安全文明目标控制保证体系.doc

5.1. 施工现场安全生产措施计划在施工生产中“安全第一，预防为主”的思想方针，将贯穿于整个过程，同时以文明标化施工，促进安全生产，争创市级文明工地和样板工地。5.1.1. 安全管理目标：重大伤亡事故为零。5.1.2. 建立安全生产领导小组，软件资料齐全。5.1.2.1. 根据本工程的施工现场实际条件，在施工生产中，安全系数不是很大，使安全生产处于一个薄弱的环节。因此，我部成立了由项目经理挂帅，专职安全员负责，各项目骨干组成的安全生产领导小组，首先要在思想上提起高度重视，以确保工程施工顺利进行。安全生产领导小组序姓名职务1组长唐明项目经理2副组长翁克勤施工主管3杨桂兴安全员4组员俞强敏项目经济师5陈华项目工程师6黄仙其施工主管7蒋新章施工员8龚理高综合管理员9陆永其材料主管5.1.2.2. 在安全资料方面，我们具有通过建设部ISO-9002贯标认证的安全生产安全台帐，既有动态的管理，又有静态的分析，使安全生产始终处于受控状态，在这其中，必须认真做好两个方面的工作，即：务必在与分包单位签订施工合同的同时，签订好安全生产协议书。另外，在施工组织设计中，详细地分阶段编制安全生产技术措施，做到有计划、有实施、有检查、有总结。5.1.3. 严格执行施工人员安全教育制度由于场地原因，不可能再有安全、宽敞的施工环境了，所以在艰苦、复杂的施工过程中，安全生产尤显重要，这就需要我们的安全生产工作在深化管理和积极防范上下功夫。5.1.3.1. 我们认为，人的因素是第一位的，因此针对现场的全体施工人员进行安全生产教育是很有必要的，因此，我们将着重以下四个方面教育，切实提高全体施工人员的安全意识和自我保护能力。 安全生产思想教育； 安全知识教育； 安全技能教育； 安全法制教育；5.1.3.2. 另外，经常利用黑板报、报栏等宣传形式，对其他工程的工伤事故，进行分析教育，以期取得警钟长鸣、举一反三之效果，并加强对外包工队伍中专职安全员的培训，使其具有一定的工作水准与工作质量。5.1.4. 施工用电规范化5.1.4.1. 按照建设部JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范，本工程采用TN-S系统(三相五线制)做到二级漏电保护，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)，必须实行一机一闸。5.1.4.2. 所有穿过施工道路的电缆，均采用埋设的方式。5.1.4.3. 电工必须持有特殊工种操作证。5.1.4.4. 根据施工用电要求，支线架设必须离地2.5米以上，5.1.4.5. 根据本工程的特点，将采用绝缘子架空的方法规范的架设电线。5.1.4.6. 根据在建工程与外电线路的安全距离要求，视其必要，拟考虑搭设踏步式毛竹隔离带。5.1.4.7. 地下室楼梯照明将全部采用36V低压电。5.1.5. 现场消防措施5.1.5.1. 在签订合同时另行签订治安消防协议书，协议中必须要有防火安全的内容。5.1.5.2. 严肃动火审批制度，无动火证，严禁动用明火作业。5.1.5.3. 施工现场的焊割作业，必须严格遵守“十不烧”的规定，并一定要配备现场防火监护员。5.1.5.4. 在施工现场配备足够的消防器材。5.1.5.5. 在重点防火部位，如木工间，危险品仓库等处，必须要有防火制度牌和明显的禁烟标志。5.1.5.6. 每旬一次的安全防火检查，要认真做好记录，及时整改。5.1.5.7. 在建筑物楼层内，脚手架上按规定设置足够的灭火器材，楼层内须配有消防供水总管，底层设置高压水泵，并保持器材完好。5.1.5.8. 在施工进入精装修阶段，尤其要注意防火安全，严格对易燃易爆物品的管理，对施工现场加大防火检查力度。5.1.5.9. 组建由安全员、综合管理员为主，现场施工人员为辅的工地义务消防队，制定活动计划，经常进行防火知识培训和消防演习。5.1.5.10. 对最易出现火警的生活区，着重加强电源管理，严禁私接电线，用电炉等违章现象，并根据要求，每50m2配备一只灭火机，以确保消防安全。5.1.6. 现场防汛防台措施根据市府要求，项目经理部组成由项目经理任组长的防汛防台小组。