镇工作总体思路

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/9镇工作总体思路20_年全镇工作的总体思路是深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，依托镇级“四大平台”，坚持产业布局和集镇建设联动，经济增长和生态提质并举，民生保障和社会管理并重、党建引领和依法治镇同步，加快推进宜居宜业_经济强镇建设。根据这一总体思路，20_年的预期目标是力争实现社会总产值185亿元，增长；实现财政一般预算收入亿元，增长10。农民人均收入达到23758元，增长12。其他主要经济指标增长8。为实现上述目标，具体要实施以下四大工程按照“四大平台”建设主体地位，统筹谋划产业布局和集镇功能定位，以产城联动和产业联动的合力，迸发经济增长动力。打造工业经济增长核心区。加快大产业平台建设，按照新建、拓展及改造提升的思路，努力建设块状工业经济增长核心区。一是做好“_水库”工业园区建设，加强规划布局，完善道路、供水、供电等基础配套，规划建设国际消防和汽配五金产业园及相关配套企业，引导和吸引镇内外的相关企业向园区集聚。二是加快中河路南侧地块建设，引进一批成长性好的企业，积极打造国内乃至国际领先的特色产业区。三是推进集镇工业功能区转型升级，加快“四换三名”工程，鼓励企业创建研发机构和各级工精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/9程（技术）中心，引导企业集聚、集约、创新、特色发展。同时，深化招商引资工作，积极开展“零土地招商”，重点抓好一批新材料、新能源、新技术项目的洽谈与落地。20_年力争引进内资亿元，外资600万美元。新增规上企业6家，新增亿元企业2家，全镇规上产值达54亿元，增长。创建现代农业发展示范区。构建“以观光休闲为主线，生态高效为目标，区块特色明显”的大农业发展思路，加快现代农业示范区建设，建管并重推进园区农业设施、防洪排涝、道路、绿化等基础建设。加快园区招商步伐，致力于发展精品特色产业和休闲观光农业。依托全市首家现代农业综合服务中心，利用先进科技手段，转变为农服务方式，开展农业咨询培训、农资供应、信息集散、产品质量溯源、信贷保险等多项服务，大力发展科技农业、智慧农业和效益农业，切实帮助农业增效、农民增收。培育商贸经济发展功能区。把发展现代服务业作为富民活镇的重要手段，制订完善商贸发展规划，出台服务业发展系列政策。加快产城联动，积极开展镇文体中心西侧地块、镇政府西侧地块集镇商贸新区招商，逐步集聚商业及人气。同时对集镇范围内的工业企业，着力实施改造提升和退二进三，鼓励企业合理利用厂房发展商业、服务业等第三产业。积极发展商贸旅游，重点利用杏山湖优越的自然环境，建设环湖游步道。大力发展电商经济，加快全镇网络营销平精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/9台建设，完善网络营销体系，提升全镇商贸活力。以新一轮城镇建设三年行动为契机，坚持规划先行，更加注重顺势而为、和谐相融，同步推进集镇开发和美丽乡村建设，打造新型特色小镇。着力加快集镇基础设施建设。进一步完善土地利用总体规划修编、集镇控制性详细规划论证，加快镇域面上基础框架拓展。实施329国道_段路面、管道、绿化等工程建设，同步推进沿路街景改造提升。通过329国道及复线一纵一横两条主干道路的提升，切实改善集镇沿路形象。建设20_年度宁波市计划内3条网络公路，进一步完善全镇路网框架。加快打造集镇新区，迁建卫生院等基础配套，使集镇面貌和功能有一个质的提升。着力打造精品特色村。继续推进回龙村、十六户村为代表的美丽乡村精品村创建，加快土地综合整治，完成回龙安置小区建设；大力扶持十六户村打造精品特色村，通过发展特色农业项目、新建公园、实施户户绿化工程，推进主干道文化墙及围墙改造，做到村庄布局与产业发展有机结合、村庄建设与环境整治有效融入，生态人居和休闲旅游相得益彰。同时积极推进各行政村建设，改造旧村落、拆除违章建筑，继续实施生活污水治理、河道疏浚、水环境治理、畜禽养殖业治理，以“森林城镇”创建带动“森林村庄”创建，打造一村一亮点，一村一特色，不断提升村容村貌和生态宜居指数。着力提升集镇管理水平。加强集精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/9镇宏观管理和微观空间治理，统筹协调绿化、路灯、保洁、生活污水管网等市政设施管理服务，完善社会化运作机制，提升街路、绿化、保洁水平。严控新建违章，加强城建监察执法力度，深化“一跨十乱”整治及土地违法行为巡查，巩固“无违建”镇村创建成果，不断提升集镇形象及品味。面对生态环境建设新形势、新问题、新情况，持续有力推进“五水共治”，加快行业提升，积极破解环境治理难点，依法监管筑牢生态环境底线，努力打造生态环境治理示范乡镇。打造治水“示范区”。按照“五水共治”三年行动计划，持续发力推进项目建设和源头治理。继续开展生活污水截污纳管，20_年，力争全镇生活污水处理率达到70；完善榨菜废水统一纳管系统，新建榨菜皮压缩设备及腌制泵房，做到榨菜污水不落河、不入海。规范运行工业废水、生活污水、榨菜污水等管网系统，不断提升污水管网运行成效。突出河道专项整治及生态修复，推动南高桥江水环境综合整治。全面落实河道“三洁九无”，巩固黑臭河、垃圾河整治成效。科学使用泵闸，盘活调节全镇河道水系，确保河网水系畅通，推进水环境稳步提升。打造行业提升“样本区”。紧紧抓牢行业提升这一抓手,加快产业结构和能源结构“双调整”，做到污染减排和节能降耗“双控制”。