施工技术管理办法.doc

中铁三局集团北方工程有限公司文件北方公司工200957号关于印发施工技术管理办法的通知公司各单位：为规范施工技术管理工作，提高公司工程项目施工技术管理水平，经公司总经理办公会议讨论，通过了施工技术管理办法。现予下发,请遵照执行。附件：施工技术管理办法二九年四月九日附件：施工技术管理办法本办法适用于公司所有工程项目，工程项目建设单位和设计单位另有规定的，各工程项目部可编制补充办法，并报公司工程管理部备案。第一章 管理职责第一条 公司施工技术管理主责部门为工程管理部；各工程总队施工技术管理主责部门为总队工程管理室；项目部施工技术管理主责部门为施工技术室。公司、工程总队、项目部总工程师为各级施工技术总负责人。 第二条 公司工程管理部依照本办法和部门职责对全公司施工技术管理工作实施指导、监督、协调、服务；工程总队工程管理室对总队管工程项目施工技术管理工作实施指导、监督、管理、协调；项目部施工技术室对项目施工技术管理工作具体管理并全面实施。施工技术管理业务，由各级施工技术部门归口管理，分级负责，下级施工技术部门在业务上必须接受上级施工技术部门监督、检查和指导。第三条 各级技术管理部门的职责按照各单位人力资源管理部门制定的部门职责规定执行。第四条 施工技术管理工作涵盖工程项目全过程、全方面管理。本办法主要从施工调查、施组管理、施工方案管理和现场技术管理中的施工平面设计、设计文件核查、开工报审、技术交底、施工测量、工程试验、工程日志、变更设计以及测量装置的管理、技术资料管理和竣工验收管理等方面，结合公司情况作出具体规定，对其中施工组织设计、设计核查、技术交底和技术资料管理作重点规定。其他方面的管理办法执行集团公司项目管理制度的规定，或另行规定。第二章 施工调查管理第五条 管理权限公司直管项目的施工调查由公司工程管理部负责组织；各总队管理的项目施工调查由各总队工程管理部门负责组织。第六条 施工调查准备成立施工调查领导组，公司（总队）施工调查组长由分管生产副总经理（副总队长）或总工程师担任，成员由公司（总队）工程管理部门、机械物资部门、安质部门和项目部项目经理、总工等有关人员组成，必要时邀请设计单位参加介绍工程情况。工程管理部门在认真阅读设计文件和标书的基础上，负责编制施工调查提纲和手册发给施工调查人员。施工调查提纲明确调查组组长和成员、投标承诺的主要目标、调查内容和分工、调查日程安排。施工调查手册编写工程概况、设计概况和技术特点。第七条 施工调查内容以下内容由工程管理部门根据项目特点确定调查重点，并确定取舍。1了解设计概况、主要技术条件、设计原则。在了解设计文件的基础上，通过现场调查，核对设计文件与现场实际是否相符和设计方面存在的问题。2了解工程概况、重点工程结构类型、施工方案和技术特点。3主要工程分布情况、地形、地貌和地上、地下建筑物、地面附着物情况。对铁路、公路增建第二线或营业线改造工程，应重点调查营业线路现状、标准、运输能力、对施工干扰程度及营业线改造封锁线路条件，调查既有设备及地下管线状况。4调查临时用地、施工便道、便桥、工程用水、用电、工程通信、材料厂、搅拌站、预制场等其他大临工程现场设置条件，提出设置方案、标准、数量。5调查各种地材（包括商品混凝土）的单价、运距、质量、供应量，调查各种运输方式、运输能力及价格，提出材料设备供应意见及火工品库设置意见。6调查地方能源、劳力、通信、电力供应能力，生活、生产用水条件。7调查气象及地质、水文资料，提出对施工的影响。气象资料的调查包括当地的降雨量、降雪量、常年气温变化情况；地质资料的调查包括施工地段的地质结构、软土、冻土、地下水位以及山体滑坡的特性等；水文资料的调查包括当地河流的流速和流量、最高和最低水位、常年水位，汛期、枯水期的时间和特点，通航情况。8了解当地政府有关征（租）土地、拆迁的政策和规定。9调查当地民风民俗、社会环境、治安状况、卫生防疫、环境保护和文物保护等情况，提出项目社会影响分析。10 确定项目组织机构设置，选定指挥部、各工程队驻地。11确定施工组织原则意见和本项目的重、难点工程，提出重、难点工程施工方案、施工方法和进度安排。12根据现场实际提出管理人员、作业人员、机械设备和试验设施等资源配置建议，以及中心试验室设置建议。13提出本项目职业健康安全、质量、工期、环境保护等管理目标及要求，并提出实现这些目标的主要技术和管理措施。14提出工程项目开工前期急需解决的问题及解决问题的方法、措施，改善设计的建议等。第八条 施工调查总结现场施工调查结束后，由工程管理部门组织召开施工调查总结会，参加调查人员按调查分工详细汇报调查情况，调查组组长作施工调查总结。