序姓名职务1组长唐明项目经理2副组长翁克勤施工主管3龚理高综合管理员4组员黄仙其施工主管5陆永其材料主管6唐贵家材料员7倪惠元关砌8陶勇英木工翻样9杨桂兴安全员10黄明标电工组长5.1.6.1. 每当汛期和台风到来之际，小组成员严阵以待，24小时全天候值班，一旦发生险情，即有平时训练有素的机动防汛防台班组紧急排险，在汛台季节里，防汛防台有专用抢险物资，定点堆放，能以最快的速度排除险情。5.1.6.2. 做好安全防范措施，诸如： 在上半结构施工中，堆放在楼层内的易被强风吹落的材料均捆绑牢固，防患未然； 定期疏通下水道，清理沉淀池； 对易倒易坍地方实施加固、支撑等等措施。总之，防汛防台的意识，工作亦能落实到实处。5.1.7. 对分包单位安全生产的管理凡在现场施工的各分包单位，对劳务队伍实施招投标。从质量、安全、施工进度、队伍管理、文明建设等方面进行考评打分。并做到：5.1.7.1. 必须要与我总包签订安全生产协议书；5.1.7.2. 必须编制安全生产计划书；5.1.7.3. 必须参加每旬一次的安全例会及会前安全检查；5.1.7.4. 认真落实各项安全生产责任制；做好班组安全生产上岗记录；5.1.7.5. 切实执行班前上岗交底制度和新工人上岗培训制度；5.1.7.6. 经常开展自查、互查，及时整改，并做好整改记录。作为总包，将视各分包单位在安全生产上的业绩，进行资质评定，对评定不合格的单位，总包有权进行处罚和清退。各分包单位必须设立安全员，加强对一线班组的安全监督，制止各类违章行为，并协助总包的专职安全员进行安全检查和做好日常安全防范工作。5.1.8. 安全防范措施5.1.8.1. 在基坑开挖时，必须摸清地下管线的分布情况，以及详细研究地质开采资料，对开挖时可能发生的各类意外情况，做好相应的安全防范措施，挖土必须签发挖土令，所有挖土机械，均要有合格证和准用证；5.1.8.2. 挖土机在施工中，必须遵守操作规范，挖土时进铲不易过深，提升不应过猛，同时要避免与支撑碰撞；5.1.8.3. 在抓斗的回转半径下，严禁有人施工；5.1.8.4. 如挖土机所停位置地基较差，应采取铺设走道板等加固措施，以避免挖机倾覆；5.1.8.5. 所有出土车辆上下栈桥，进出工地，均有专人负责指挥引导，确保道路畅通，车辆行驶安全。5.1.8.6. 夜间施工，应有足够的照明，挖机除司机外，应配备指挥人员；5.1.8.7. 清扫道路民工，必须佩戴有反光警示标志的袖标，并密切注意来往车辆；5.1.8.8. 在清扫浮土或挖掘拆余土方时，应注意上方土壁的稳定性，发现裂缝及坍方的险情，所有施工人员必须迅速撤离危险区域；5.1.8.9. 基坑开挖后，四周必须设置1米以上的涂有红白两色标识的安全围护栏杆，并用竹笆全部封闭，防止物体坠落伤及基坑内施工人员；5.1.8.10. 为了便于安全生产和工程施工，拟计划考虑，在基坑上人支撑上各铺设一条用7.5公分厚脚手板作底板，两侧用钢管竹笆做底板，两侧用钢管竹笆做护栏的人行通道，其他无任何防护措施的支撑，严禁行走和堆物；5.1.8.11. 在基坑内应合理布置上下扶梯，并做好防滑措施；5.1.8.12. 附在支撑下的残土，及时派人清理，以防坠落伤人；5.1.8.13. 在基坑内挖土的施工人员，要合理使用劳防用品，提高自我保护意识，遵守安全规章制度，杜绝违章施工；5.1.8.14. 在上部结构施工中，为减少对外界影响，工程脚手用绿色密眼网围封，起到防尘作用。并且每隔四层设置一道安全挑网；5.1.8.15. 高空施工浇水和浇筑砼时，四周必须有高出施工面的竹笆遮挡，防止吹落；5.1.8.16. 在大体积砼浇捣施工时，必须进行专项安全技术交底，认真做好交接班工作，防止疲劳施工；5.1.8.17. 塔吊等起重机械必须配备专业指挥人员，无指挥人员不得起吊，指挥人员必须有醒目的安全帽标志；5.1.8.18. 塔吊在作业时，严禁将起吊物体凌空于人行道上方，严格遵守“十不吊”规定；5.1.8.19. 所有特殊工种人员必须持有操作合格证，否则严禁上岗作业。安全生产是文明施工的一个重要组成部分，本工程的安全生产将紧紧围绕规范化、标准化的模式展开实施，把安全生产事先控制，事中监督，事后总结的管理方法，进一步深化，不断强化硬件管理，引进先进的安全管理经验，为争创市级文明工地，奠定良好的基础。