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评价与考试制度改革研究 课程与教学论杨婷婷 内容框架 我国教育评价改革的主要进展 我国教育评价改革体系存在问题 评价体系变革的基本历程 改革评价制度的思路与建议 4 1 2 3 一 评价体系变革的基本历程 一 百年来现代教育评价理论变革简述 20C30年代 20C50年代末 19C后半期 20C20年代末 20C60年代 70年代 20C70年代 现在 测量时代 目标核心时代 多元化时代 人文化时代 教育测量运动兴起 1904年美国桑戴克 心理与社会测量导论 1905年第一个智力量表 比纳西蒙量表 1923年斯坦福成绩测验 八年研究 泰勒正式提出教育评价的概念二战后 布卢姆认知领域教育目标分类 除泰勒模式外 出现多种新的评价模式 如CIPP模式 目标游离模式等40多种评价模式 以人文主义哲学为重要取向 出现斯塔克的应答评价模式 发展特征 评价理论从无到有 从单一到多样 注重人文性的发展趋势 第一 从评价的目的和作用上 由原来的比较 选拔的功能 转向更加注重改进功能 评价目的更强调推动教育发展 第二 评价内容由片面转向全面 早先的教育评价只评价学生的学力 然后发展到评价课程 进一步发展到对教育活动的全方位评价 第三 评价的计量方法上 注意了定量与定性相结合 第四 对评价的解释上更加注重全面分析的原则 引进 介绍和学习海外教育评价研究成果 包括课程与教学评价理论和实践加强了我国与国外教育评价界的联系和交流 更好的学习国外并运用到教育实践中 2001年颁布并实施 基础教育课程改革纲要 试行 新一轮基础教育课程改革实验启动围绕新课改在课程评价改革方面提出的要求 诸多学者进行了理论与实践的探索关于课程与教学评价改革的理论与实践探索出现了异彩纷呈的局面 1978年 80年代中期 01 80年代中期 2001年 02 2001年开始至今 贯彻执行国家关于开展教育评价的指示精神 呈现兴旺发展的局面 出版了一批特色和有影响的教育评价理论著作 学术交流活动空前活跃 出现理论与实践相结合的新态势 03 二 我国教育评价改革的发展历程 发展特征 一 我国教育评价研究从以翻译 述评为主到以努力创建有中国特色教育评价理论二 我国教育评价研究表现出阶段性和不断走向成熟三 从参考借鉴国外经验到教育评价理论的本土化 再到21世纪新课改的开启 标志着我国教育评价研究在借鉴外来理论的基础上 努力构建自己的理论框架 力图走自己的道路 三 我国教育评价制度建设的基本历程 1985年5月 1991年4月26日 1993年2月 1 中共中央关于教育体系改革的决定 颁布 标志着我国教育评价的研究和实践进入了全面开展阶段 2 其后 国务院在 关于第七个五年计划的报告 中又指出 要加强教育事业的管理 逐步建立系统的教育评估和监督制度 3 1986年 成立了国家教育督导团办公室 各地教育行政部门也相继成立了教育督导机构 1 正式颁布了 教育督导暂行规定 对教育督导工作的性质 任务 范围 机构 督学 罚则等方面作出了明确规定 这是新中国第一个关于中小学及幼儿园教育督导工作制度的行政法规性文件 标志着我国教育督导工作开始步入制度化 规范化的轨道 2 同年5月 国家教委同时 普通中小学校督导评估工作指导纲要 和 关于实施 普通中小学校督导评估工作指导纲要 试点的意见 两份文件 1 中共中央 国务院颁布了 中国教育改革的发展纲要 进一步强化了教育评价工作的地位 2 1994年7月 国务院在关于 中国教育改革和发展纲要 的实施意见 要求建立和完善教育检测评估和督导制度 3 1998年12月 教育部关于 面向21世纪教育振兴行动计划 中指出改革课程体系和评价制度 4 1999年6月 中共中央 关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 