅速产生有效的防范效果。安全防范报警系统可进行远距离、多层次、多方位的有线和无线信息的高效率传输。能做到快速反应,及时提供发案时间和现场,即使案犯逃跑,也能为破案提供重要线索和证据。三、安全技术防范相关的技术安全技术防范是将近代科学技术用于安全防范领域并逐渐形成一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。在科学技术迅猛发展的当今时代,安全技术防范的内容也随着科学技术的进步而不断更新,几乎所有的高新技术都将或早或迟地移植或应用于安全技术防范工作。安全防范技术作为社会公共安全科学技术的一个分支,具有其独立的技术内容和专业体系。根据我国安全防范的技术内容和专业体系,结合我国安全防范行业的技术现状和未来发展,我们可以将安全防范技术按照学科专业、产品属性和应用领域的不同粗略地分为:人侵探测与防盗报警技术、视频安防监控技术、出入口目标识别与控制技术、报警信息传输技术、移动目标反劫防盗报警技术、社区安防与社会救助应急报警技术、实体防护技术、防爆安检技术、安全防范网络与系统集成技术、安全防范工程设计与施工技术等。需要指出的是,由于安全防范技术是正在发展中的新兴技术,因此上述专业的划分只具有相对的意义。实际上,上述各项专业技术本身,都涉及诸多不同的自然科学和技术的门类,它们之间又互相交叉和互相渗透,专业的界限会变得越来越不明显,同一技术同时应用于不同专业的情况,也会越来越多。 四、安全技术防范的相关系统安全技术防范系统,简单说来,它是安全技术防范产品的组合或集成,它以安全防范为目的,具有防人侵、防盗窃、防抢劫、防破坏,防爆炸功能的专用设备、软件构造成一个具有探测、延时、反应综合功能的信息技术网络,组合成一个具有防范功能的有机整体。 安全技术防范系统的主要子系统包括:1.入侵报警系统;2.视频安防监控系统3.出入口控制系统;4.电子巡查系统;5.防客查询系统;6、其他系统。对具有特殊使用功能要求的建筑物、构筑物或其内部的特殊部分,特殊部位,需要设计具有特殊功能的安全技术防范系统。安全技术防范系统的构建往往根据具体建筑物的特点和治安环境的需要将上述子系统有机地整合在一起,使各子系统之间既发挥各自特有的功能,又相互联系,充分体现出系统的整体功能。 五、 建国门派出所辖区概况建国门派出所办公地址,位于北京市东城区金宝街69号,共有民警55人。所管辖的区域东到东二环,西到东单北大街,南到长安街,北到金宝街,辖区内有8个社区居委会及8个社区民警警务室。总面积约1.2平方公里。建国门派出所所管辖的区域虽仅为1.2平方公里,但很多重要机关、学校、医院、商场、大型酒店等多家重要部门和单位都坐落于此。辖区内不仅有世界有名的奢侈品专卖场金宝街,装修豪华、环境优美的六星级丽骏、丽晶酒店及北京国际饭店而且还有全国有名的协和医院、中国农业银行总行、全国妇联、国家旅游局、社科院、以及北京市检察院等重点单位和酒店。安全防范形式相当严峻,既要保证行政部门的内部及外围的治安安全和稳定,又要维持辖区内各单位工作和生活的正常秩序。而且派出所辖区紧挨着长安街,各种路线警卫勤务相当的频繁,任务艰巨而意义重大,不容有任何闪失和懈怠。建国门派出所辖区的具体地理信息情况如下图所示:六、 建国门派出所辖区的技防概况建国门派出所所在辖区范围并不算太大,但要把整个辖区的技防工作做好确实是一项很艰巨的任务。辖区内各个重要路口都安装了高清晰度的快球摄像机,24小时对各路口的治安状况进行实时监控;各重要部门和单位都按照安全防范的纵深防护理念,都基本上从外围到内部再到重点区域进行防范。比如:外围的防范,例如安装红外报警器、玻璃破碎探测器;内部的防范,例如烟感探测器、监控探头等;重点区域防范,安装震动探测器、微波探测器等。技术防范形式多种多样,技术防范的系统及设备的安装也各有不同。辖区内的技防基本上都能从面到点都能覆盖整个辖区,整体技防情况呈现良好态势,各项工作都基本上能有条不紊的进行。