2010年劳动工资考核管理办法.doc

龙煤公司双鸭山分（子）公司 劳动工资管理办法 为认真贯彻执行双鸭山分（子）公司劳动工资管理规章制度和2010年经营考核办法（总则）。坚持以人为本、效率优先、效益决定分配为原则，以强化、细化劳动工资管理为手段，以提高企业劳动工资管理水平，保障企业的安全生产经营，推动安全高效矿井建设，特制定本办法。第一章 劳动用工管理第一条 公司对各单位实行以产定人，以效定人，以实现效益最大化的原则确定上岗人数。第二条 各生产矿要优化劳动组织，引用区域化定员和岗位性定员相结合新型定员理念，合并减少井下工作岗位，尽量减少井下作业人员。第三条 健全和完善用人机制和用工制度，实行全员劳动合同制。对管理人员实行聘用制，公司对基层单位各岗位人员实行上岗评聘制度。推行“三工”并存用工考核机制，即优秀员工占60%，合格员工占35%，试用员工占5%。在岗人员实行年度考评，末尾淘汰，离岗培训，年离岗培训率不低于5%。第四条 建立人力资源储备机制，保证内部劳动力的后备接续。推行安全高效生产经营政策，对富余和离岗人员进行多技能培训，保证技术力量的接续。加大市场开发项目、增加经济效益、拓宽就业岗位，积极提供竞争上岗机率。各单位岗位缺员时要立足于内部人力资源储备解决。内部解决不了的，由公司人力资源储备调济解决。对有意调出本企业的，各级劳动、人事部门要积极协助办理。第五条 加强用工总量调控，严细劳动力管理1、加强劳动力科学管理，各单位在用工总量的调控下，实行轮休倒班制工作法，提高工时利用率。要逐井口、段队、车间、岗位、工种科学定员。按计划产量（进尺）定队组，按队组定人员，使采掘人员具有足够的综合系数。2、加强招录审批和员工调控管理。各单位用工实行总量控制，计划管理。用人单位提出用工计划，经公司人力资源部审核定员批准后，方可招录和调剂。第六条 清理整顿劳动组织，完善劳动用工秩序。1、清理整顿倒流的采掘工。对2004年以后倒流到井下辅助和地面岗位的采掘工人，必须返回原岗位；对特殊原因暂时返岗有困难的由矿拿出返岗规划，报经公司批准后执行。2、清理整顿倒流的井下辅助工。对2004年以后倒流到地面岗位的井下辅助工，一律返回井下岗位。井下辅助岗位满员时，继续返回原采掘岗位。3、清理整顿倒流的技校生和转业兵。2004年以后从事井下工作而倒流到地面岗位的一律返回井下岗位。4、清理整顿厂队倒流的生产一线人员（含技校委培生）。5根据劳动合同法和劳动合同法实施办法的规定，对临时性用工实行劳务派遣管理。未经公司批准使用的临时性用工必须全部予以清退。坚决取消个人承包队组行为，一经发现按非法用工进行处理。6各单位根据清理整顿劳动组织要求，要深入基层，掌握实际，摸清底数，登记造册，一式二份，其中一份报公司人力资源部。对清理整顿对象，要逐人下达限期归队或清退通知书，逾期不归或不退者，停发本人工资，两个月不归者，按自动离职处理。第七条 有违犯本办法第二、五、六条规定使用劳动力的给予责任人相应处罚。对违反规定和私招乱用人员发生伤亡事故的，追究直接责任人及主管领导责任，给予经济罚款及行政处分。1、每发生一人工亡事故的，用人单位向公司一次性交纳人民币10万元罚款（不包括事故处理费）。2、每发生一人伤残事故，伤残人员需护理的，用人单位向公司交纳8万元罚款；不需护理的四级、五级、六级伤残人员，用人单位向公司分别交纳人民币7万、6万、5万元罚款（不包括伤残补助金和医疗费）。3、每发生一人工亡或一至十级伤残事故的，对责任者按工亡供养亲属抚恤金及一次性工亡（伤残）补助金的50%标准处罚，且矿长承担罚款额的60%，井（区）长承担罚款额的40%，对责任者给予相应的行政处分，情节严重的给予解除劳动关系处分，直至追究法律责任。4、发现每私招乱用一人次。对矿长罚款1000元、井（区）长及工资科长各罚款500元。属于段队擅自招用的给予责任者撤职及解除劳动关系处分。未经公司审批，私招采掘、辅助队组，一经发现给予责任者撤职及解除劳动关系处分，情节严重的移交司法机关处理。