工程管理部根据会议精神，在10日内完成施工调查总结，以文件形式下发有关单位，为项目施工准备、工程开工和编制实施性施工组织设计等提供基本依据。第九条 总队管理的工程项目，施工调查总结完成后报公司工程管理部审查备案。第三章 施工组织设计管理第十条 编制目的和依据施工组织设计是工程项目施工全过程总体策划的综合性文件，是组织工程项目正常施工的基本依据，是确保工程项目全面实现工期、安全、质量、环保和效益等管理目标的综合性技术、经济文件。施工组织设计的主要编制依据有：1国家、行业和地方有关工程建设的法律、法规、标准、规范和定额等。 2公司各项管理制度、文件。3招投标文件、合同文件、协议、设计文件、会议纪要等。4建设单位或监理单位下达的施工组织安排、监理规划、投资计划、施工计划及有关要求等。5施工调查总结及公司下达的施工组织安排要点。第十一条 主要编制内容以下内容按照顺序编制。1 编制依据：招投标文件、工程承发包合同、相关的法律法规和技术标准，管理文件，产品特性、工艺要求、验收依据等相关信息。2 工程项目概况：工程范围、工程概述和特点，任务划分、施工队伍安排、工程件名和数量、地理环境、气候状况。3 项目的质量、环境、职业健康安全目标或指标（尽可能量化或做定性描述，使项目目标可考核）。4 项目组织机构设置、部门的职责和权限。5 项目各种资源配置方案/需求计划：人力资源、材料设备、施工机械、资金使用、监测装置、法律法规、标准规范、记录等，各种资源配置是否满足过程能力的确认方式、责任部门及人员。6 施工准备工作计划（项目临时用电方案、用水方案、临时设施、临建方案、试验检测中心筹建方案）。7 项目施工平面布置，附图。8 识别项目施工的特殊过程/关键工序，项目施工、管理的疑难/重点控制过程，制定控制目标、指标。9 施工方案及施工方法、特殊过程/关键工序作业指导书。10 工程施工顺序及进度计划（形象进度图、网络图等）。11监视/测量方案，以确保监视和测量活动满足工程质量及环境、职业健康安全特性，符合规定要求。12 物资采购/贮存方案。13 环境、职业健康安全方面的管理方案；环境、职业健康安全方面的应急预案。14 施工组织措施（质量保证措施、安全技术措施、环境保护措施、水土保持措施、工期保证措施、安全文明施工措施等）。15 对产品（成品、半成品、原材料、设备）、环境、职业健康安全有重大影响场所标识方案（包括对顾客财产的标识）。16 明确公司项目成品、半成品、设备、测量装置、顾客财产等防护范围，制定防护责任和防护办法。17 项目风险管理、信息管理。18 资金需求计划，技术经济指标分析。19 主要附表有：1）分项工程数量表及分季度完成数量表；2）工程材料数量表及分季度材料供应数量表；3）机具、设备配置数量及主要设备机具的进、退场计划表；4）劳动力数量及分季度需要数量表。20 主要附图有：1）项目工程施工平面布置图；2）主要工程分布及计划施工进度图；3）单位工程施工场地平面布置图；4）既有线路技术改造施工过渡图；5）主要施工结构物设计技术方案示意图。第十二条 施工组织设计编制权限和分工施工组织设计的编制，按“谁施工，谁编制”的原则编制。工程项目实施性施工组织设计，应在工程项目正式开工前，由项目部施工技术室负责编制，项目总工程师审核。公司直管项目报公司工管部审核后上报建设单位，总队管项目报总队工程管理部门审核后上报，其中重大项目实施性施工组织设计报公司工程管理部审查后上报。 第十三条 施工组织设计的编制、审查和审批程序还应符合该项目建设单位和监理单位的有关要求。第十四条 实施和优化项目实施性施工组织设计经公司审查后，报建设单位（监理单位）批准后实施。各级施工负责人在项目施工生产中必须认真按施工组织设计配置资源，按批准的施工方案组织施工，落实各项管理措施，确保施工组织设计提出的各项管理目标的兑现。实施过程中针对现场情况变化应及时提出修正，并由原编制单位负责修订，经原批准单位批准后实施。第十五条 监督和检查施工组织设计实施中，由项目部负责施工生产的领导和其他生产管理人员进行现场监督和检查，确保施工现场按施工组织设计组织施工。公司（总队）工程管理部门随时收集、检查施工组织设计的实施情况，并通过各种形式记录和通报实施情况，要求各工程项目按施工组织设计组织施工。第四章 施工方案管理第十六条 编制目的编制施工方案的中心目的在于加强施工现场的安全技术管理，防止和减少施工安全事故，实现工程项目职业健康安全、质量、环境保护等管理目标。同时也是为了总结经验，提高技术管理水平。第十七条 内容和分类施工技术方案的主要内容有：施工方法、施工顺序、选用材料机械、技术要点、安全技术措施、质量保证措施、环境保护措施等，危险性大的工程同时制定相应的应急预案。 