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文档简介

城市设计2016年3月9日 段进东南大学建筑学院教授博士生导师东南大学城市规划设计研究院总规划师国务院学位委员会城乡规划学科评议组委员中国城市规划学会城市设计专业委员会副主任委中国城市规划历史与理论专业委员会委员住建部城乡规划专业评估委员会委员住建部城市设计专家委员会委员江苏省城市规划学会城市设计专业委员会主任委员 缘起 在我国快速城市化进程中 由于缺乏对城市空间环境的系统引导 建筑文化迷失 城市文化缺失 城市 千城一面 风貌单一 环境品质不高等问题逐渐显露 城市设计是进行城市风貌优化 彰显城市特色 提高城市生活环境品质的重要手段 但是 由于缺乏规范性和法定的实施途径 各地耗费大量财力物力编制的城市设计成果 或者束之高阁造成浪费 或者又试图取代法定规划 扰乱了法定规划体系 破坏了法定规划的严肃性 一些省市陆续出台了地方的 城市设计管理办法 和 城市设计编制导则 探索从管理层面对城市设计的 乱象 进行整治 在实践中取得了积极的效果 但也存在一定的问题 缘起 2015年2月 建部城乡规划司组织课题组开始研究 城市设计技术导则 要求与 城市设计管理办法 相衔接 以城市设计的技术要求为研究重点 推动城市设计编制和管理工作的科学化 系统化和规范化 为规范各类城市设计的技术要求和内容深度 促进提高城市设计成果质量 加强城市设计编制工作的科学性和实效性 保障城市设计的管理和实施 依据 城市设计管理办法 结合我国实际 制定城市设计技术导则 目标 目的 1 厘清城市设计与城市规划的相互关系 2 建构科学的城市设计编制类型 层次与体系 3 明确各类型 层次城市设计的编制内容 要点和成果深度 相关研究 1 城市设计发展的国外经验 2 各省市城市设计的管理实践 3 城市设计评估的实证研究 国外经验 国外经验 美国 美国是现代城市设计的先锋 自20世纪60年代开始 城市设计实践活动在全国范围内大规模展开 并逐步在世界范围内形成显著的影响力 美国的城市开发 区划控制 城市设计控制 主要途径 作为补充 刚性 柔性 美国主要以城市设计指南 即导则 的形式 将城市设计方案转化为城市设计政策 因此 其城市设计指南的内容即可视为城市设计工作所涉及的重点 指南的目的是为城市建设提供起码的准则而不是最高期望 不在于保证最好的设计 而在于保障不产生最坏的设计 指南的本质是采用有限弹性控制的方法 通过在广度和深度两方面的导控 在确保设计整体效果与操作可行的前提下 减少管制内容 增加管制弹性 预留建筑设计的创造发挥 弱化时段变迁过程中的环境干扰 为城市设计的实施提供长期有效的操作支持 城市设计指南 广度方面 深度方面 整体性 导 绩效管制 则 规定管理 整体着眼 系统控制 设计深度 国外经验 美国 在英国 设计纲要 是提供基地尺度的具体设计导引的常用方式 依据当地条件 纲要可强调设计 规划 开发及管理等各方面问题 开发纲要 一般是 设计 规划 与 开发 各种纲要的总称 国外经验 英国 纲要 一般混合了 描述性 元素 即关于基地特征与文脉的信息 程序性 元素 即施行程序的概述 与 规范性 元素 即政府意图的表达 他们通常涵盖了如下的领域 1 目的背景与说明 例如 导引制定的条件 它与设计政策 空间战略和规划要求之间的关系 2 调查与分析 例如 人工与自然环境 包括识别任何具体的开发限制条件与机遇 3 规划与设计要求 例如 以政策的形式表述任何设计方案的重要评价标准 4 工程与建造要求 例如 高速公路与其它基础设施的规格 5 执行程序 例如 简要地说明怎样利用导则来评价各种方案与工作程序 