第八条 各单位必须加强休工管理工作，统一规范伤病休工管理。坚持执行龙煤双发200924号文件规定，采取有利手段防止“小病大养、人情病休”现象，减少工资浪费和弥补出勤（轮休）人员不足因素。第二章 工资分配管理第九条 根据龙煤绩效发（2006）163号文件精神，关于废止分（子）公司调研员、党委委员（处级）、副总师实行年薪后，奖励标准由分（子）公司自行制定的要求，特规定：（一）奖励标准人员类别岗位薪酬（元/月）效益奖安全奖调研员7667按公司正职绩效和奖励年薪40%按公司正职绩效和奖励年薪40%党委委员（处级）6229按公司正职绩效和奖励年薪32.5%按公司正职绩效和奖励年薪32.5%副总师5750按公司正职绩效和奖励年薪30%按公司正职绩效和奖励年薪30%（二）奖励办法1. 岗位薪酬按月支付；2. 效益奖励和安全奖励年终一次性考核兑现；第十条 经分（子）公司聘（任）用的基层单位各专业付总不实行年薪制。奖励标准自行确定，年收入工资总额不得超过其本单位正职年薪的60%。 第十一条 建立工资风险储备基金。各单位月份按工资含量提取的工资（超计划工资30%以上部分）和实行超利减亏分成的工资中50%必须先预留作为工资风险储备。风险储备工资实行压月滚动储备，最少储备够支付本单位一个月的工资总量，用于抵御或防止月份因生产条件困难和自然灾害因素造成的月份工资缺口。任何单位不得将风险储备工资作为奖金分配或挪做他用。 第十二条 工资基数的核定 各单位要对基层单位细化核定工资分配基数。根据基层单位的人员结构（定员内），和岗位绩效工资标准，效益工资或奖金的水平以及各种津贴等，逐个单位进行核定工资分配基数，不得随意确定基层单位的人均工资，并以此核定基层单位的工资分配基数。 第十三条 各单位内部工资分配必须同经营指标挂钩考核。（一）经营指标的挂钩比例 、分（子）公司规定的责任考核指标，要与单位内部的基层单位工资总额（核定的工资总额）实行挂钩考核。其工效挂钩指标所占比例不得少于核定工资总额50%。 、分（子）公司规定的专项考核指标，要与单位内部的基层单位工资总额（核定的工资总额）实行挂钩考核。其专项考核挂钩指标所占比例不得少于核定工资总额40%。 、其他与生产经营有关的指标占工资总额10%。 、各单位对内部基层单位实行成本或费用的，工资总额可根据成本或费用指标的超降幅度上下浮动。 （二）工资总额余缺的分配 经分（子）公司考核，所得工资总额盈余或不足时，在考核基层单位责任考核指标，专项考核指标兑现工资前，对基层单位的工资分配基数要按下列办法先进行分配，以保证衔接好分（子）公司内部一、二次工资分配的关系。当本单位所得工资总额盈余或不足时，给基层单位增减的工资总额（分配基数）=（单位所得分成工资50%+含量提取工资超计划工资30%部分）或被扣减的工资总额风险储备工资额 本单位核定某一单位的工资总额 本单位核定的基层单位工资总额 第十四条 计件工资和间接计件工资办法一、采掘工人计件办法1、采掘计件必须执行集团公司统一劳动定额标准。实行综合单价，分项定额，个人计量，以量计资。强化推行信息化管理审批机制。2、采掘工实行直接无限个人计件工资制。即：对工人的计件超额工资不加任何限制，不论工人完成劳动定额多少，按劳动者个人完成的合格产品数量和预先规定的专项计件单价支付其计件工资。计算公式：个人所得计件工资=专项计件单价个人完成专项产品数量3、建立和完善验收制度，个人完成专项合格产品数量由段队干部负责验收。二、采掘段队干部工资计发办法1、对采掘段队干部实行月份工程质量、安全和直接生产费用（不含工人计件工资 ）承包制。即：直接生产费用超支、工程质量和安全达不到规定标准均由段队干部负责；直接生产费用节余归段队干部所有，可作为当月工资的一部分或延续使用和留为以丰补欠，工程质量和安全达到规定标准的给予奖励。2、采掘段队干部对工人完成的专项工作质量、数量负责；对分（子）公司各级的质量标准化检查结果负责。