要按照“关停一批，整治一批、提升一批”的要求，全力推进印染、电镀、表面处理行业整治或提升，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/9积极引导涉污企业转产或升级改造。以新成立的印染集团为平台，调整企业污水处理费，理顺新排放标准下的收费机制，完善印染废水提标改造工程，不断提升印染废水提标改造工程运行成效。打造生态监管“创新区”。切实增强生态建设属地监管职责和主动作为意识，牢固树立环境法治思维，严格执行新的环保法及两高司法解释，加大环保监管执法力度。创新监管方式、完善监管制度，加强监管力量，整合生态办、“五水共治”办、环保所等职能办线及部门，负责生态监管执法、环保突发事件处置、生态修复补偿收费等相关工作。同时，引入第三方检测制度，扩大第三方监督，加大信息公示力度，营造全社会监督生态环境的良好氛围。加强和创新社会治理是新形势下的迫切要求，是加大民生保障的有效手段，更是依法治镇的具体体现。我们将积极创新社会治理方式，整合各办线及职能部门的队伍、资源和职能，建立完善七大中心运作机制，即现代农业综合服务中心、生态建设监管服务中心、市政管理服务中心、党建服务中心、社会治理联调中心、公共文化管理服务中心和社会救助服务中心，提升为民服务实效。构建大教文卫发展格局。加快教育现代化强镇建设，重点要抓好横塘小学操场扩建和镇中学食堂体艺综合楼改建。巩固深化宁波市文明镇、宁波市卫生镇创建成果，全面推进公共卫生事精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/9业发展，完善疾病防控、健康体检、健康教育、便民服务等公共卫生服务体系。依法依规推进计生工作，强化食品药品安全监管。充分发挥公共文化服务中心功能，大力实施文化惠民工程。继续推进村文化礼堂建设，启动蒋梦麟故居第二期修缮保护工作。深化“蒋梦麟读书节”、“潮涌_”等镇文化宣传品牌，广泛开展各类喜闻乐见的群众性文体活动，不断为群众提供优质高效的公共文化服务，着力增强文化教育、文化引领、文化熏陶功能。深入推进“做文明崇德_人”活动，开展镇村户文明创建及社会公德教育，弘扬传统美德，树立社会主义核心价值观，凝聚社会正能量，营造幸福和谐的社会文化底蕴。构建大保障社会救助格局。积极探索不断扩大社会保障的有效途径，统筹民政、社保、残联、工会、团委、妇联等各线（组织）资源，把各类需要救助群众的信息尽可能纳入社会救助信息平台，有效整合原各自独立的低保补助、残疾人救助、慈善救助、困难职工补助、推荐就业等各类救助形式，建立台账统一、实时更新、动态跟踪的社会救助体系，同时加大对生活困难群体的排摸、调整及补助力度，避免重复享受。继续深化乐业增收工作，推进创业率和就业率“双提升”，不断提高群众的幸福指数。构建大平安综合治理格局。深化“平安乡镇”建设，积极构建立体化治安防控体系，加大治安防范力度，严厉打击偷、盗、抢等各类违法精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/9案件。加强司法调解、人民调解、职工劳动争议调解，完善基层综治网格化管理，将各类矛盾纠纷调解全部纳入社会治理联调中心，建立信息联通、问题联治、矛盾联调的工作格局。着力抓好网格长队伍建设，培育民间“老娘舅”，壮大矛盾隐患排查调处力量。严格落实安全生产责任制，健全公共安全监管常态化机制。加大法治宣传力度，积极筹备建设法治文化广场，营造法治环境。建立健全各类突发公共事件应急预案，加强特殊人群帮教、规范社区矫正工作，完善流动人口服务管理，加强社会组织管理服务的力量，切实维护社会稳定。全镇广大党员干部要以更好的作风、更大的力度、更高的起点推进社会经济各项事业发展，突出镇领导班子建设，健全党委中心组学习制度和议事制度，完善领导班子民主生活会，继续用好批评和自我批评这一有力武器，积极发扬党内民主，有效增强党委决策的权威性和科学性，切实提高党委班子驾驭全局、统筹发展、科学发展的能力和水平。按照从严治党要求，强化“书记抓、抓书记”制度，深化镇村干部队伍建设，健全机关干部“走亲连心”常态化机制，“岗位对责、绩效对账”制度、年轻机关干部一线锻炼制度，完善村干部教育、培养及绩效考核制度，切实解决联系服务基层最后“一公里”问题，不断激发干部干事创业热情，提升服精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/9务群众、服务民生、服务发展能力。“夯实基层组织强化年”部署，进一步严明党建责任，深入推进基层组织建设。要加强基层党组织星级管理和考评，深化“一区双进”模式，扎实推进服务型党组织建设。加快示范村培育和后进村整转工作，全面推广“小板凳”工作法，不断夯实村级组织基础。深化区域党建工作，完善“三位一体”的区域化党建体系，推进两新党建服务职工、服务企业、服务经济上发挥积极作用。强化党员管理，抓好党员“进出口”关。加强党内关爱，完善党代表任期制和党内激励、关怀、帮扶机制等制度。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强人民武装和国防动员工作，支持工会、共青团、妇联、老龄、残联、科协、关工委、商会等群团组织依照各自章程和职责开展工作，切实凝聚基层各组织合力。（四）加强党风廉政建设，提高反腐拒变能力。深入贯彻十八届四中全会关于“从严治党、依规治党”要求，全面落实党风廉政建设责任制，完善“一岗双责”和责任追究制度，持之以恒、久久为功抓好党的作风建设。加强党员干部监督管理及机关干部行风效能监察，特别是对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象，要及时提醒、批评和制