5.2. 施工现场文明标化建设由于本工程位于浦东新区繁华地带，一般的文明标化施工已不能满足，必须有较大的提高。本着为业主树立良好的社会形象，为今后更好的开展工作的原则，我们项目经理部将实施一系列高标准、高质量的文明标化措施和管理，争创一流的市级样板工地和文明工地。5.2.1. 建立施工现场文明标化管理体系(见附图)该体系由项目经理领导负责，具体工作层层落实，责任到人。该体系主要的任务是：对现场进行合理的构思与布局，制定各项标化措施及制度，对整个现场文明标化实施横向到边，纵向到底的动态管理，并定时对工地文明标化实施情况进行检查与考评，解决存在问题。最重要的一项任务是：创建市级样板工地和文明工地，完成既定目标。5.2.2. 现场设施的标准要求5.2.2.1. 凡现场所有设施的建造、制作、安装，均要求达到建工集团样板工地的标准，对施工现场所有的安全围护设施，如深坑围护、洞口临边围护等安全设施采用的栏杆，均用红白两色标识，加以区别，严禁擅自拆除；5.2.2.2. 对施工现场所有的专用设施：如消防器材，防汛防台专用物资等，均用醒目的标识加以警示，严禁擅自动用；5.2.2.3. 施工现场的布置及材料的堆放，严格按场布图整齐堆放，无散落、无凌乱现象发生；5.2.2.4. 施工现场道路要确保畅通，场地平整无积水。(其它安全设施详见施工现场安全生产措施计划)5.2.3. 现场临时生活设施的布置由于本工程场地狭小，故考虑临时生活设施占地甚微，根据实际情况拟计划设置工具间、厕所、办公室等重要生活设施，且全部采用彩钢板搭设保证美观整齐。生活区与施工区有明显的隔离标识，并采取全封闭的管理手段；现场的男女厕所及化粪池按照环卫标准设计建造，工地办公室的设置则根据工程的需要，布置成具有现代化管理气息的办公场所。其他零星设施，如茶水棚等则要根据场地的实际情况，尽可能的设计成能移动的，从工程的实际需要出发，再定相应的位置。5.2.4. 工地的环境卫生5.2.4.1. 在工地内设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图，按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的生活垃圾容器，实行生活垃圾袋装化，并落实专人负责清运；5.2.4.2. 现场所有的道路，包括生活区域，均有清洁班专人负责包干清扫，每天不得少于二次，做到施工现场无卫生死角，无积水，并委托街道落实各项四害除灭措施，控制四害的孳生；5.2.4.3. 厕所卫生要达标，做到无异味，勤打扫，并与环卫所联系定期抽粪；现场设置医务室，除了对职工卫生防病的宣传教育工作，医务人员还要对生活卫生起到监测作用，定期检查现场卫生情况；5.2.4.4. 根据工地的排水与防汛的要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，并设立沉淀池，防止泥浆、污水外流，堵塞下水道，定期疏通现场排水沟、窨井，保证市政下水道及路边茄厘的畅通；5.2.4.5. 认真落实门前“三包”制度，保持工地外人行道清洁无泥浆、无积水，积极配合区、街道的有关职能部门，做好道路的保洁工作。认真落实“渣土办”的有关规定，对进出工地污染严重的车辆进行冲洗，在工地大门内外，铺设麻袋、草包，如发现附近路面有污染现象及时清除，并加强对出场车辆的检查，以防止渣土飞扬、洒落。5.2.5. 外来民工各项管理制度5.2.5.1. 凡在本工地施工的外来民工，均要“四证”齐全(身份证、暂住证、健康证、上岗证)；5.2.5.2. 施工队伍则是要具备有效的资格证书和进沪许可证的成建制单位。现场全体施工人员一律佩戴有标识区别的各种工种上岗标牌，凡无上岗标牌者不得进行施工作业及出入工地；5.2.5.3. 凡暂住工地人员均需办理住宿证，遵守家属来访制度；5.2.5.4. 项目经理部定期对外包工人进行安全常识教育和道德素质教育；5.2.5.5. 为了保证工地的标准化建设顺利进行，所有施工队伍必须缴纳一定数量的文明标化建设保证金，并制定相应的奖罚措施，对屡教不改的个人、施工队伍给予罚没保证金，清退出场的处罚。