武穴市2009年元至六月份经济形势分析.doc

武穴市2009年元至六月份经济形势分析 今年以来，在武穴市委市政府的正确领导下，全市上下深入学习和实践科学发展观，认真贯彻落实中央各项方针政策，积极应对国际金融危机的冲击，国民经济继续在平稳的发展轨道上运行。初步核算，上半年全市完成地区生产总值37.17亿元，与去年同期相比增长19.3%。 一、全市经济运行情况 （一）农业生产平稳发展，油菜产量再创新高。 上半年全市完成农林牧渔业总产值14.33亿元，比去年同期增长9.12%，其中农业产值4.20亿元，牧业产值7.84亿元，分别比去年同期增长4.17%、22.63%。由于油菜籽播种面积及单产的同步增长，我市完成油菜籽产量6.54万吨，创历史新高，同比增长18.50。经核实，油菜播种面积40.44万亩,亩均产量162公斤,同比分别增长10.43%、7.28%。受年初持续阴雨天气的影响及播种面积的减少，完成夏收粮食1.85万吨，同比下降 1.70，其中豆类及薯类播种面积共计1.84万亩，同比下降18.65，相应导致其产量仅为0.64万吨,同比下降15.85%。 （二）工业新增企业个数增加，生产产值大幅提高。 上半年，武穴市新增规模以上工业企业较年初增加21家，这将为以后的工业经济发展注入了新鲜血液，全市实现规模以上工业增加值11.54亿元，按可比价计算，同比增长22.0%；实现总产值39.48亿元，同比增长31.1%，比1-5月份增幅加快14.60个百分点。支柱行业及重点企业继续充当主力军角色，上半年，全市三大龙头企业(广药、祥云、华新水泥)累计实现产值21.07亿元，占全市规模以上工业的53.36%，同比增长19.95%。工业用电量逐步回升，元至六月份，全市工业用电量为41750万千瓦时，同比增长4.40%。自2009年元月以来，工业用电量呈逐月增长态势，工业经济逐步回暖的态势比较明显。 （三）固定资产投资高速增长，投资规模不断扩大。 上半年，全市50万元以上项目完成投资18.50亿元，同比增长98.2%，其中，城镇投资16.46亿元，增长98.84%；农村投资2.04亿元，增长93.1%；房地产开发投资1.59亿元，增长9.25%。累计施工项目个数223个，从项目投资规模看，比去年有所增大。今年全市223个项目平均投资额为830万元，比去年同期提高8.50%。三产投资继续领跑，第三产业完成投资8.81亿元，同比增长119.5%，快于整个50万元以上投资21.3个百分点，占50万元以上投资额的47.6%。 （四）消费品市场稳中趋旺，市场物价略有回落。 上半年，全市实现社会消费品零售总额19.94亿元，同比增长25.76%。分地区看，农村消费品市场运行略快于城市。城市零售额为12.01亿元，增长24%，农村零售额为7.93亿元，增长28.00%，增幅高于城市4个百分点。分行业看，零售业总量最大，零售额达11.37亿元，增长28.00%。市场物价略有回落,上半年，居民消费价格指数与商品零售价格指数分别比去年同期下降低1.3、1.4个百分点，虽然较同期有所回落，但是仍呈现稳中趋旺的发展趋势。 （五）外贸出口继续低迷，利用外资规模不断扩大。 受国际市场需求总体萎缩影响，外贸出口形势比较严峻。元至五月份，全市实现出口总额1825万美元（海关口径），同比下降55.70%。实际利用外资3000万美元，与去年同期相比，增长近十倍。 （六）财政收入平稳增长，金融存贷款规模扩大。 上半年，全市完成财政收入5.54亿元，同比增长23%。分部门看，国税部门收入1.54亿元，增长25.5%；地税部门收入1.17亿元，增长26.4%；财政部门收入2.83亿元，增长20.3%。一般预算收入4.56亿元，增长23.3%。在税收收入中，增收较快的有个人所得税和耕地占用税两项，同比分别增长225.5%、59.0%。非税收入增收主要是行政事业型收费收入增长较快，同比增长65.5%。截止六月末，金融系统各项存款余额84.67亿元，与去年同期比增长25.92%，储蓄存款、企业存款均大幅增长，其中居民储蓄存款余额为60.59亿元，比年初增加9.11亿元，同比增长20.85%；各项贷款余额达31.72亿元，比年初增加5.00亿元，同比增长27.6%。其中工业贷款22.89亿元，同比增长17.98%。信贷结构不断优化。 （七）城乡居民收入继续提高，生活质量有所改善 上半年，全市城镇居民人均可支配收入5986元，同比增长17.3%，其中，工资性收入为4414元，占75.1%，增长12.65%。农民人均现金收入为2195元，同比增加128元，增长6.19，其中，工资性收入1228.46元，占57.3%，增长8.48，外出从业得到收入614.27元，比去年同期增加6.43元,增长1.10%。据抽样资料显示，每百户居民拥有彩电250台，电脑56台，手机220部，城镇居民用于教育文化娱乐支出、医疗保健支出分别为612元、423元，分别比去年同期增长38.09%、44.09%；城镇居民及农村居民恩格尔系数分别比去年同期下降7%、6.2%，生活质量较以前仅满足于衣食住行等方面有较大的改善。 二、经济运行中存在的主要问题 当前，经济运行虽然继续向好，但还存在着一些矛盾与困难，主要表现在: 1、对外经济增长困难加大。由于国际市场需求萎缩致使外贸出口总体还处于低迷状态，外贸出口额为1825万美元，同比下降55.7%。