即：集体的各种罚款由段队干部承担。 3、采掘段队干部对采掘工人完成专项产品数量验收的总量，不得超出分（子）公司统一劳动定额核定的单位产品中专项产品总数量，超出核定标准数量部分由段队干部工资中给予支付。4、采掘段队干部在完成月份计划生产任务时的工资基数按本段队工人当月平均计件工资的1.8-2.0倍核定，正职2.0倍；副职1.8倍。未完成月份计划生产任务时工资基数按本段队工人当月平均计件工资核定。5、采掘段队干部工资的计算公式：段队干部个人工资 = 本段队工人平均计件工资(元/工)2.0（1.8）或1.0个人出勤工数(不超出当月法定工数)月份生产费用超降金额段队干部总人数 工程质量和安全奖罚金额段队干部总人数生产费用降低额50%用于奖励段队干部；50%作为以丰补欠。三、辅助工人计件办法和辅助段队干部工资计发办法，按采掘工人和采掘段队干部办法执行。四、辅助工人间接计件办法1、辅助工人按服务区域的直接工人完成的产品数量和间接单价计发工资。2、间接计件单价=定员内岗位绩效工资标准计划工作量3、个人间接计件工资=段队间接计件工资总额段队总工分个人工分第十五条 采掘岗位安全超效加奖工资1、 采掘岗位安全超效加奖工资是在采掘工计件工资以外，实行与效率、效益挂钩考核的奖励工资。2、 根据各生产矿采掘计划生产任务和采掘工计划工数确定各单位计划核定效率。3、 根据公司采掘目标任务与计划任务超幅比例相应制订采掘超幅档次奖励工资100元/人600元/人。4、 安全超效加奖工资的提取是在安全生产、完成生产计划和核定效率的前提下，根据实际超产（进）超效幅度比例和同比幅度超效加奖工资标准乘以采掘工开资人数提取当月安全超效工资。5、 采掘岗位安全超效加奖工资必须奖励采掘工，任何单位和个人不得分配他人或挪作他用，一经发现将追究相关人责任，并按克扣工人工资对责任人处罚。6、 各单位要依据公司采掘岗位安全超效加奖工资办法，结合本单位实际相应制订切实合理可操作的实施细则报公司人力资源部审核批准后执行。第十六条 津补贴管理 1、特殊岗位津补贴（信访、仲裁、6.10）不得扩大种类和享受范围，不得提高标准，各种津补贴实行集中提报、统一审批，经公司主管部门和人力资源部审核后方可发放。管理人员涉及多项兼专职工作津补贴时，就高执行一种兼专职工作津补贴。2、各单位要严格执行各种津补贴规定标准，不得随意提高标准、扩大范围。实行岗位绩效工资的人员取暖费、半价煤、菜金补贴全部取消。 第十七条 为严格按公司考核结果控制工资总额，公司对各单位继续实行工资集中审批制度，各单位凭工资基金使用手册，并经公司人力资源部审批后，到财务部和指定开户行办理工资支取业务。第十八条 为保证财务、工资报表数字统一，对工资使用实行工资财务联审制，各单位工资部门报公司的工资报表数字必须逐月与本单位财务部门核对，准确无误后，经总会计师签字后上报公司工资、财务部门，在联审中发现问题，立即纠正。第十九条 为增强工资分配透明度。各生产矿月份工资表必须利用触摸屏和公示栏进行同步公示、公开，其它单位必须利用公示栏进行公示、公开。对不按规定进行工资分配公示、公开的单位对负责人处罚人民币1000元。第三章 劳动定额管理第二十条 各生产矿劳动定额员必须根据现场实际条件利用劳动定额信息化网络制订采掘计件单价（含专项计件），并上传公司人力资源部，审核批准后方可贯彻执行，任何人不得随意降低劳动定额标准和随意增加劳动定额工序，一经发现对责任定额员处罚人民币200元。第二十一条 各生产矿劳动定额员必须对所负责采掘队组的分项定额、以量计资分配情况负有指导、监督责任。对沿用旧分配方案或分配方案不细的采掘队组，将追究井（区）、段队长和负责定额员责任。第二十二条 定额员必须月初将采掘计件单价贯彻到所负责采掘队组中，并向段队职工宣传。现场条件发生变化时，定额员应及时修正采掘计件单价。遇到新的生产工艺和设备时，及时上报公司主管部门，不得随意靠套、修正劳动定额标准。 劳动定额员必须每月8日前如实上报劳动定额报表，对逾期不报或上报数据不实的责任定额员处罚200元。