企业安全生产标准化有关文件与简介PPT课件

1 主要内容 一 有关法律法规和文件学习二 企业安全生产标准化基本情况介绍 2 一 有关法律法规和文件学习 一 中华人民共和国安全生产法 2002年 第五条主要负责人对安全生产工作全面负责第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的 责令限期改正 逾期未改正的 责令生产经营单位停产停业整顿 构成犯罪的 依法追究刑事责任 受刑事处罚或者撤职处分的 五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 安全生产法正在修改 加入安全生产标准化 3 一 有关法律法规和文件学习 二 关于进一步加强安全生产工作决定 国发 2004 2号 11 开展安全质量标准化活动 21 认真落实各级领导安全生产责任 依法严肃查处事故责任 对存在失职 渎职行为 要依照有关法律法规严格追究责任 4 一 有关法律法规和文件学习 三 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 7 全面开展安全达标 深入开展以岗位达标 专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证 安全生产许可证 责令停产整顿 对整改逾期未达标的 地方政府要依法予以关闭 5 一 有关法律法规和文件学习 四 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 总体要求 通过安全生产标准化建设 实现岗位达标 专业达标和企业达标 各行业 领域 企业的安全生产水平明显提高 安全管理和事故防范能力明显增强 6 一 有关法律法规和文件学习 四 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 目标任务 非煤矿山和冶金 机械等工贸行业 领域 规模以上企业要在2013年底前 冶金 机械等工贸行业 领域 规模以下企业要在2015年前实现达标 7 一 有关法律法规和文件学习 四 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 重建设 严加整改 一级抓巩固 二级抓提升 三级企业抓改进 不达标的抓整顿 企业做到隐患排查治理的措施 责任 资金 时限和预案 五到位 对存在重大隐患的企业 要责令停产整顿 并跟踪督办 8 一 有关法律法规和文件学习 四 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 对发生较大以上生产安全事故 存在非法违法生产经营建设行为 重大隐患限期整顿仍达不到安全要求 以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的 取消其安全生产标准化达标参评资格 9 一 有关法律法规和文件学习 四 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 实现 四个一批 对在规定期限内仍达不到最低标准 不具备安全生产条件 不符合国家产业政策 破坏环境 浪费资源 以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业 要依法关闭取缔一批 对在规定时间内未实现达标的 要依法暂扣其生产许可证 安全生产许可证 责令停产整顿一批 对具备基本达标条件 但安全技术装备相对落后的 要促进达标升级 改造提升一批 对在本行业 领域 具有示范带动作用的企业 要加大支持力度 巩固发展一批 10 一 有关法律法规和文件学习 四 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4号 抓达标 严格考评 对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业 地方政府要依法责令其停产整改直至依法关闭 11 一 有关法律法规和文件学习 五 关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 国发 2011 40号 明确指出要把安全与发展置于同等重要的位置 十四 推进安全生产标准化建设 对在规定期限内未实现达标的企业 要依据有关规定暂扣其生产许可证 安全生产许可证 责令停产整顿 对整改逾期仍未达标的 要依法予以关闭 将评价结果向银行 证券 保险 担保等主管部门通报 作为企业信用评级的重要参考依据 12 一 有关法律法规和文件学习 六 交通运输企业安全生产标准化建设实施方案 交安监发 2011 322号 方案明确了 1 工作目标 推进企业全面达标 从事客运 危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前达标 其他交通运输企业在2015年前达标 13 一 有关法律法规和文件学习 七 交通运输企业安全生产标准化达标考评指标 共16大项140左右的小项考评指标 总分1000分 安全目标35分管理机构和人员40分安全责任体系45分法规和安全管理制度70分安全投入40分装备设施110分科技创新与信息化55分队伍建设90分 9 作业管理170分10 危险源辩识与风险控制45分11 隐患排查与治理70分12 职业健康25分13 安全文化35分14 应急救援85分15 事故报告调查处理50分16 绩效考核与持续改进35分 14 一 有关法律法规和文件学习 八 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法 第三条中明确评审合格条件 一是必须满足必备条件 标注1个 