分管内务司法工委和信访办人大副主任2015年述廉述职报告.doc[范本]

分管内务司法工委和信访办人大副主任2015年述廉述职报告分管的内务司法工委和信访办人大副主任2015年述廉述职报告根据市委组织部和市纪委要求，现将2015年来履行职责及廉洁自律情况报告如下：2015年来，通过“三严三实”专题教育活动的逐步深入，我 能够牢记党的宗旨、增强党性观念，进一步树立正确的权力观、利益观，努力行好权、履好职，做到踏踏实实做事、本本分分做人。领导分管的内务司法工委和信访 办圆满完成了各项工作任务，监督区“一府两院”依法履职，为推动xx区法治区建设贡献了自己的一份力量。一、坚持认真学习，提升党性修养和专业素质自觉的把学习当做责任和习惯，方式上把集中学习和自我学习结合起来，以党委中心组和人大党组、支部组织的学习活动为主，多种方式的自学为辅，认真学习， 提升能力。一是注重政治理论学习，不断提高政治素养。认真学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把“三严三实”专题教育活动作为 学习重点。用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装头脑，始终不渝地坚持党的基本理论、基本路线、基本刚领、基本经验，牢固树立正确的世界观、 人生观、价值观，提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法分析问题、解决问题的能力。二是加强业务知识学习，不断提升履职能力。坚持学以致用，积 极运用所学理论知识指导业务工作，全年学习了宪法、刑法部分章节、民事诉讼法部分章节、行政处罚法、行政处罚相关法规规章和规范性文件等内容，并邀请了市 人大常委会内司委、区政府法制办开展了行政处罚法知识讲座，邀请区检察院反渎职侵权局进行反渎职法律知识讲座，指导内司委开展了行政处罚法执法检查相关知 识的培训。三是积极接受各类培训，完成公务员学习任务。按时参加了市委党校培训以及区委组织的培训和讲座。在培训中态度端正、认真记录，积极参加“大连市 干部在线学习”网络培训学习，完成了40个学时的学习任务。还带头学习了外地人大先进工作经验，消化吸收，从中总结和提炼对xx区工作有借鉴价值的的观 点。通过学习，本人在政治上能够坚定的同上级党委和区委保持高度一致，自觉的在工作中贯彻执行区委的各项决策和部署，认真协助和配合党组书记的工作，积极 推动区人大常委会各项工作向前迈进。二、积极履行职责，抓好抓实分管的各项工作2015年，围绕xx区法治区建设和人民群众关 注的热点问题，带领内务司法工委和信访办一干人，完成了常委会审议议题3项，其中包括执法检查1次，分别是常委会听取和审议区检察院反渎职侵权工作情况， 常委会听取和审议区法院执行工作情况，执法检查组对区政府实施行政处罚法情况进行执法检查，指导撰写调查报告2篇、执法检查报告1篇，审议意见3篇，共计16000余字。全年度协调各类信访事项20余次。1.加强调研，对区检察院反渎职侵权工作情况、区法院执行工作情况进行监督。2015年围 绕区检察院反渎职侵权工作情况、区法院执行工作情况进行了调研，共召开座谈会5次，个别访谈36人，撰写调查报告2篇。一是调研工作更加深入。在反渎职侵 权调研过程中，带领和指导内司委走访了区检察院、区法院、区委政法委、区纪委、市检察院等5个单位个别访谈15人，在执行工作调研中，走访了区政法委、区 人民法院、市中级人民法院等3个单位个别访谈21人，多角度了解了这2项工作的整体情况。二是调研对象更加全面。在调研中，除了向相关科室负责人及分管领 导调查了解情况外，还带领内司委单独访谈了检察委员会委员、审判委员会委员共20余人，和他们就相关工作情况进行面对面的交流，逐一了解他们对工作的真实 想法。三是调研形式更加多样。除采取了召开座谈会、个别访谈的方式外，每次调研都下发了调查问卷，以匿名问卷的方式征求调研对象对相关工作的满意度、意见 和建议。四是注重发挥专委会成员的作用。每次调研，都吸收内司委成员共同参与。五是注重听取区人大代表、基层群众和一线工作人员的意见。反渎职侵权工作调 研中，邀请了区人大代表19人、区政府相关部门国家机关工作人员13人进行座谈，倾听他们对反渎职工作开展情况的想法；执行工作调研中，邀请了14名区人 大代表进行座谈，了解他们对此项工作的意见和建议。通过加强调研，比较全面的了解了区检察院反渎职侵权工作和区法院执行工作的总体情况，并提出相关工作建 议7大项。2.精心组织、周密安排，完成了区人大常委会对区政府及相关行政执法部门实施行政处罚法情况的执法检查。为了充分发挥区人大常委会 在法治区建设中的推动作用，促进区政府及其行政部门依法行政，2015年9月常委会组成执法检查组对区政府贯彻行政处罚法情况进行执法检查，本人领导内司 委进行了具体的组织实施工作，竭尽全力保证了执法检查的有序进行。