或是附加的演示和调查要求 6 示意性的设计方案 例如 概要地指出基地的各种开发可能性 包括工程分期要求 但不提供非必要细节或抑制变化的新措施 目前我国市级以上行政单位编制的 可供外界查阅的城市设计技术导则约有15部 分别来自 江苏省 浙江省 福建省 北京市 天津市 重庆市 南京市 武汉市 哈尔滨市 贵阳市 郑州市 深圳市 六盘水市 成都市和香港市 基本涵盖了东北 华北 华东 华南 西南和中部的主要省份和中心城市 各省市的管理实践 图 已开展相似工作的省份 江苏省城市设计编制导则研究 总体规划阶段的城市设计 功能结构 景观风貌结构 功能片区 活动通道 中心体系 特色空间 风貌分区 景观廊道 景观节点 天际线高度 控详阶段的城市设计 总体定位 活动通道 高度控制 界面控制 功能结构 景观风貌 开敞空间 实施策划 单项城市设计 目标定位 交通组织 开敞空间和界面 环境设计 空间结构 景观控制 建筑控制 特殊要求 实施措施 浙江省城市设计编制导则研究 总体城市设计 详细城市设计 实施性城市设计 总体设计目标 空间景观结构 空间景观中心 空间景观节点 空间景观轴线 景观分区 开放空间 建筑高度控制 设计目标 空间景观结构 建筑群体 开放空间 环境景观设施 景观照明 地下空间 规划指标 设计目标 开放空间 建筑群体 交通组织 环境景观设施 景观照明 地下空间 投资估算 福建省城市设计编制导则 总体规划城市设计专篇 控详城市设计专篇 单项城市设计 福建省城市设计编制导则 总体规划城市设计专篇 控详城市设计专篇 单项城市设计 关于编制北京市城市设计导则的指导意见 整体空间意向 公共空间设计导则 建筑设计导则 实施运行方案 公共空间系统 公共空间构成及属性 道路交通设计 环境景观设计 相关设施设计 建筑组群分区 建筑功能细化 建筑高度细分 建筑布局要求 建筑界面设计 其它 基本类 交通类 环境类 设施类 综合类 细节类 城市设计导则基本要素库 天津市城市设计导则管理暂行规定 街道设计导则 开放空间设计导则 建筑设计导则 其它要素的控制引导 对建筑退线 建筑贴线率 建筑主立面及入口门厅位置 机动车出入口位置等控制要素提出控制和引导要求 明确各类城市绿地和广场的性质 提出规划控制要求 对建筑体量 建筑高度 建筑风格 建筑外檐材料 建筑色彩提出控制和引导要求 提出建筑类型和风格意象的引导要求 以及重点地区的特殊控制要求 重庆市城市设计编制技术导则 总体城市设计 片区城市设计 地段城市设计 城市设计目标与总体思路 城市风貌特色 城市空间景观结构 城市开敞空间系统 特定意图区 市民活动系统 实施措施与建议 片区特色与定位 用地功能与建筑容量 片区空间景观结构 城市景观要素 色彩基调与色彩分区 交通组织与道路空间设计 公共环境艺术设计 重要节点城市设计方案 土地使用与建筑用途 空间与建筑形态设计 道路交通规划 开敞空间设计 建筑风格与色彩设计 公共环境艺术设计 场地竖向设计 近期实施规划 项目建议与实施措施 武汉市城市设计导则成果编制规定 总则 整体控制 片区控制 适用范围 设计目标 设计原则和解释权等 用地功能 交通组织 空间景观和建筑形态 开放空间和建筑形态 特殊控制 非重点地区 重点片区 用地功能 交通组织 建筑界面 视线景观 建筑高度等 建筑形态 色彩 材质 地下空间和步行空间 夜间照明等 控制性要求 引导性要求 功能定位 片区划分 策略等 车行和步行组织 设施 断面等 空间景观 景观界面 视线等 开放空间 建筑形态等 三边 规定 历史文化保护等 南京市城市设计导则 总体城市设计 总体特色定位 空间形态控制 特色意图区 特色空间要素 城市空间基底控制 片区城市设计 空间特色定位 功能结构 景观风貌结构 