号为一级必备指标 标注2个 号的为二级必备指标 标注3个 号为三级必备指标 二是必须达到规定考评得分 一级达标企业的考评分数不低于900分 二级达标企业的考评分数不低于700分 三级达标企业的考评分数不低于600分 15 一 有关法律法规和文件学习 八 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法 第四条中明确考评主管机关与分工 交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作 省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二 三级达标企业的考评工作 长江航务管理局 珠江航务管理局分别负责长江干线 西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二 三级达标企业的考评工作 以上部门和单位统称为主管机关 16 一 有关法律法规和文件学习 八 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法 第五条交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评 换证考评和附加考评等三种形式 初次考评是指企业第一次申请安全生产标准化的考评 换证考评是指自初次考评合格证书签发日每间隔三周年企业申请的换证考评 17 一 有关法律法规和文件学习 八 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法 附加考评是发生本办法第31条规定的四种情况时 主管机关或其指定的考评机构对企业实施的特殊考评 1 企业发生重大及以上安全责任事故 2 企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故 3 企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题 4 企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的 18 一 有关法律法规和文件学习 八 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法 本办法第二章明确了考评机构与考评员的条件 本办法第三章明确企业申请考评与发证的条件与程序 本办法第四章明确了主管机关 考评机构 考评员和企业的责任与义务 19 一 有关法律法规和文件学习 九 交通运输企业安全生产标准化考评程序 明确了考评过程中的自评 申请 受理 考评 发证和监督管理等程序和规定 20 一 有关法律法规和文件学习 十 交通运输企业安全生产标准化考评机构管理办法 明确了考评机构的类别 资质 申请条件 认可发证与监督管理等内容 21 一 有关法律法规和文件学习 十一 交通运输企业安全生产标准化考评员管理办法 明确了考评员的分类 资格认定 考评活动以及对考评员的监督管理等内容 22 二 基本情况介绍 一 基本概念 交通运输企业安全生产标准化 是指通过建立交通运输企业安全生产责任制 制定交通运输安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立交通运输安全生产预防机制 规范交通运输安全生产行为 使交通运输各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强交通运输企业安全生产规范化建设 23 二 基本情况介绍 二 主要特点一是具有很好的通用性 二是具有很好的针对性 三是具有很强的先进性 四是体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想 24 二 基本情况介绍 三 目前全国交通运输安全生产标准化建设与考评情况介绍2011年07月06日交安监发 2011 322号印发 关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知 2012年04月26日交通运输部以交安监发 2012 175号发出 关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知 25 二 基本情况介绍 三 目前全国交通运输安全生产标准化建设与考评情况介绍2012年06月12日交通运输部以厅安监字 2012 134号发出 关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知 2012年8 9月组织编写了 考评指标释义 试点 福建省 26 二 基本情况介绍 三 目前全国交通运输安全生产标准化建设与考评情况介绍2013年3月6日首批9家交通运输企业安全生产标准化一级考评机构发证开展考评100多家 27 二 基本情况介绍 四 核心要求按照16大项100多小项的具体考评指标要求 建立完善的航运企业安全生产管理制度和操作规范等文件 保持有效运行并适时更新 逐步形成企业安全生产管理长效机制 通过主管机关组织的评审合格 并取得评审证书 28 二 基本情况介绍 五 长航局安全生产标准化建设与考评情况介绍2011年07月12日印发了 长江干线跨省航运企业安全生产标准化建设实施方案 2012年7 8月代部组织编写了全国水路运输企业 考评指标释义 考评培训指南 考试大纲 2012年8 10月组建40多人的师资库 2012年9 11月组织开展了湖北 重庆 江西 上海4次宣贯会 29 二 基本情况介绍 五 长航局安全生产标准化建设与考评情况介绍2012年12月 2013年2月组织编写了 长江干线跨省