在11家外贸出口单位中，截止于六月末，仍有祥云、长江工具厂、武穴龙祥三家企业外贸出口额仍未突破零。从出口国家看，对东南亚出口有所回暖，但对欧美的出口仍然低迷，与去年同期相比，下降62%，外贸出口负增长局面在短时间内还难以改变。 2、部份大企业生产经营仍较困难。在金融危机的冲击下，我市部份企业的生产经营受到了较大的影响，如外向度较高的广济药业仍处在困境之中，前六个月，受国际市场、成本增高及销售价格大幅下降等因素影响,广药上半年仅完成产值2.31亿元，不及去年同期的六成，利润更是不容乐观。据测算，上半年，如果广药仍能维系去年的生产状态，即产值达到4.01亿元，全市规模以上工业增加值将增加5千万，增长速度则可提高四个百分点。 3、企业投资完成进度不尽人意。上半年，在加快重大项目、重点工程建设的推动下，我市固定资产投资较去年同期有大幅上涨，但完成进度不太理想。在计划投资额上亿元的11个项目中，只有亚东水泥一家基本完成进度任务，华新水泥第三条150万吨生产线、广药胡萝卜素项目及赛洛天然气建设等重点项目进度滞后，有的尚未起步，我们应认真分析原因，力争做到已筹建项目及时审批，已审批项目尽快开工，已开工项目尽快竣工，已竣工项目尽快达产。 4、居民增收压力增大。尽管上半年城镇居民可支配收入、农民人均现金收入都较去年有所增加，但伴随金融危机的影响，沿海企业大多数呈现不景气现象，外出就业受阻，这将会导致外出打工收入的大幅下滑，上半年，我市农民外出从业得到的收入仅比去年同期增长5.94%。同样，城镇居民可支配收入在基本工资大都普调到位的前提之下，想继续提高工薪收入就有些力不从心。 三、加快经济发展的几点建议 （一）坚定信心，坚持“工业强市”不动摇。 1、明确产业定位，突出一个“工”字。推行工业项目市领导分包联系、定期联席会议制度和目标责任制，对重点工业项目一月一督察，一月一通报。各系统、各有关部门都要把工业工作作为头等大事来抓，全市形成了上下联动、齐抓共管、全面推进的良好局面，促进全市工业的发展 2、注重项目选择，突出一个“全”字。坚持以结构调整为主线，以大项目为依托，实施重点产业重点突破战略，以培育壮大优势重点产业为着力点，重点抓好投资超亿元的、具有全局性、带动性和示范性强的重大项目的策划，同时也要注重培育新的规上企业，并做大做强已上规模但却在水平线上徘徊的企业，推进产业结构的不断优化升级和企业规模的扩大，以增强工业发展后劲。我市的中小企业已到了嬗变和实现新飞跃的前沿，民营企业切切实实处在了一个爬坡越坎、转型调整的关键时期。关键时期需要关键的引导和支持。所以，真正的创新转型要靠政府、靠每个企业家、靠各类中间环节。作为企业负责人，面对金融危机的冲击，不要消极等死，最好的办法就是主动承受。要把挤压和挑战变成历练和机遇，变成一次获得新生的机会，力争在重新洗牌中胜出的机会。要勇于正视困难，不屈不挠，主动转型，在新一轮竞争和发展中脱颖而出。 3、加强载体建设，突出一个“园”字。全面实施以加快开发区工业发展为突破口的开发区发展战略，坚持高起点规划，加大基础设施投入完善园区建设和功能，大力发展特色产业，发挥园区规模效应和集聚效应，以工业项目为载体，加大招商引资力度，使它们成为对外开放的平台和产业集聚、招商引资的基地，成为推动经济发展的新高地。 （二）发挥各类金融、中介组织特长，确保经济持续稳定增长。 面对当前的形势，金融机构、行业组织、各类中介机构要积极做好服务这篇文章。发挥应有的作用，风雨同舟，共谋发展。切实帮助企业度过难关。金融部门要按照“保障、创新、防范”三要求，在资金安排上坚持“支持好的、帮助困难的、扶持弱小的”原则，强化资金供给和保障。要积极向上争取资金、积极稳妥地推进村镇银行、小额贷款公司试点工作。引进有实力的担保公司，构筑起防范资金断裂的盾牌。要维护金融生态环境。宽松的货币政策为信贷结构调整提供了空间和时间。有关部门应继续加强行动配合解决涉农和中小企业的融资问题，在税收、行业引导、融资担保等方面加强合作。此外，还要进一步加强银企保对接力度，全力化解企业融资难题。 （三）增加就业岗位，进一步提高居民收入水平。 居民收入水平高低直接决定着消费需求的大小。要提高居民的收入水平，增加就业是最有效的途径。一方面应继续推行行之有效的就业扶持政策，认真落实促进就业的有关政策，改进和完善失业人员小额担保贷款贴息政策，鼓励劳动者自主创业；另一方面要大力发展劳动密集型企业，继续支持和鼓励个体私营和三资企业的发展、加快第三产业发展步伐、充分发挥服务业吸纳就业主渠道作用；三是各级政府增加更多的公共就业岗位，特别是在社区范围内针对低收入群体增加就业岗位，如家庭服务、社区保安、生活护理、环境保护和修理维护等工作。现在，沿海地区许多外向型中小企业倒闭或者破产，出现人才外流、设备闲置、技术荒芜的现象。我们要抓住时机加大招商引资力度（特别是工业、现代服务业），努力引进一批创新型、科技型、节能型企业落户武穴，这样既为全市经济结构调整、储存力量做准备，为经济可持续、稳定发展提供强大动力，又为城乡居民提供了不少就业机会。 （四）优化产业结构，减弱经济发展单靠工业的依赖度。 通过调整优化产业结构，逐步改变过分依赖工业支撑发展的格局。实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带