施工技术方案分为一般、专项和重大三类。（一）一般施工技术方案：除专项、重大方案外都属一般施工技术方案，一般施工技术方案纳入该项目实施性施工组织设计。（二）专项施工技术方案：对下列达到一定规模的危险性较大的工程需要单独编制施工技术方案，并附安全验算结果（项目部报公司（总队）工程管理部门时应附详细验算过程）。1 基坑支护工程：基坑支护工程是指开挖深度超过5米的基坑（槽）采用支护结构施工的工程；或基坑未超过5米，但周围环境复杂、坑（槽）底有流砂层、地下水位在坑（槽）底以上、坑（槽）范围内有地下管线的等工程。2 土石方开挖工程：开挖深度超过5米或采用深孔爆破的的土石方工程。3 模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、挂蓝、造桥机等；各种特殊结构模板工程（钢板桩围堰、双壁钢围堰、钢套箱等）。4 起重吊装工程：包括架桥机、龙门吊、塔吊。5 支架工程：搭设高度超过24米的脚手架、塔架、膺架；跨度超过50米的拱架；架设桥梁用的导梁。6 拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除工程。7 隧道工程：长度小于6千米的隧道或长度小于2千米的黄土隧道工程。 桥梁工程：水深大于米、小于10米的基础；墩高大于50米、小于110米的墩台；跨度小于80米的钢管混凝土拱桥；100米以下的连续刚构或连续梁等桥梁工程。 其他工程：城市地铁施工；建筑幕墙的施工工程；特种设备的安装、拆除和走行；沉井的浮运和下沉；营业铁路过渡工程施工；采用新技术、新工艺、新材料，又没有现行国家或行业技术标准的工程。10 建设行政主管部门有规定或业主有要求的其他危险性较大的工程。（三）重大施工技术方案：对下列达到一定规模的危险性大的工程需要单独编制重大施工技术方案，并组织专家论证审查。1 桥梁工程：水深10米以上深水基础；110米以上高墩；跨度大于80米的钢管混凝土拱桥；斜拉桥；100米以上的连续刚构或连续梁等结构复杂的桥梁工程。2 城市轨道工程：地铁隧道盾构施工方案。3 隧道工程：高瓦斯隧道，长度大于6千米的隧道或长度大于2千米的黄土隧道以及采用TBM、盾构施工的施工方案。4 深基坑工程：地质条件、周围环境及地下管线极其复杂的地铁明挖车站；地质复杂开挖深度超过10米或地下三层以上（含三层）房屋建筑工程。5 城市房屋拆除爆破；采用峒室爆破的施工方案。6 建设行政主管部门有规定或业主有要求的其他危险性大的工程。7 公司认为对安全生产有重大影响的工程。第十八条 施工方案编制权限1 一般施工技术方案由项目部负责编制，纳入实施性施工组织设计，按实施性施工组织设计的编制要求和审批程序办理。2 专项施工技术方案由项目部负责编制，由项目总工审核，报公司（总队）工管部门审查，经公司（总队）总工程师审查签字后，报项目总监理工程师签字实施。3 重大施工技术方案由公司工程管理部组织编制，由公司总工程师审核并签字，必要时由工程管理部组织专家论证审查，项目部按审查意见修改后履行相关报批程序。第十九条 监督和检查1 一般施工技术方案实施时，按施工组织设计管理规定由项目部现场管理人员进行现场监督和检查。2 专项施工技术方案实施时，由项目部专职安全生产管理人员进行现场监督和检查；方案中的关键环节施工时项目部总工程师和分管安全生产的领导应进行现场旁站监督。3 重大施工技术方案实施时，由公司安质部负责人进行现场监督和检查；方案中的关键环节施工时，总队和公司分管安全生产的领导进行现场旁站监督。 4总队和公司工程管理部门按职责分工及时收集重大施工技术方案的实施情况，并及时向主管领导汇报和有关部门通报。第二十条 各级施工技术人员应认真总结制定的施工方案在现场实施的情况，去劣存优，逐步总结出一些适合北方公司项目管理特点的“工法”，在公司范围内广泛应用，从而逐步提高公司的施工技术管理水平。第五章 现场施工技术管理办法第一节 施工平面设计第二十一条 施工平面设计由项目部施工技术室负责。总队管项目报总队工程管理部门审查，公司直管项目报公司工程管理部审查。对于大型或重大项目的施工平面设计直接由公司工管部组织设计。地方政府和建设单位有特殊要求的按规定办理报批。第二十二条 施工平面设计的原则1 在保证项目施工顺利进行的条件下，应尽量利用永久性征地，以便减少临时租地，并根据工程进度合理安排避免晚用早租。2 材料、成品、半成品和施工机械设备应尽量布置在使用地点附近，以减少工地运输。3 做好永临结合工作。如临时电力线路与正式电力线路、临时房屋与正式房屋、临时水源与正式水源、临时道路与正式道路，铁路站线、专用线与轨节场，存梁场、制梁场等综合考虑，尽量减少临时工程。