5.2.6. 工具间管理5.2.6.1. 本工地的工具间实行的是准军事化管理，凡工具间都设有定制的统一货架；5.2.6.2. 工具间内一切施工用具，劳防用品均要求上货架放置，且要求达到整齐划一、干净整洁的标准；5.2.6.3. 工具间内全部采用36V低压照明电路，杜绝了乱用电炉、私接电线等火灾苗子；5.2.6.4. 建立卫生值日制，每天进行整理清扫，项目经理部的综合管理员则对各工具间进行定期和不定期的检查、抽查，并公开检查结果，奖优罚劣，限期整改。5.2.7. 场容管理5.2.7.1. 本工程的场地狭小，周边道路更显局促，一旦基础开挖，堆放材料的用地微乎其微。因此，场容、场貌的标准化管理尤显重要，除了及时按排好材料进出场的计划外，整个现场应严格按场布图堆放各类材料，且做到分阶段调整场布图，及时做到材料堆放与场布图相符；5.2.7.2. 确保道路畅通、平坦，材料堆放整齐，无散落，合理布置排水系统，保持排水流畅；5.2.7.3. 划分包管区域，责任落实到人，坚持每天下班前的检查制度，及时督促整改，每周上牌公布评分，群策群力抓好各施工班组的落手清工作，及时清除五头、五底、散落物；5.2.7.4. 现场材料推行商品化供应，集中拌料，集中堆放砂石，砌体物堆放有绪，充分利用落地料及时清除碎砖边角料；5.2.7.5. 周转设备材料实行封闭管理，签单出料，点数考核奖罚，确保现场集中堆放，严禁拿作它用。特别是在挖土阶段，设立专门场容督察员，在现场不断巡查，发现渣土散落及泥浆外流，根据谁施工，谁负责的原则，立即清除，屡犯者将课以重罚，以标准场容、场貌来保证外部道路、街道的整洁、干净。5.2.8. 治安管理在闹市区施工，如对外来民工缺乏有效的治安管理，一旦发现治安案件，后果相当严重，影响极坏。因此，我们把治安管理工作放在十分重要的地位，对进场施工的民工进行登记，发现不符要求的，坚决清退，并根据施工计划，严格控制劳动力，加强外包管理力度，加强门卫对进出人员的检查，建立门卫夜巡制度，经常对外包队伍进行法制教育，强化法制观念，并订阅法制书刊，积极配合当地派出所及有关执法部门的检查工作，坚决清除酗酒赌博，男女混居、偷盗斗殴等现象，做到发现一起，严肃查处一起，确保本工地治安案件案发率为“零”，争创社区内的综合治理先进单位。5.2.9. 现场宣传该工程的地理位置相当优越，我们应该充分利用地理位置的优势，为工程能取得良好的社会效益，努力做好社会宣传和广告工作。首先，我们拟考虑利用四周的围墙，用艺术广告的手法介绍本工程的概况与实际功能，并利用临东方路一侧的围墙，制作具有一定广告效果的霓虹灯箱和泛光照明，使其同繁华的都市夜景融为一体。另外，标新立异的大门设计，将体现出工程的气势，大门两侧围墙则用标语的形式，亲切地表达出安抚周边居民的主题。现场内则考虑设立一旗坛，主要道路两侧均布置彩旗，别出心裁制作的橱窗式八牌一图，让人感到耳目一新，因地制宜，利用一切可以利用的地方，诸如，临时设施的山墙、围墙内侧、灯塔周身等部位，制作成安全、场容等一系列公益广告及警示标语，并大量张贴和悬挂安全、文明标化、环境卫生宣传画和宣传横幅。将来，随着上部结构的不断升高，拟考虑在建筑物上，制作大型室外广告宣传，着重介绍该建筑的特性，以取得社会性的广告效应。利用黑板报、报栏等进行有阶段、有针对性的宣传教育，见缝插针的用盆栽植物，绿化工地，装扮工地。总之，整个现场的宣传，将致力于工程的形象建设，以期突出标准化的程度，展现工程的时代风采。5.2.10. 社区建设经实地考察，本工程地处闹市区，这给现场施工带来了绪多不便。首先，基础开挖，大量渣土外运，既不能阻塞交通，又不能污染市容环境，且进出道路的路况，不容乐观；其次，夜间施工的噪声，平时飞扬的尘土，均会给附近居民的生活带来许多影响，不利的因素不少，但是办法总比困难多，除了加强各类防范措施外，社区共建是解决这些困难的一个重要手段，拟设想与管辖该地段的交警、巡警支队，结成警民共建单位，切实为他们做些实事，融洽双方的关系，从中也让其了解工程的实际情况，在施工中给予一定的方便；另外，与派出所、街道和附近居委结成共建对子，经常请他们来工地座谈，听