第四章 考勤管理第二十三条 强化员工考勤管理，生产矿必须利用虹膜考勤机进行全员考勤，并利用虹膜考勤机与升（入）井显示大屏幕网络化管理，实现实时监控井下作业人数。地面单位必须要建立健全考勤管理规章制度，并按相关规定进行考勤管理工作。第二十四条 任何考勤员不得随意虚报出勤工数，必须对本人考勤工数负责。如发现虚报工数者，除扣回套取工资外，对责任考勤员按双倍套取工资进行处罚，情节严重将清除考勤员队伍或移交司法机关处理。第二十五条 考勤员必须及时做好倒班人员的考勤排班工作。每月3日前将上月采掘队组实际出勤工数核实准确并如实报劳动定额员，将以此填报劳动定额报表。其它单位必须如实按考勤记录上报出勤工数。逾期不报或上报出勤工数与工资表实际出勤工数不符的，对责任考勤员处罚人民币200元。第五章 劳动统计管理 第二十六条 平均人数和工资总额之间的统计口径必须相互统一。在册人员变动很小的情况下计算公式：月平均人数=（期初人数+期末人数）2。 （变动大时按统计计算规定执行）月平均工资（元/人）= 月工资总额（元）月平均人数（人） 第二十七条 劳动部门统计的工资总额必须同财务部门支付的工资总额相一致。 第二十八条 全员效率是指以原煤人员范围计算的效率，原煤人员划分口径要严格按煤规字（1994）第152号文件的有关规定执行。 第二十九条 计效产量和计效工数的口径必须相互统一，实事求是，计算公式：全员效率（吨/工）=计效原煤产量（吨）原煤人员计效工数（工）第三十条 全员效率的计算责任单位为各单位的劳动工资部门和生产计划管理部门，统计人员要依照统计法从事统计工作，对弄虚作假，造成全员效率失真的，除追究单位不应得到的经济利益外，还要依法追究统计人员的个人责任第六章 年薪制的管理第三十一条 根据黑龙江省国有资产监督管理委员会关于黑龙江省省管企业负责人年度经营业绩考核试行办法的有关要求，为促进公司内部单位负责人经营管理水平的不断提高，特规定年薪制度。第三十二条 年薪制的实施的范围（一） 分公司：七星煤矿、集贤煤矿、双阳煤矿、新安煤矿、东保卫煤矿、东荣二矿、东荣三矿、中央选煤厂、铁路运输部、供电公司、物资供应部、销售公司、虹焱热电公司的矿长（经理、厂长）、党委书记及同级副职；（二） 子公司：安泰煤矿的矿长、党委书记及同级副职；子公司负责人（指已改制的全资子公司、控股和参股的子公司以及上级政策规定暂不能改制的模拟子公司的董事长、党委书记、总经理及同级副职）； 第三十三条 年薪酬的构成 年薪由基本年薪、绩效年薪和奖励年薪三个部分组成。其中奖励年薪由业绩增长奖励和重点工作成果奖励组成。（一）基本年薪是指实行年薪制人员的人力资本价值，即实行年薪制人员的岗位薪酬。基本年薪实行分类定级，标准如下：生产矿、方圆公司、通风救护中心：中级正职基本年薪为5万元、副职4.0万元。选煤厂、铁路运输部、销售公司、虹焱热电公司、供电公司、物资供应部：中级正职为4万元、副职3.2万元。其他子公司，根据企业经营规模、注册资本（包括租赁资产）划分为三个类别企业：一类企业（3000万元以上）负责人基本年薪为4万元；二类企业（1000以上-3000万元以下）负责人基本年薪为3万元；三类企业（1000万元以下）负责人基本年薪为2万元。由集团公司任命的子公司同级副职（含中级正职管理人员在副职岗位的）；不是中级管理人员的正职和副职而是子公司的董事长、总经理按类别企业负责人基本年薪的80%执行。机关服务中心、黑煤职院、矿工报社：基本年薪正职2.5万元；副职2万元。 （二）绩效年薪是实行年薪制人员在一定经营期间内，为企业创效益而获得的激励性报酬，主要是体现当期经营管理成果。绩效年薪考核内容采用公司2010年经营考核办法所确定的指标体系，即责任考核指标和专项考核指标相结合，体现年度经营成果。绩效年薪的计算公式为：绩效年薪=2基本年薪（效绩评价综合得分等级系数1）。效绩评价综合得分等级系数，按着分（子）公司2010年责任考核指标和专项考核指标考核评价标准实得分数确定。