空间形态 片区级特色意图区 开敞空间系统 道路交通系统 地段城市设计 功能分区与空间结构 空间形态与高度控制 交通组织 开敞空间 地下空间 实施措施 地块城市设计 空间形态 街墙与界面控制 建筑控制 开敞空间设计 交通组织 专项技术分析 哈尔滨市城市设计编制技术导则 总体城市设计 片区城市设计 地段城市设计 城市设计目标与总体思路 城市风貌特色 城市空间景观结构 城市开敞空间系统 特定意图区 市民活动系统 实施措施与建议 片区特色与定位 用地功能与建筑容量 片区空间景观结构 城市景观要素 色彩基调与色彩分区 交通组织与道路空间设计 公共环境艺术设计 重要节点城市设计方案 土地使用与建筑用途 空间与建筑形态设计 道路交通规划 开敞空间设计 建筑风格与色彩设计 公共环境艺术设计 场地竖向设计 近期实施规划 项目建议与实施措施 郑州市城市设计编制暂行规定 总体城市设计 特色意图区城市设计 街坊城市设计 制定目标与思路 构建空间景观框架 划定特色意图区 塑造风貌特色 组织公共空间系统 提出实施措施和建议 规划基础研究 交通系统设计 建筑设计引导 空间形态设计 景观环境设计 实施策略 空间形态设计 景观环境设计 交通系统设计 建筑设计引导 香港规划标准与准则 宏观层面 中观层面 微观层面 层次划分 以自然环境 山海城关系 基础设施 城市特色和形象 主导轴线 功能分区 土地用途等为基本要素 城市形象 建筑和空间 使用者和环境 以建筑群体组合 建筑风格 开放空间 街道 景观廊道 密度和高度 地标 步行通道等为基本要素 以人体尺度 街道设施 街景 广告标牌 色彩 材质等为基本要素 一般的城市设计 特定的主要城市设计 类型划分 宏观 中观 微观 包括市区边缘地区和乡郊地区的结集程度和密度 发展建筑高度轮廓 海旁用地 公共空间 街景 文化遗产 观景 建筑物的外 支柱等八方面 每个层面又包括天然环境和人造环境 城市环境 两方面 商业地带 住宅地带和乡村 工业地带 地段划分 以形象 交通 人 车 空气质量 街景为主要课题 以规模 建筑物高度 建筑外形和密集度 大厦 楼宇 的分布 交通 人 车 休憩用地及重要设施 政府 机构及社区设施 负面影响 针对环境 邻里社区为主要课题 以环境影响 交通 车 人 休憩用地为主要课题 各省市的探索 层次类型 各省市的探索 主要内容 各省市的技术导则主要包含了文本 导则 图纸和附件 说明 三方面内容 文本 导则 类似于常见的法规条文 以城市设计的强制性要求和指导性意见为主 表述简洁且规范 具有一定的严肃性 是城市规划主管部门进行操作的主要依据 总体层面城市设计图纸以表述城市级空间景观结构为主 区段层面城市设计图纸包括组成区段形态的各系统要素图 和与控制性详细规划互为补充的地块分图则 地块层面城市设计图纸以具体的设计要求为主 除了图纸内容 一些城市设计技术导则还对图纸的比例 大小 内容布局等进行了规定 各省市的探索 成果要求 从相关省市的经验来看 城市设计编制技术导则 的出台在明确城市设计地位 规范编制审批程序 提高规划设计水平等方面起到了积极的作用 同时也暴露出一些问题 主要如下 1 与法定规划的关系界定不明一些地区的技术导则将城市设计的内容全盘划入法定规划 在提升城市设计地位的同时 也干扰了法定规划原有的秩序 一些地区未给予城市设计应有的法定地位 造成城市设计成果难以实施 2 内容要求的系统性不强 层次混乱不同层级的设计要素并置 造成成果层次混乱 实用性差 部分技术导则中缺乏城市设计的重要内容 3 城市重点地区与一般地区缺乏区别对待从多地现行的城市设计技术导则来看 城市重点地区与一般地区缺乏区别对待 不但城市重点和特色难以突出 也给城市设计实施带来困难 