4 符合劳动保护、安全生产、防洪、防火、保护文物和保护环境以及标准化工地建设等要求。5 有利生产，方便生活，满足正常施工需要。6 城市施工平面场地布置、规模、标准等应经当地有关管理部门批准。第二十三条 施工平面设计的主要内容1 工程项目的位置、现场范围及与既有建筑物的关系。2 施工队伍驻地、施工生产用地、场内外道路（含施工便道）、排水设施。3 生产、生活和文化娱乐设施及供电、供水、通信设施布置。4 材料、成品、半成品堆放场地的布置，机械设备安装存放及材料加工场地布置。5 取、弃土场，采砂、石场，混凝土搅拌站、预制场等的分布及布置。6 既有建筑物及地下管线（如房屋、水渠、电力线、通信线、道路、给排水管道、文物等）的拆迁、改移范围和位置、数量。第二十四条 施工现场平面设计的步骤（一）对施工区的规划，一般按下列步骤进行：1 根据施工方案要求，确定主要施工机械设备(主要是拌合站等大型机械)的位置。2 待安装设备、材料、构件的堆放位置规划。3 确定运输线路。4 确定材料库房和加工厂的位置。5 现场供水、排水及电力线路布置等。（二）对于生活区的平面设计应考虑施工区与生活区分开布置，但不宜相距太远。生活区应集中，便于管理和安排服务性设施；生活区还需要考虑防火及卫生防疫的要求。（三）办公室一般设置在施工区比较合适，如果生活区与施工区相距不远，也可设在生活区，视现场具体情况而定。第二十五条 管理的主要内容1 施工平面设计是一项综合性工作，技术部门要做好沟通，积极征询机械、物资、安全及项目部领导的意见，拿出切实可行的方案，并负责绘制施工平面布置图。2施工区段划分和施工队伍驻地选择，大小临时设施布置，大宗材料、成品、半成品及生产设备等堆放场地的规划，做到科学，合理，使工程现场井然有序，保证工程施工正常进行。3 施工平面设计应根据不同时间和不同需要，结合实际情况，随时调整、随时完善，以满足不同施工阶段施工作业的需要，并做到对临时用地及时退租还耕。第二节 设计文件核查第二十六条 组织机构设计文件核查指工程项目开工前对所有设计文件进行复核、检查，是施工技术管理的重要工作之一。核查工作完成的质量直接影响项目成本效益结果。公司所有项目部必须成立设计文件核查管理组，项目经理任组长，项目总工程师任副组长，项目技术、物资、机械、安全各部门全员参与，各自从本专业角度对设计文件进行核查。公司（总队）成立设计文件核查领导组，由分管领导任组长，总工程师任副组长，工管、物资、机械、安质检等部门参加。领导组办公室设在工程管理部门，负责指导、检查、督促公司（总队）项目部设计文件核查工作。第二十七条 核查目的了解、掌握、工程建设项目的设计规模、设计标准、主要设计意图及工程特点，同时结合现场施工调查和贯通复测及工程构筑物定位测量情况，复核图纸、清单和现场工程数量是否相符，向设计单位提出设计错漏修正意见、设计优化修改意见，保证工程项目的施工进度、安全和质量，确保项目成本效益目标的实现。第二十八条 核查程序1 学习阶段：各级技术人员在施工前必须认真学习、熟悉设计文件，了解设计意图、设计标准和规定，明确技术标准和施工工艺流程等有关技术问题。2 初步核查：在学习、熟悉设计文件的基础上，分为内业组和外业组分别进行核查。内业组主要计算复核图纸和清单数量（包括对图纸上工程数量表的复核计算），外业组复核现场数量。两组随时沟通，认真核查设计文件的详细情况。3 综合核查：在初步核查的基础上进行综合核查，主要是核查各建筑物之间、各施工区段之间、各专业之间等相互关系，消除误差，进行协调配合等工作。4 汇总上报：将核查情况汇总，填写设计文件核查报告，经项目总工程师审核批准，履行审批程序后分别报建设单位、监理单位和设计单位。第二十九条 核查内容1 核查设计文件的完整性，根据设计文件目录编制缺少设计文件清单；2 核查设计永久性征用土地界限及拆迁、补偿数量是否与实际相符。3 与现场对比，首先核查管内重点工程、技术复杂工程的地质资料、工程数量、临时过渡工程及设计施工方案的可行性；然后核查主要施工方案的可行性。4 核查标前、标后各专业工程配合施工方案，是否与设计相符。5 核查大临工程设计数量。6 核查工程材料、设备的规格、型号、数量及材料设备采购供应渠道与招标、投标文件及其他设计文件是否相符。7 核查设计采用的定型图、标准图、通用图、参考图是否配套和有效；建筑、结构、设备及装修之间有无矛盾，设计说明是否齐全、明确。8 核查线路平、纵断面图，长短链、线路坡度、标高等是否正确，核查路基横断面，计算其数量与设计数量是否相符。9 核查土石方调配及取弃土位置选择是否合适。