考核评分标准：完成责任考核指标和专项考核指标时，基本分为100分，每项指标当月完成超、欠3%以内，在基本分的基础上分别加、减3分；超、欠4-6%以内，分别加、减5分；超、欠7-9%，分别加、减8分；超、欠10-12%，分别加、减10分；超欠13-15%，分别加、减12分；超欠16-20%，分别加、减15分；超欠21%以上，分别加、减20分。评分等级考核情况见下表：级别考评实得分数评价等级系数特级（甲）180分以上2.0特级（乙）170-179分1.9A级优秀160-169分1.8159-150分1.7149-141分1.6B级良好140-126分1.5125-111分1.4110-101分1.3C级一般100-96分1.295-91分1.1（三） 奖励年薪是对实行年薪制人员经营管理业绩增长和通过加强管理内部挖潜节支降成创造效益情况的奖励。1、业绩增长奖励（不含生产矿）的计算公式为：业绩增长奖励=0.001超盈利或降亏损额0.1基本年薪（1+单位成本降低幅度）。其中：超盈利或降亏损额=当年超产的实际盈亏总额当年计划盈亏总额。单位成本降低幅度=（当年计划单位成本当年实际单位成本）当年计划单位成本100%。2、机关服务中心、黑煤职院、矿工报社费用单位根据节支降成额度提取奖励年薪节支降成效益奖励=0.01节支降成效益额节支降成效益额度最多不突破基本年薪。责任和专项考核指标中无盈亏指标或单位成本指标的，按费用或的按营业收入考核。生产矿按生产竞赛和安全考核奖励方案月份计发业绩增长奖励。重点工作目标奖励计算公式为：重点工作目标奖励=0.2基本年薪（重点工作目标完成情况评价结果-2）。重点目标完成情况评价结果按优秀得3分，一般得2分，较差得1分，考核当年重点工作目标完成情况不超过两项。重点工作目标考核评价办法由公司另行制定。 第三十四条 年薪的管理（一） 年薪收入为税前收入额。（二）基本年薪以现金形式按月平均支付。（三）绩效年薪以现金形式当期支付80%，20%和奖励年薪作为实行年薪制人员的风险抵押金，由分（子）公司设专户存储，利息归本人所有，在其聘任期届满或工作变动时，离任审计与任期内年度审计结果相符的，经分（子）公司确认满一年后，一次性发放延期支付的绩效年薪和奖励年薪；离任审计结果与任期内的年度审计结果不符的，由分（子）公司对其绩效年薪和奖励年薪重新核定。（四） 实行年薪制的人员（除通风救护中心和东荣一矿外）不再享受企业内部发放的各种津补贴以企业内部发放的工资、奖金、等工资性收入。对单位在完成计划经营指标的前提下，其年薪标准低于同职执行岗位绩效工资收入水平的，可按岗位绩效工资水平补足。（五）实行年薪制的人员，在以工资收入为基数计算缴纳养老保险、医疗保险、失业保险时，其工资收入按不超过当地职工平均工资的300%计算。 第三十五条 年薪考核（一）对实行年薪制人员的经营考核，按公司2010年经营考核办法有关规定进行。（二）效绩评价综合得分在80分（含本身）以下的单位中级管理人员，实行罚款制度。其罚款标准为：每降低1分，按基本年薪为基数，罚款1%。（三） 对完不成当年计划盈亏指标和计划单位成本的单位中级管理人员，实行罚款制度。其罚款标准为：1.欠利或超亏额0.001；2.基本年薪10%单位成本超支幅度。（四） 按本办法进行的罚款首先从年终结算的绩效年薪中扣除，不足部分扣减风险抵押金，风险抵押金减至零为止。 （五） 各单位经营者实行年薪制和风险抵押金制的同时，公司对各单位实行绩效百分制考核，其责任指标和专项指标的考核结果与实行年薪制领导班子当期预付工资挂钩，按实得分和基本分超欠比例预付工资额，年终结算年薪制时，按考核办法执行。第三十六条 实行年薪的有关规定（一） 年薪制度只在本办法规定的实施范围内试行，子、分公司内部不得搞年薪制。（二） 中级管理人员中的研究员。执行年薪制人员按同级同职100%享受基本年薪；执行岗位绩效工资人员按同级同职的100%执行岗位绩效工资