肥东分局安全事故报告和调查处理的暂行规定.doc

肥东分局安全事故报告和调查处理的暂行规定为规范我局生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例和相关法律、法规，结合本单位工作实际，对我局安全事故报告和调查处理作出以下暂行规定。一、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任单位、部门、相关责任人依法追究责任。二、事故的报告应当及时、准确、完整，任何单位、部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位、本部门负责人报告，同时向分局主要负责人和分管负责人报告。分局负责人接到报告后，应当及时向市局、县政府安全生产监督管理部门和相关负责人报告。重特大事故可越级报告。三、报告事故应当包括下列内容：(一)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(二)事故的简要经过。(三)事故已造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失。(四)已经采取的措施。(五)其他应当报告的情况。(六)事故报告后出现新情况的，应当及时补报。四、事故发生单位或部门负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时应妥善保护事故现场以及相关证据。任何单位、部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员，防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件，应当作出标志，绘制现场简图，留下影像资料并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹物证。五、造成人员伤亡或经济损失较大的事故发生单位、部门以及个人要积极配合上级事故调查组开展事故调查工作，及时提供相关文件、资料。事故发生单位或部门的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。六、未造成人员伤亡，且经济损失不大的事故，由分局安全管理机构、工会和发生事故的单位、部门组成联合调查组进行调查处理。七、事故调查组应履行下列职责(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。(二)认定事故的性质和事故责任(三)提出对事故责任者的处理建议(四)总结事故教训，提出防范和整改措施(五)提交事故调查报告八、事故调查报告应当包括下列内容、(一)事故发生单位概况(二)事故发生经过和事故救援情况(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失(四)事故发生的原因和事故性质(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议(六)事故防范和整改措施事故调查报告应当附具有相关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。九、分局主要负责人、安全、业务分管领导和分局安全管理机构责任人员，对所属发生事故的单位或部门安全生产工作监管不力，导致事故发生的，依照下列规定处以损失补偿，并可同时给予行政处分。(一)事故未造成人员伤害，经济损失在10000元以下的，处100-200元的损失补偿，主要负责人在安全领导组工作会议上作检讨。(二)事故造成人员轻伤，或经济损失在1万-5万元之间的，处300-500元的损失补偿，并可同时给予行政警告处分。(三)事故造成多个人轻伤或单个人员重伤，或经济损失在5万-10万元之间的，处300-1000元的损失补偿，并可同时给予行政严重警告处分。(四)事故造成多个人员重伤，或经济损失在10万元以上的，处500-3000元的损失补偿，并可同时给予记过行政处分。十、事故发生单位和部门主要负责人、安全、业务分管领导和专兼职安全员履行安全生产管理职责不到位，导致事故发生的，依照下列规定处以损失补偿，并可同时给予行政处分。(一)事故未造成人员伤害，经济损失在10000元以下的，处300-500元的损失补偿，给予全局范围内通报批评。(二)事故造成单个人员轻伤，或经济损失在1万-5万元之间的，处500-800元的损失补偿，并可同时给予行政警告处分。(三)事故造成多个人员轻伤或单个人员重伤，或经济损失在5万-10万元之间的，处500-3000元的损失补偿，并可同时给予行政严重警告处分。(四)事故造成多个人员重伤，或经济损失在10万元以上的，处1000-5000元的损失补偿，并可同时给与行政记过处分。十一、事故发生单位的部门现场安全管理人员以及事故直接责任人，履行安全生产管理职责不到位，导致事故发生的，依照下列规定处以损失补偿，并可同时给予行政处分。(一)事故未造成人员伤害，经济损失在10000元以下的，扣发当月各项补助，并处600-800元的损失补偿，并可同时给予行政警告处分。(二)事故造成单个人员轻伤，或经济损失在1万-5万元之间的，扣发当月各项补助，扣发5%-15%年度奖金，并处800-1000元的损失补偿，并可同时给予行政严重警告处分。(三)事故造成多个人员轻伤或单个人员重伤，或经济损失在5万-10万元之间的，扣发当月各项补助，扣发10%-20%年度奖金，并处1000-5000元的损失补偿，调离现任岗位，重新安排工作，并可同时给予行政记过处分。(四)事故造成多个人员重伤，或经济损失在10万元以上的，扣发当月各项补助，扣发15%-25%年度奖金，并处2000-8000元的损失补偿，并可同时给予行政记过处分，待岗一个月，待岗期间发给基本生活保障费。十二、对因有“三违”行为，导致事故发生的事故直接责任人，依照下列规定处以损失补偿，并给予行政处分。(一)事故未造成人员伤害，经济损失在10000元以下的，扣发当月各项补助，扣发10%-20%年度奖金，并处1000-2000元的损失补偿，同时给予行政警告处分。(二)事故造成单个人员轻伤，或经济损失在1万-5万元之间的，扣发当月各项补助，扣发20%-50%年度奖金，并处2000-3000元的损失补偿，调离现任岗位，重新安排工作，并同时给予行政严重警告处分。(三)事故造成多个人员轻伤或单个人员重伤，或经济损失在5万-10万元之间的，扣发当月各项补助，扣发50%-80%年度奖金，并处3000-5000元的损失补偿，待岗一个月，待岗期间发给基本生活保障费，并同时给予行政记过处分。(四)事故造成多个人员重伤，或经济损失在10万元以上的，扣发当月各项补助，取消全部年度奖金，并处5000-10000元的损失补偿，待岗二个月，待岗期间发给基本生活保障费，并同时给予行政记过处分。十三、事故发生单位或部门主要负责人有下列行为之一的，处年度奖金10%-50%的损失补偿，并给予行政警告至行政记过处分，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。(一)不立即组织事故抢险的(二)迟报或者漏报事故的(三)在事故调查处理期间擅离职守的十四、事故发生单位或部门的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人有在下列行为之一的，处年度奖金20%-100%的损失补偿，并给予调离原工作岗位至待岗三个月的处理，以及给予行政警告至行政记过处分，构成违反治安管理行为的，移交公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。(一)谎报或者瞒报事故的；(二)伪造或者故意破坏事故现场的；(三)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；(四)销毁有关证据和资料的