10核查桥梁、涵洞地质钻探资料、基础类型、孔跨（孔径）式样、结构尺寸、主要工程数量是否准确。11 核查各种预留孔洞、沟槽和预埋件的布置情况是否合理、可行。12核查平面图尺寸数据、主要工程数量及配套设施。第三十条 核查报告申报设计文件核查报告由项目负责编制，公司直管项目报公司领导组审查后上报建设单位；总队管理项目报总队领导组审查后上报，并报公司工程管理部备案。第三节 开工报审第三十一条 工程开工应具备的条件1 建设单位施工许可证已获政府主管部门批准。2 （租）地、拆迁和临时工程能满足施工需要。3 实施性施工组织设计已编制完成，并已按规定程序审签完毕。4 机械、设备、材料和劳动力能满足施工需要。5 工地布置、施工用水、用电及临时房屋、通讯、运输便道等满足开工需要。6 经批准的设计文件、施工图纸、技术标准和施工资料能满足施工需要。7 施工测量和技术交底已经完成。8 施工现场的质量、环保、职业健康安全保证措施已建立，组织机构健全。9 工地实验室已经建立并经验收合格，各种检测、试验设备取得认证，材料的试验能满足开工要求。10 对施工人员的技术培训已完成，专业管理人员和特殊工种应做到持证上岗。11 设计文件核查、优化设计工作已完成。第三十二条 开工报审分类开工报审分为项目总体开工报告、重点工程开工报告、单位工程开工报告，年度工程开工报告等，具体根据建设单位要求进行报审。第三十三条 开工报告报送和审批1 施工各项准备工作经监理检查确认已具备开工条件时，由项目部按建设单位规定提出书面开工报审表及相应资料，呈送建设单位（监理单位）批准后，正式工程方可开工。2 项目的开工报审表及相应资料，由项目部负责填写，于开工前15天或建设单位规定的时间内送监理单位签认后报建设单位审批。3 项目部应严格执行开工报审制度，未经批准的工程不得开工。第三十四条 开工报告的内容一般为建设（监理）单位规定的开工报告表格，附项目（重点工程、单位工程）施工组织设计（施工方案）。具体以建设（监理）单位要求为准。第四节 技术交底第三十五条 技术交底一般分为建设单位组织的对施工单位的技术交底、施工单位技术负责人对项目部管理人员交底、项目部对作业层的技术交底三个层次。（一）建设单位组织的技术交底建设单位组织的技术交底由公司（总队）总工程师与有关部门参加。主要由设计单位就项目总的设计意图、指导原则及重要技术方案对施工单位进行交底。参加交底前，施工单位应该完成设计文件核查工作，并将发现的有关问题一并在交底会上提出解决。（二）公司技术负责人组织的技术交底公司技术负责人组织对项目部业务部门进行技术交底。就建设单位组织的技术交底内容及项目主要技术方案和施工组织向项目部进行交底。（三）项目部施工技术交底1 工程开工前，项目部技术室应根据设计文件编制“工程手册”，向施工管理人员进行工程内容交底。“工程手册”内容应包括：工程概况、施工范围、工程数量、技术标准、工期要求、施工平纵断面图、重大技术、安全、环保措施、施工中应注意的有关技术问题。2 施工阶段由技术人员对检验批、分项、分部、单位工程进行结构、工艺标准和技术标准交底。3 现场技术交底由现场施工技术人员向施工员、工班长交底，并履行双方交接签字手续。4 施工现场技术交底，采取工前讲解、工中指导、工后讲评的程序，加强过程控制。第三十六条 项目部对作业层技术交底的主要内容项目部对作业层的技术交底主要针对分项工程和工序进行交底。主要内容有：1 分项工程概况，说明工程名称，主要施工内容，技术标准等；2 施工范围、工程任务和工期、进度要求，各专业、各工序相对配合关系。3 施工方案、施工程序、施工方法和施工工艺，附图说明。4 施工注意事项、安全操作要点及注意事项，重、难、险工程的应急预案等。5 施工技术措施，安全方案，环境管理方案。6 新技术、新工艺、新材料、新设备的特殊要求，对操作工艺复杂的项目，必要时采用样板、示范操作等。第三十七条 技术交底管理要求1 通过会议形式的技术交底应形成会议纪要，并及时下发作为施工依据，并纳入工程档案。2 其他的技术交底必须采用书面形式，并严格执行“独立计算、当面核对”的复核制度，经第二人复核确认无误后方可作为施工依据，技术交底资料应妥善保存备查。3 技术交底应严格执行签字交接制度。交底人必须是交底书的编制人，被交底人必须是该项工程的现场施工负责人。书面交底必须在施工现场进行口头讲解后再履行签认手续，严禁口头交底、捎带交底和无人签认的交底。第五节 施工测量第三十八条 职责和分工项目总工程师是工程项目施工测量的责任人，负责测量方案、施测方法、测量成果及监控量测数据的审核。项目部应指定专人负责测量工作。大型项目应成立精测组，在总工领导下组织标段工程交接桩、复测、控制测量、竣工测量等工作。