一是尽早着手开展先期调研工作。考虑到此次执法检查的任务量较大，3月份即通知区政府及 其相关部门开展自查，从5月开始带队对区政府15个行政执法部门进行先期走访调研，并反复同区政府法制办沟通研究，摸清了全区的行政处罚法实施情况。二是 缜密筹划，保证执法检查依法顺利开展。为了执法检查的依法有序进行，带领内司委对照监督法研究了市人大和外地人大的工作程序，并把握住执法检查准备阶段、 调研阶段、检查阶段等关键节点，指导内司委制定了执法检查前期准备工作的通知、召开执法检查动员会的通知、迎接执法检查的通知和开展执法检查工作的通知等4份通知，制定了执法检查工作方案和活动方案等2项方案；统一安排了执法检查中座谈会、听取汇报、阅卷等相关工作程序。于8月份组织区政府14个相关部门 召开了执法检查动员会，对执法检查的时间、方式、分工进行了进一步明确，基本保证了执法检查工作总体有序。三是克服不利因素，保障执法检查的效果。在调研 过程中，克服了暑期炎热多雨天气的不利影响，深入15家行政执法部门进行了多次的走访；在工作过程中，克服行政法规数量庞杂、难以全面了解的不利因素，对 国家、省、市的行政处罚相关法律、法规、规章进行了梳理，对行政处罚法有了总体的把握。指导订购了行政处罚法法律汇编90本分发给各执法检查小组，并召开 了各执法检查小组碰头会集中讲解了执法检查注意事项和询问要点，保证了执法检查的效果。四是邀请区法院行政审判员参与阅卷，保证执法检查的专业性。决定邀 请区法院4名行政庭审判人员，同他们一道对10个行政执法部门提供的368件行政处罚案卷进行阅卷，随机抽查了178件案卷，请他们对全部抽查的案卷进行 了专业角度的评价，这些评价为执法检查报告的专业性奠定了良好基础。五是指导撰写调查报告，增强执法检查实效。指导撰写的执法检查报告指出了行政处罚法实 施过程中存在的5大类28项问题，并向区政府提出了关于完善行政处罚工作机制和办案流程、积极履行行政处罚职能、建立健全行政机关内部的监督制度、加强执 法队伍和执法装备建设等5大项工作建议。3.注重协调沟通，做好区人大常委会信访工作。一是亲自沟通协调信访事项。对信访办所收到的比较重大 的信访案件，详细阅卷了解案件情况。亲自负责督办，责成相关对口部门拿出答复意见。二是重视信访案件的处理。指导信访办对来信来访进行“定性定量”，甄 别、审查信访案件的具体诉求，对符合受理条件的，及时送交相关部门处理督促按时答复信访人；信访事项疑难复杂的，要会同相关部门共同研究，推动问题的解 决；对不符合受理条件的事项，认真宣传解释法律和政策规定，做耐心细致的说服工作。三是促进信访工作和监督工作相结合。分析“一府两院”在信访工作中存在 的突出问题，从中选取区常委会监督议题，如今年的对区法院执行工作情况的监督，就是考虑到信访中反映的问题比较集中，因而采取监督措施推动这项工作。2015年1至11月，本人分管的部门共处理人民群众来信来访29件74人次，按照相关规定进行了处理和答复，全年信访形势比较平稳。4.充 分发挥人大代表的作用，为全区各项事业积极献言献策。一年来，本人参加了区十七届人大三次、四次会议、各次常委会和主任会议，参加了市人大组织各区市县分 管主任的会议，列席了部分市人大常委会；应邀出席了区委、及政府相关部门各种会议。在会上本人能认真听会，积极发言，研究问题，谋划策略，提出建议。还带 队深入基层，听取基层工作者、人民群众和选民的各种建议，积极提出代表建议，推动政府各项工作的进一步落实。三、严守党的纪律，自觉筑牢清正廉洁的防线一年来，本人牢记为人民服务的宗旨，坚持用党纪、党规来规范自己的言行，坚决抵制不良的生活习惯和奢侈的生活态度。贯彻中央“八项规定”、“六个严 禁”，认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制要求，不断提高拒腐防变能力。一是遵守党的政治纪律。始终坚定不移的执行党委的决策部署，坚决执行人大党 组的决定，不搞阳奉阴违，对组织忠诚老实、实事求是。二是坚持勤俭朴素的生活作风。保持健康的生活情趣，自觉抵制奢侈的生活态度，做到简简单单做人、清清 白白做事，不讲阔气、摆排场，以简单的生活方式去带动和影响身边的人。三是认真履行“一岗双责”。坚持按照党风廉政建设的要求来约束自己，将改正工作作风 的各项要求真正的落实到日常工作中，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益没有违反公共财物管理和使用的规定。认真执行党风廉政责任制，管好身边的 人，对分管的部门同志严格要求，没有发生任何不廉洁或损害人民群众利益方面的问题。四是保持谦虚谨慎的态度。团结区人大党组和区人大机关的同志，共同为区 人大常委会各项工作尽心合作。能够与分管部门的同志们同甘共苦，发挥带头表率作用，号召同志们爱岗敬业、无私奉献。时刻保持谦虚待人的态度，对待下属态度 和蔼，对同志们的工作和生活进行真心实意的帮助。四、存在的问