经验总结 城市设计评估的实证研究 常州 城市设计成果梳理 2002 2014 城市设计成果梳理 2002 2014 评估过程举例 评估结论举例 评估结论举例 评估结论举例 评估结论举例 课题专家咨询 2013年01月08日 首次向住建部提交 城市设计编制规范 项目建议书2014年10月23日 正式向住建部提交 城市设计编制规范 项目建议书2014年11月29日 城市设计管理办法 城市设计技术导则 签订项目研究合同书 北京 2015年02月08日 城市设计技术导则 项目合作启动 北京 2015年04月29日 第一次项目研讨 北京 2015年05月20日 第二次项目研讨 南京 2015年06月17日 第三次项目研讨 北京 2015年06月24日 城市设计管控与城市规划管理 学术研讨会 上海 2015年08月11日 通讯专家意见征询2015年09月10日 第四次项目研讨 南京 2015年09月20日 中国城市规划年会分会场讨论 贵阳 2015年12月07日 专家论证会 北京 2015年6月 城市设计管控与城市规划管理 学术研讨会 城市设计技术导则 专家意见征询 城市设计技术导则 专家意见征询 专家普遍关注的问题 1 城市设计法定化会不会打乱原有规划体系并发生矛盾 重视城市设计不是要把城市设计方法法定化 而是给它的内容一个法定的地位 与原法定体系之间的关系是什么 就是在总规阶段加一个城市设计的专项 把重点内容纳入总规 其次在控规阶段增加或强化城市设计的内容 把需要控制的内容放入法定的规划当中去 技术导将说明如何做和哪些内容需放入 2 技术导则会不会把城市设计的灵活性全部卡死 技术导则不是一个编制办法 不是在全国强调大家要按照同一个办法来编 而是对城市设计的层次划分 技术深度 之间的相互关系进行了规定 为其良性发展和有效使用提供技术规范 成果框架 总则 导则目的 适用范围 编制原则 编制类型 编制要求 总体城市设计 主要任务 基础研究 主要内容 成果形式 成果内容 区段城市设计 主要任务 基础研究 主要内容 成果形式 成果内容 地块城市设计 主要任务 基础研究 主要内容 成果形式 成果内容 专项城市设计 编制目的 编制类型 主要内容 成果形式 成果内容 附则 城市设计技术导则 征求意见稿 1 总则1 1导则目的为规范各类城市设计的技术要求和内容深度 促进提高城市设计成果质量 加强城市设计编制工作的科学性和实效性 保障城市设计的管理和实施 依据 城市设计管理办法 结合我国实际 制定本技术导则 1 2适用范围本技术导则适用于设市城市和县人民政府所在地开展的总体城市设计 区段城市设计 地块城市设计和专项城市设计工作 建制镇 独立工矿区 生产建设兵团及农场场部等编制城市设计可参照执行 1 3编制原则以人为本 从使用者角度 满足其对于城市空间的基本认知 审美 体验和使用需求 因地制宜 充分考虑城市设计地段及周边的基本状况 体现地域特征 经济可行 加强经济可行性评估或测算 与经济社会发展水平相适应 整体统筹 与城市规划的制定 实施充分衔接 满足实施和管理的要求 持续发展 妥善处理保护与发展的关系 推行可持续的发展理念 1 4编制类型城市设计编制分为总体城市设计 区段城市设计 地块城市设计和专项城市设计 总体城市设计是针对城市集中建设区及周边必要区域编制的城市设计 与城市总体规划相对应 区段城市设计是针对城市集中建设区内局部地区与地段编制的城市设计 与控制性详细规划相对应 地块城市设计是针对城市具体地块编制的实施性城市设计 是在建设项目中对总体城市设计和区段城市设计管控要求的具体落实和深化 专项城市设计是根据实际需要 对区域城市形象定位 山水格局 城市空间特色 天际线 色彩 公共标识 夜景照明 