第三十九条 交接桩1 项目部总工程师负责组织完成与建设单位、设计单位的交接桩。交接桩的主要工作为根据工程平面图、控制桩表、水准基点表、工程精测成果书，逐一清点交接基线平面控制桩、水准基点桩、建筑物位置桩（或坐标桩）以及精测地段的控制桩。2 交接桩双方应各指定一名负责人共同进行交接桩工作，交接桩位要逐一现场查看、点交（有条件时应对曲线转角进行现场实测）、做好记录并经双方签认。交接记录应详细注明缺桩、桩橛损坏情况、存在问题及处理意见。第四十条 施工测量1 交接桩后项目部应及时进行贯通复核测量（简称复测），并编写标段测量成果报告。线路复测内容包括：平面位置控制桩坐标、复核曲线转向角、测定曲线，复核曲线间夹直线、增设施工桩橛，复核中线长度、测定断链，复核水准基点标高、增设水准基点、测定施工桩位标高，复核建筑物位置桩（或坐标桩），复核精测地段的精测桩。2 与相邻标段分界处的线路中线桩，应共同测量，并应相互搭接两个控制桩（如在曲线分界，双方应共同测闭整个曲线，并与两端直线搭接两个控制桩。）搭接控制桩一经测定并经双方签认后，任何一方不得单方变更桩位，并由承担施工的施工队负责固定和保管。水准基点测量至少应搭接一个勘测设计水准基点。3 重点工程应进行控制测量并编写控制测量成果报告。4 开工前及施工过程中，项目部随时进行施工放样、定位测量、收方测量、重要桩点护桩测量、工序间检查复核测量及桩点保护等工作。5 竣工测量按照承包合同要求进行。6 工程因故停建或缓建时，应按照工程竣工测量要求，做好中线和水平基桩测量、固桩工作，保证工程恢复施工时的测量需要。第四十一条 施工测量管理1 施工测量应符合设计要求及现行的国家标准、部及行业颁布的规范、规则等。2 工程项目的测量管理工作，应在总工程师统一领导下开展工作；公司（总队）每年对各项目的测量管理工作情况定期进行检查。 3 认真贯彻执行测量成果复核制度。外业测量放线坚持换手复核制度，外业测量资料，必须经过第二人复核计算，结构物放样测量应采用二种测量方法复核或第二人独立测量复核。内业测量成果，必须二人独立计算、相互核对。未经第二人计算复核未确认无误的资料严禁使用。重要控制桩点和高程点应按建设单位要求组织复核。4 测量原始记录、资料、计算书、图表必须真实完整，不得涂改，并应妥善保管。5 外业测量时，测量人员应随时注意人身安全和仪器安全，必要时必须做好防护工作后方可开始测量工作。第六节 工程试验第四十二条 工程试验工作内容1 对砂、石、水泥、钢材（钢筋、钢丝、钢绞线）等大宗材料及主要原材料的质量检查，按规定采集试样，由工程试验室或委托有资质的工程试验单位进行鉴定试验。2 办理试验、检验各项主要材料的质量（物理力学性能和化学成分），是否符合现行的国家标准或行业标准，并索取出厂合格证或其它技术证件进行核对，对不合格的产品、材料和半成品提出处理意见。3 选取砼、砂浆、换填料、路基填料等原材料样品，选择配合比。根据工程试验室配合比负责测算施工配合比和施工配料单，经技术负责人签认后，交付工地使用，并指导监督严格执行。根据设计要求对混凝土骨料、外加剂、拌合物进行试验。负责向商品混凝土供应商书面提出砼质量控制目标和技术指标要求，在现场组织验收检查。4 施工现场砼、砂浆、土壤等检查试件的制做、养护、保管和按规定期限送检。填写、保管路基填筑密实度及砼、砂浆检查试验报告单。工艺过程（含分项、分部、单位工程和隐蔽工程）以及各专业施工规范规定的试验内容，应进行工程试验，以确保整体工程质量。5 认真填写工地试验记录，统计分析现场施工的砼及砂浆试件强度以及原材料试验资料，记录当地气象资料、砼养护温度及冬季砼入模温度，砼内测温记录，认真填写砼灌注日志。6 做好试验器具的添置、保管工作，做好试验原始记录及试验报告的整理和保管工作，为工程竣工文件提供试验资料。第四十三条 工程试验管理程序1 设置工地试验室根据工程项目规模及统筹安排，施工调查总结会应明确设置工程试验室，规模、机构人员配置等，工程试验室应在工程开工前设置完毕，并应完成质量检验机构计量认证及公司工程检测中心的检查验收，发放委托试验的证书。2 人员要求从事工程试验人员必须通过上岗培训，取得上级主管部门签发的试验员证后方可上岗，无证人员不得单独从事工程试验，更不得出具试验报告。3 建立健全人员岗位责任，制定工程试验质量保证体系，资料管理制度、防火安全及危险品管理制度，样品收发、保管、处理制度，工程试验事故分析报告及处理制度，仪器使用、维修、核检制度，仪器设备周期计量检定（校验）制度，仪器设备档案管理制度等。4 建立仪器设备台帐，编制主要检测仪器设备操作规则，建立主要检测仪器设备运转记录。5 按照承担的工程试验范围及内容进行有计划的工程试验。