2011计生协会工作计划.doc

2011漾头镇计生协会工作计划为认真贯彻落实中共中央、国务院关于统筹解决人口问题进一步加强人口和计划生育工作的决定以及贵州省人口计划生育条例（修正案），稳定低生育水平，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。2011年我镇计生协会工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七大和中央决定精神，以科学发展观统领全镇人口和计划生育工作，坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路，以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为中心目标，巩固“国优”建设，开拓创新，切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到实处，重点实施好全程跟踪管理服务，在计生日常工作中夯实基础，强化综合治理，推进优质服务，认真解决新情况、新问题，积极探索新思路、新途径，发挥计生基层部门的职能作用。今年的计划生育协会工作，我们将按照 “创品牌、树典型、抓管理、促全面”的工作要求，在去年的基础上，规范标准化建设，进一步加大综合治理力度和实施好全程跟踪管理服务，积极探索人口与计划生育工作的新机制，加强流动人口计划生育管理，积极开展“婚育新风进万家活动”，为构建文明和谐社会窗口创造良好的人口环境。一、加强计生队伍建设，全面提高计生队伍素质计生协会队伍建设的好坏直接关系到计生工作的开展成效。为此镇计生协会今年将加强队伍建设，新增素质较高的协会工作人员，以加强镇计生协会队伍力量。切实提高计生协会队伍的业务，使我镇的计生协会队伍成为一支素质高、战斗力强的队伍。二、贯彻宣传教育为主工作方针，营造大宣传氛围根据市计生协会，市人口计生局关于宣传教育工作方面的要求，镇计生协会努力营造计生宣传氛围。将在我镇全面开展以计划生育婚育新风为主题，充分发挥各村协会的宣传作用，对宣传的形式进行改革，由以往单靠墙报和赶场等为主要宣传内容的形式，改由全镇统一实行主题宣传，由镇计生协会确定各期的宣传重点，统一由广告公司制作精美的电脑喷图统一张贴到各村组，使“三栏”宣传做到外观靓丽、内容新颖、内容丰富，提升我镇计生协会宣传教育的档次；对于特定节日的宣传活动，将采取联合其他各职部门的形式，以文艺汇演、宣传咨询、进村组、座谈会等多种形式，丰富我镇计生协会工作的宣传形式，让广大群众充分感受到计生协会宣传在身边；在镇中学推广青春期教育，定期举办人口计生、生殖健康、预防性病与艾滋病等相关课程、专题讲座或图片巡回展等。同时，选取1-2个村，开展计划生育文化建设试点工作，面向流动人口开展生殖健康宣传服务活动。三、创新工作模式，以点带面，进一步加强流动人口计生管理和服务工作随着流动人口计生工作的深入开展，难度也就越来越大，如何有效地将流动人口计生工作纳入现居住地管理，就必须创新工作模式，由以前以管理为主向管理和服务并重转变。通过做好“三上门”服务，（一上门是做好申报表填写登记工作；二上门是送发计生宣传资料和避孕药具；三上门是做好术后和节日慰问活动），提供免费妇检、免费发放避孕套、免费落实节育措施和定期举办各种计生培训等，使流入的已婚育龄妇女在接受免费服务的时候，自觉地接受现居住的管理。同时，重点抓好九龙村省级示范村、漾头村地级示范村，重点抓好队伍建设、日常工作流程、工作指标的落实、资料档案、硬件设施等，然后向全镇展开，使全镇各村的流动人口计生管理和服务无差别化。同时，加强对各村计生协会工作的指导，每月各村要召开计生工作例会，并根据实际情况，下达每月各村工作指标。镇计生协会、办站分片包村下乡指导工作，确保各村每个月有计生协会干部下乡。有效地督促村级流动人口计生工作开展。 四、进一步完善依法行政打造法治计生严格依法行政程序，加强执法人员的培训，提高执法人员的依法行政的意识。今年着重对早婚早育未婚生育和违法生育的违约金征收、必须按照计划生育政策或法律法规足额征收，特别注意可操作性，使依法行政成为有力的计生法规的补充。并依法与育龄群众100%签订计划生育合同，明确生育、避孕节育、孕情检查、计划生育技术服务、奖励保障等方面的内容，实现计生合同管理，打造法治计生。五、领导干部分片包村，落实计划生育全程管理制度根据地区关于落实计划生育全程管理制度的要求，必须进一步完善镇、村（居）干部计划生育全程管理服务工作的责任、权利、任务，实行包村（居）包组、到户，建立健全“责任包干、动态管理、任务到人、奖罚分明”的计划生育全程管理动态管理机制。通过计划生育信息系统或统计报表逐月生成任务清单，做到月例会制度，月清月结，动态管理，以制度激励人，以制度约束人，以制度管理人。利用镇府的工作信息文件，不定期出版计划生育工作信息，搭建互相学习的平台，在全镇营造你追我赶的工作氛围，使层级动态管理更加到位。六、开展清理库存“四术”专项活动按照一孩上环，二孩结扎的工作要求，对近年生育后未按照要求落实长效避孕节育措施的，开展专项清理活动，对库存四术逐一突破、一一落实，争创无政策外多孩生育镇。七、加强孕前优生服务、孕期管理工作，严厉查处“两非”行为抓好孕前优生服务工作，要求各村（居）对未孕的一孩生育对象、二孩生育统一免费做一次孕前优生检查。对已经怀孕对象要底子清，将怀孕申报与办理生育登记和二孩审批结合起来，将已婚未育和批准生育二孩的妇女纳入孕情跟踪体系中，有效地掌握怀孕人数，建立有效的孕情跟踪制度，保证得到贯彻落实，一旦发现有“两非”行为，坚决打击，绝不手软。八、进一步抓好和完善计划生育利益导向工作 在抓好各项奖扶政策落实的基础上，要进一步完善利益导向机制，落实好部门的优先优惠措施和“少生快富”工程。在计生“三结合”帮扶上，要确保“三结合”帮扶资金收得足、用得好。同时，在财政扶贫等项目安排上要优先照顾计生户，特别是在农业产业发展上，对具备条件能起示范带动作用的独