城市雕塑等特定系统 要素或问题编制的城市设计 1 5编制要求编制城市设计应遵守国家有关标准和技术规范 采用符合国家有关规定的基础资料 应充分了解公众需求 践行公众参与 体现公众意愿 应明确城市设计的意图与管控要求 表述简洁明了 便于规划管理和具体实施 宜通过形象易懂的图 文 表格 三维模型等方式进行交流展示 2 总体城市设计2 1主要任务在城市总体层面系统地保护自然山水格局 传承历史文脉 改善城市环境品质 提升城市活力 明确城市风貌特色 提出城市总体形象定位 确定城市形态格局 并提出控制引导框架及其要求 2 2基础研究总体城市设计重点应进行以下几方面的基础研究和系统评估 并梳理总结其主要问题 提出发展目标 自然条件 自然山水景观资源 地形地貌 森林植被等自然环境和生态要素 历史人文 城市历史沿革 空间形态演变 古城 历史街区 传统风貌保护区 名胜古迹 民俗活动及其它非物质文化要素 城市建设现状 城市片区 城市公共中心 标志性建 构 筑物及其周边环境 主要广场 公园绿地等开放空间 重要景观道路 廊道 天际线轮廓及其他特色要素 相关规划 城市总体规划 国民经济和社会发展规划 土地利用总体规划 环境保护规划 绿地系统规划 河道水系规划 历史文化名城保护规划 综合交通规划 旅游规划等专项规划 重点地段城市设计 重大工程项目信息等 公众意愿 通过网络 报纸 广播 电视等多种渠道和方式 了解公众对城市空间的基本认知和发展意愿 2 3主要内容2 3 1特色资源保护进行城市自然资源评估与研究 结合城市自然资源现状 提出保护原则 并明确城市与其周边自然景观资源的协调发展要求 进行城市历史人文资源评估与研究 结合历史文化遗存现状 提出和落实历史风貌 人文古迹保护 展示与合理利用的系统控制要求 2 3 2风貌与特色定位基于城市特色资源 总结城市文化特色和空间特征 把握城市现状及发展趋势 结合城市性质 发展定位 功能布局 制约条件 公众意愿等 明确城市风貌与特色定位 2 3 3城市形态格局统筹考虑城市现状及发展趋势 妥善处理城市与自然 历史与发展的协调关系 提出合理的城市形态格局 2 3 4景观风貌体系在综合研究城市文脉 功能 交通 公众意愿的基础上 对景观节点 标志 路径 边界 片区 廊道等要素分别进行梳理 制定能够体现城市景观风貌特色的整体结构框架 明确其引导要求 确定主要景观视廊的位置 提出控制引导要求 明确建筑高度分区控制要求和标志性建 构 筑物布局原则 塑造优美的城市天际线 2 3 5公共空间体系基于城市功能布局和人群行为规律 结合自然山水 历史人文 公共设施等资源 组织城市公共空间系统 对重要的城市公园 广场 街道 绿地 水体等公共开敞空间和公共活动场所提出框架性引导要求 组织和优化慢行系统 游览线路等公共活动通道和慢行街区 2 3 6划定城市设计重点控制区对于延续地方文脉 彰显城市特色 提升风貌品质有重大影响的区域 如城市中心区 综合性新城区 历史文化地段 门户地段 重要景观路段 滨水地区 沿山地区等 应确定为城市设计重点控制区 明确其范围 框架性管控原则和引导要求 为该地区开展区段城市设计提供依据 2 3 7实施措施与建议不同城市需根据其自然地理 历史人文 社会经济等方面的特色资源禀赋 以问题或目标为导向 针对特定要素或系统 提出需要编制的专项城市设计 提出实施总体城市设计的行动策略及公共管理措施 对近期重大建设项目提出规划设计要求 特大城市 超大城市开展总体城市设计 可编制全局性 纲领性的城市设计战略及各分区总体城市设计 并制定相应的实施措施和建议 2 4成果形式成果由导控条文 图纸 说明和附件四部分组成 2 5成果内容2 5 1导控条文应对需要保护的历史文化和自然景观 