从表面上看,建国门派出所辖区内的技防工作看似井井有条,但是通过三个多月实习这段时间的亲身经历和感受,却发现辖区技防也存在不少问题:1、用“.”有些安装主动红外入侵探测器的周界报警的单位和部门,没有定期对其周边的树木进行修剪,以至受树木遮挡,引起主动红外入侵探测器误报;安装微波或者双兼探测器的区域没有保持区域的相对封闭,有些小动物或者其他的物体进入防范区域,造成误报。2、有些安装的入侵探测器的防护区内有障碍物,使得报警系统出现漏报。同时,还有些部门将红外入侵探测器置于温度会快速变化的环境,如电加热器、火炉、加热器、暖气、空调器的出风口、白炽灯等强光源及受阳光直射的窗口,这样就增加了由于热气流的流动而引起的误报。3、有些单位的周界报警系统的安装没有根据实际情况,安装在住宅小区围墙、栅栏上端或外侧,布防不全面,存在盲区和死角。而且周界报警系统前端设备选用了主动红外入侵探测器,但侵探测器的安装却没有采用交叉安装方式,导致探测器出现没必要的漏报和误报。4、有的部门和单位自以为本身的防范措施很到位,而却权力威慑力大,周界报警系统没有24小时设防,在凌晨人少的时候或周末、节假日不上班的时候撤防,遇到警情,不能迅速发现和传送,而且极个别的中心控制室不能能通过显示屏、报警控制器或电子地图准确识别报警区域,不具有记录功能,还有就是周界报警的报警响应时间太长5、视频安防监控系统在一些的单位及部门没有联网,不能及时地传送活动图像信息。值班人员在工作上存在懈怠心理,工作不负责,没有注意及时通过控制中心的监视器直接全面观察监控现场的情况。还有摄像机安装的角度、方位、镜头焦距等没有根据现场的实际情况安装,因而不能实现对现场大区域的观察和近距离的特写。还有被重点监视的区域内安装的摄像机数量不够,不能对区域实现全方位的监控。线路的安装不合理,线路承载量不够,使得获取的图像信息不能及时有效的通过有线或无线传输方式送到监控中心,那样值班人员就不嫩根据不同情况采取不同的安全措施,将图像信息提供给上级机关和保卫部门,以至于他们不能随时掌握监控现场的真实情况。6、有些单位的监控图像质量存在很大的问题(包括视频监视和回放图像)不能清晰可辨,而且监视图不能够有足够的有效画面。有些小区的出入口应选用低照度摄像机但没有配备灯光照明,造成监控图像不能清晰显示车辆牌号和人员特征。还有一个很普遍的现象就是硬盘录像机没有足够的储存量对图像进行记录,选用的硬盘录像机以及对硬盘录像机码没有严格的要求,使得图像出现色块、拉毛、水积和图像不连续等明显的问题。再就是监控图像有时会出现干扰、逆光、散焦、色偏的现象。七、 对建国门派出所辖区技防不足之处的几点建议:(一)、加大财力投入,加大培训力度。技防系统管理人员作为处置群体性,突发性事件的前提保证,必须清楚认识当前局势,通过培训学习,进一步增强法制观念,技术为上的工作态度,提高并能针对不同类型的突发事件的特点做出正确的判断。所以派出所必须在培训这方面加大财力投入,尽量多的让每个管理和操作人员都能参加专业的业务培训。在培训期间,应加强基础训练和应用训练,全面提高队伍在各种复杂情况下的紧急应变和快速机动能力,全面提高技防人员的整体素质。(二)、通过硬件条件投入,改善技防的工作质量。提醒每个重点的部门及单位,增加技防设备的硬件投入,全面提升技防质量。对社区内的一些重点单位和案件高发的点安装一些必要的技防设备,在点发生突发的状况时,能通过一定的技防设备,快速实现对警情及突发事件的预防和处置。这样就大大节省了民警的时间,避免造成警力资源的浪费。(三)、加大投入,解决巡逻队伍的后顾之忧,提高队伍的战斗力。一方面在人员方面应给予足够的补充,避免民警超负荷工作,保持民警精力旺盛。另一方面在人员的工资待遇方面应给予倾斜,保证技防
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