工程试验应严格遵照工程试验规程、检验方法、标准做好每一项试验，填写工程试验报告须按规定格式将内容及时填写完整，要求字迹清晰、数据可靠、结论准确。试验报告应经试验、复核及技术负责人签名，并加盖试验室公章方为有效，并做好工程试验资料、试验报告的存档登记。第四十四条 管理要求1 工程试验室应为节约原材料、降低工程成本、保证工程进度和研究推广新技术、新材料、新工艺，保证工程质量，发挥积极作用。2 工程试验室负责人负责组织试验人员收集所开展试验项目必须的相关标准、规范、规程、方法；试验工作做到取样及时、规范、试验数据准确、真实、有效；编制试验计划、试验程序、工作标准；接受省、市质量监督站及铁道部质检中心和工地监理工程师的监督、检查和指导。3工程试验室应及时统计、总结、分析试验资料，将工程试验资料汇总、归档，报送有关部门，做到真实、完整、可靠。4 编制试验计划应充分考虑混凝土龄期，委外试验周期等时间因素，确保试验工作为现场服务，满足现场要求。第七节 工程日志第四十五条 工程日志是工程从开工至竣工的必备资料，是施工技术履历档案之一，是工程完工后及时收回作为竣工移交及总结的依据。项目部应建立工点技术负责制，每个工点的工程日志，由项目技术主任指定专人（技术人员）负责填写，不得事后补填。工程日志应按工程项目分别建立并编号，填写负责人应按规定内容逐日及时填写，字迹端正，文字简明，表述简洁，内容完整，与其它技术资料相符。第四十六条 工程日志填写内容，应根据工程实际情况及建设单位具体要求确定。一般应有以下内容：工程开竣工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级有关施工技术方面的指示、批示。2 施工组织及资源配置情况，施工方案，施工方法，施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术等情况。3 施工当日天气情况，施工负责人，使用的主要材料规格、数量及工地试验、检验结果，完成的主要工程数量。4 隐蔽工程检查情况，各项圬工施工配料、拌合、测温结果。5 施工中发生的问题，如变更设计、变更施工方案或方法，工程质量、安全事故，检查发现的问题和解决问题的方法及处理改进情况。6 有关领导及监理、监察人员检查意见及采取措施情况。第八节 变更设计第四十七条 变更设计管理工作对优化施工组织设计、保证工程进度、保证工程建设质量、创造最佳的经济效益，具有极具重要的作用。第四十八条 变更设计的分类和原则1 变更设计分类以行业标准未准，申报变更设计应注意按照分类权限申报。2坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则，施工现场应严格按照工程设计文件及工程承包合同组织施工，不得随意修改设计。3变更设计前必须深入调查研究、充分论证，应本着精打细算、节约投资、不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。4变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关工序工程施工进展情况。尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。5变更设计批准后，应及时修改原设计文件。当批准后的变更设计取代原设计文件时，应及时对原设计文件加注“作废”字样并实行封存，防止误用。6必须建立严格的资料积累管理制度。对现场变更发生的时间、条件、会议纪要、通知、人员和设备、地质和气候及试验检测等资料收集整理齐全。第四十九条 变更设计管理1 开工前的设计文件核查是申报变更设计的最佳时机，项目部技术人员应尽快完成设计文件核查，在建设单位组织的技术交底会上提出变更设计意见。铁路工程要求开工后类变更为0，更加要求做好设计文件核查工作。2 开工后的变更设计工作应紧密结合新方案的技术经济分析，增加减少工程量应紧密围绕经济效益目标。3 变更设计工作由项目部总工程师负责，公司（总队）工程管理部门在业务上指导，并协助完成编制较大变更设计报告和审批工作。第六章 测量装置管理办法第五十条 测量装置直接影响产品或过程的测量和监视结果的正确性和有效性，各施工单位应加强测量装置的管理，确保施工质量。测量装置的管理应符合国家、行业有关工程测量规范、标准的要求。第五十一条 测量装置的配置、校准/检定和标识1 测量装置的配置按照分级审批原则，公司管理归口部门为工程管理部。各项目部应安排专人负责测量装置的管理工作。公司工程管理部负责制定工程测量装置管理办法，每年对公司直接管理项目的测量装置管理工作情况进行抽检。