风貌与特色定位 城市形态格局 景观风貌体系 公共空间体系 城市设计重点控制区等内容作出阐述 明确其控制或引导要求 2 5 2图纸主要包括现状特色资源评估图 城市形态格局规划图 景观风貌体系规划图 公共空间体系规划图 城市设计重点控制区控导图等 可增加体现城市地方特色的其它要素系统规划图及其它表达设计意图的图纸 图纸比例参照城市总体规划 2 5 3说明主要包括现状分析 设计意图论证和设计导则解释等 为下一层次的规划设计以及城市设计的审查 批准和规划管理提供全面的技术信息 2 5 4附件可包括基础资料汇编 专题研究 评审纪要 部门意见 公众参与记录等内容 可根据需要 另行制作实体模型 数字可视化模型等 2 5 5纳入城市总体规划的内容总体城市设计的主要内容应纳入城市总体规划 包括 城市风貌与特色定位 现状特色资源评估 城市形态格局 景观风貌体系 公共空间体系 城市设计重点控制区划分和其它需要特别控制的要素 系统等内容 01总体城市设计 常州 pptx 3 区段城市设计3 1主要任务落实总体城市设计的相关系统要求 根据区段特点 塑造满足市民活动功能 具有良好空间尺度 符合公众审美要求 反映历史文化特征 体现城市特色的高品质区段空间环境 3 2基础研究区段城市设计重点应进行以下几方面的基础研究和系统评估 并梳理总结其主要问题 提出发展目标 自然条件 自然山水景观资源 地形地貌 植被等自然环境和生态要素 历史人文 城市历史沿革 空间形态演变 古城 历史街区 传统风貌保护区 名胜古迹 民俗活动 重大节日 固定集会 传说典故等 城市建设现状 土地使用 建 构 筑物 公园 广场 街道 地下公共空间等 相关规划 城市总体规划 总体城市设计等上位规划 相关的控制性详细规划及城市设计 绿地系统规划 河道水系规划 历史街区或传统风貌保护区的规划 综合交通规划 城市色彩规划等专项规划 相关工程项目信息等 公众意愿 通过网络 报纸 广播 电视等多种渠道和方式 了解所在区段基层组织和居民有关地区发展问题和目标的评价和意愿 3 3主要内容3 3 1区段特色定位在现状资源调查和评估的基础上 发掘区段在历史演变过程中形成的山水特征 传统文化 地方习俗 空间形态 空间肌理 功能业态 景观资源等 落实总体城市设计的系统要求 明确区段特色定位 3 3 2区段空间结构依据总体城市形态格局与空间结构的塑造要求 考虑生态安全和生物多样性等因素 利用自然山水 历史人文等景观资源 妥善处理保护与发展的协调关系 构建与优化区段空间结构 3 3 3景观风貌系统基于城市景观风貌体系 依据人群活动需求 对区段景观节点 标志 廊道 路径 界面 特色地段等要素分别进行梳理 制定能够体现区段景观风貌特征的整体结构和详细的控制引导要求 3 3 4公共空间系统基于城市公共空间体系 结合自然山水 历史人文 公共设施等资源 布局区段公共空间系统 明确广场 街道 公园绿地 滨水空间等重要开敞空间的位置 范围和功能 提出详细的控制引导要求 落实总体城市设计要求 并依据区段公众行为需求和特征 对商业中心 文体设施 旅游景点 地下公共空间等公共活动场所提出控制原则和建设要求 组织和优化慢行系统 游览线路等公共活动通道和慢行街区 3 3 5建筑群体与建筑风貌根据城市文化传承 景观塑造 容量控制和低碳环保等方面的要求 确定区段建筑肌理 高度 体量 色彩 密度 风格等要素的形态分区 组织建筑群体 强化空间艺术性 形成建筑群体的整体特征 对街道 滨水地带 沿山地带等重要城市界面的建筑高度 风貌特色 建筑退界 第五立面 建筑底层功能与形式 界面连续性等提出详细的控制引导要求 3 3 6环境景观设施根据城市空间结构和景观风貌体系 以满足公众日常使用为目的 