2 所有测量装置均应定期进行校准或检定。属于国家实行强制检定的装置，按国家有关部门制定的检定周期按时进行检定；国家没有规定检定周期的，可根据该装置使用强度、环境和测量数据的重要程度，自行制定测量装置的校准、检定或验证规程（包括方法、周期、精度），并严格予以执行。3 未经检定和检定不合格的测量装置，不得在生产施工、科研开发和经营活动中使用。4 经检验合格的测量装置，应在装置上进行标识，包括检定校准日期、检定单位、人员和有效期。对测量装置的检定校准情况和结果记录，应妥善单独保管。5 测量装置损坏或有故障时应停止使用，做出明显标识，及时派专业人员维修，未经许可，其他人员不得随意拆卸。维修后的测量设备应进行重新检定/校准。6 在使用时若发现测量装置偏离校准技术状态时，应立即停止使用，并对测量结果进行复测。在消除产生偏离校准技术状态的原因，重新进行校准和调整后，才可重新启用，并记录在案。7 测量装置的检定/校准状态必须按国家质量技术监督局规定的“红、黄、绿”三色标志进行唯一性标识。正在使用的测量装置应完好，并注明下周期检定/校准时间。第五十二条 新测量装置的购置计划批准后，由专业人员进行采购。新购的测量装置，应选择有合格资质的厂家采购。除应有产品合格证外，还要有制造计量器具许可证标志。要进行严格验证，并做好验收记录。合格后及时建立档案，保存测量装置随带的全部资料，不合格的测量装置及时办理更换或退货。第五十三条 租赁（借用）的测量装置必须进行严格验收，验收合格并做好记录，校定在有效期内。租赁公司外的测量装置必须签订租赁合同，借用公司内的测量装置必须办理借用手续。第五十四条 管理规定1 项目部应建立测量装置保管使用责任制。操作人员要做到“三懂”、“四会”（懂结构，懂原理，懂性能；会使用，会保养，会检查，会排除一般故障）。对使用复杂、重要测量装置的人员必须经过培训，合格后持证上岗。2 公司（总队）工程管理部门对主要（重要）测量装置要建立技术档案，包括测量装置履历书（名称、规格型号、技术指标、制造厂、购置日期、使用检定校准记录、故障和维修记录等）、使用说明书、检定证书等。3 项目部应严格执行测量装置保养规程和安全操作规程。对精密的测量装置要有保护措施。4 项目部对测量装置每年初应制定周期检定/校准计划，并实施检定/校准，保存好检定/校准记录，做到在用装置周期送检率100%。项目结束，检定/校准记录上报公司（总队）工程管理部门保存，保存期不少于5年。第七章 技术资料管理第一节 技术资料管理第五十五条 技术资料包括施工技术文件和施工过程记录，是编制竣工文件、施工技术总结、进行质量事故分析、工程成本分析等工作的基本依据和基础资料。第五十六条 技术资料保管规定技术资料在施工期间由项目部施工技术室负责管理，并按照竣工资料要求及时分类整理、保存。项目结束后，根据建设（监理）单位的要求上报竣工资料，并根据公司档案室的要求，在公司工程管理部的指导下上报档案室保存。第五十七条 主要技术资料分类1 设计文件2 施工设计核查资料3 施工调查资料4 开（复）工报审资料5 变更设计资料6 技术交底资料7 测量资料8 计量、试验资料9 竣工文件所需有关签证记录、验收记录、施工记录和其它竣工资料。第五十八条 管理要求 施工技术资料的收集、保管和管理应作为基层技术人员岗位责任制的一项重要工作内容，应建立管理工作制度，合理分工，并认真贯彻执行。 技术资料的收集应真实及时记录施工全过程，可按施工专业分类分阶段收集，资料的整理按建设（监理）单位的规定组卷。健全各类资料的分类收发、登记、保管和借阅等制度，并责任到人。 项目部施工技术资料应由专人管理，管理人员应熟悉和掌握本单位施工技术资料情况，并负责及时与建设（监理）单位沟通，做好竣工资料的日常整理工作，做到资料与现场同步。第五十九条 标准、规范的管理。1 施工现场所使用的各种工程建设标准、规范、定型图等工具类资料由项目部向公司（总队）工程管理部门申请，由于某种原因工程管理部门统一组织购买、负责管理。2 公司工程管理部应及时掌握与工程建设有关的国家、行业的标准、规范的动态，及时以文件、电报或网络等形式向公司所属各单位通报标准、规范的颁发、修改和作废情况。3 项目部接到公司工程管理部的通报后，应及时清理本单位所管理使用的相关标准、规范。4 项目部应定期检查正在使用的工程建设标准、规范使用情况，并定期将本项目所使用的工程建设标准、规范目录上报公司工程管理部核查。5 标准设计图应分类存放，定期清理，及时补充新图，更换修改图纸和剔除旧图，需保存作为参考的旧图应有作废标识，并注明修改、作废的日期和依据。第二节 施工技术总结管理第六十