结合当地气候条件和公共空间使用功能 对区段绿地公园 广场 街道 及其它公众活动场所的铺装 绿化景观 市政设施和环境小品等提出控制引导要求 营造方便 安全 舒适和美观的公共空间环境和宜人场所 3 3 7实施措施与建议不同区段可根据其自然地理 历史人文 社会经济等方面的特色资源禀赋 针对特定问题或目标 提出需要编制的专项城市设计 根据公众发展意愿 实施条件和影响程度等 确定循序渐进的实施步骤和实施内容 针对设计对象所在地区的社会 经济和文化特点制定或选择适宜的改造或开发模式 3 4成果形式成果由导则 图纸 说明和附件四部分组成 3 5成果内容3 5 1导则应对区段特色定位 空间结构 景观风貌系统 公共空间系统 建筑群体与建筑风貌 环境景观设施等内容作出阐述 明确其控制或引导要求 3 5 2图纸 1 主要图纸现状特色资源分布图 城市设计总平面图 空间结构图 景观风貌系统图 公共空间系统图 交通组织图 地下公共空间规划图 建筑形态分区图 重要界面控制图 效果图等 可根据需要增加分图则 2 分图则分图则是对区段城市设计的具体落实和表达 具有控制性详细规划指标制定的指导性作用 其主要内容是在区段层面对总体要求 界面控制 高度分区 开敞空间 交通组织 地下空间 建筑引导 环境设施及其他方面提出城市设计的控制和引导要求 图则内容分类与图则说明要求 如下表所示 编制时 可根据具体情况适当增减 3 5 3说明主要包括现状分析 设计意图论证和设计导则解释等 为下一层次的规划设计以及城市设计的审查 批准和规划管理提供全面的技术信息 3 5 4附件可包括基础资料汇编 专题研究 评审纪要 部门意见 公众参与记录等内容 可根据需要 另行制作实体模型 数字可视化模型等 3 5 5纳入控制性详细规划的内容区段城市设计的主要内容应纳入控制性详细规划 包括 区段特色定位 现状特色资源评估 空间结构 景观风貌系统 公共空间系统 建筑形态分区 分图则和其它需要特别控制的要素 系统等内容 02区段城市设计 青奥 jpg 4 地块城市设计4 1主要任务落实区段城市设计的相关系统要求 在控制性详细规划的指导下 针对近期实施建设的地块 以开放空间 建筑群体 交通组织 环境景观设施等为重点 提升地块的空间环境品质 4 2基础研究地块城市设计建议进行以下几方面的基础研究和系统分析 自然环境 山水景观 特殊地形地貌 古树名木等 历史人文 文物保护建 构 筑物 历史文化遗存 特色场所及人群的行为活动等 建设现状 现状建筑 道路 环境 工程地质 水文条件等 土地经济 土地经济分析资料以及各类建筑工程造价等 相关规划 相关的控制性详细规划 城市设计 建筑设计和景观设计资料 拟建设项目详细情况 4 3主要内容地块城市设计的主要内容可包括 目标定位 开放空间 建筑群体 交通组织 环境景观设施 地下空间 经济估算等 可根据实际情况适当增减 4 3 1目标定位根据上位规划的要求 拟建项目的功能和业态需求以及周边交通 景观要素等现状条件 提出城市设计的目标定位 4 3 2开放空间确定开放空间的功能布局 空间形态 交通组织和环境景观 确定建筑后退用地红线中作为开放空间的范围 提出其与相邻建筑或开放空间的整合要求 4 3 3建筑群体确定建筑的高度 体量 形态及建筑群体的空间组合关系 并对建筑风格 立面材料及色彩等提出引导要求 确定重要城市界面的建筑后退 建筑高度 底层建筑形式 功能和界面连续性 并对立面风格 色彩 材料等提出设计要求 涉及住宅 医院 学校等项目还应进行日照分析 满足相关规定 4 3 4交通组织落实细化上位规划 合理综

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