确立符合素质教育要求的对学校 教师和学生的评价机制 国务院 关于基础教育改革与发展的决定 对建立并进一步完善适应素质要求的考试评价制度和招生制度提出了具体要求 2001年6月教育部印发了 基础教育课程改革纲要 试行 继续改革和完善评价与考试制度 教育部颁布 关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知 进一步强化建立促进课程不断发展的评价体系 教育部颁 2003 2007年教育振兴行动计划 国家教育事业发展 十一五 规划纲要中 也提出相应要求 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 探索全国统考减少科目 不分文理科 外语等科目社会化考试一年多考 探索招生和考试相对分离 学生考试多次选择 学校依法自主招生 专业机构组织实施 政府宏观管理 社会参与监督的运行机制 从根本上解决一考定终身的弊端 2000年新一轮课程改革 初步形成现代化基础教育课程框架和课程标准 改革教育内容和教学方法 推行新的评价制度 开展教师培训 启动新课程实验 二 我国教育评价体系的主要进展 以上一系列有关规定不断强化了教育评价工作的地位 对我国基础教育评价的理论研究和实践发展起到了实质的推动作用 一 基本建立了我国教育评价的理论体系 二 评价主体 评价对象 评价方式 由一元走向多元 三 价值取向 注重学生的全面发展 四 课程与教学质量评价指标体系的逐步确立 学校课程与教学质量基本要素结构层次图 课程结构 教学实践基地 教学策略与方法 教学能力 教学效果及特色 知识技能 思想品德 情感态度价值观 教材质量 教学目标 教学内容 教学指导思想制度 教学管理与改革 教学研究 三 我国教育评价体系存在的问题 一 评价改革与课程与教学改革的关系问题1 评价障碍论 认为现行的教学评价体系阻碍了教育事业的发展 存在分数至上 升学至上 二者导致了高分低能等弊端 2 评价中心论 认为现行教学评价机制不利于改革推进 只有突破评价这个改革的瓶颈 把评价改革作为推进改革的中心工作来抓 教育改革才能取得突破性的成就 3 评价服务论 认为评价要为课改服务 强调评价要适应课改 应该正确处理好二者关系 应是服从 独立和监督的关系 二 考试的地位和作用问题 1 考试本身具有一定的合理性 规律性和目的性 2 考试作为检验教学认识的基本途径 只要有教学活动存在 就必定有考试存在 这是不以人的好恶为转移的 3 学生的发展性评价不能代替考试 考试有其存在的必要性 4 考试也有其局限性 应该客观的看待 三 基础教育评价的科学性问题 从目前的教育评价实施状况来看 无论在理论方面还是在实践方面仍存在着许多不科学的地方 比如 功利主义的教学评价观 评价方法技术欠缺 评价制度不规范等 所以 我们要 1 加强理论学习 树立正确评价观 2 重视评价方案的研制 3 加快评价方法的现代化建设 4 规范评价制度 四 改革评价制度的思路与建议 一 因势利导 利用考试评价对教与学的导向作用 引导师生走上素质教育之路让考试体现出教学的目的与要求 将考试内容与学生需要具备的素质有机结合起来 以引导学生在提高自身综合素质上下工夫 就应通过多种渠道 多种方式对学生进行评价 以引导每一个学生都能按照自己的心智特点发展个性和特长 近几年 高考命题也特别强调了考察学生创造性思维的能力 考察学生解决现实问题的能力 这些高考的命题原则和思路是有利于素质教育的实施的 二 实行多样化区域性考试 在考试基础上把综合评价列入招生评价体系 素质教育的导向与实施才会有突破 每年几百万考生同考内容相同的一份试卷的考试形式 不仅不能照顾到不同区域的具体情况 更难体现出个性特点各异的不同考生的综合能力 在考试基础上把综合评价列入招生评价体系 才会尽可能全面地评价学生的素质和能力 只有这样 素质教育的导向和实施才会有突破 择优录取也才会更趋科学合理 三 创造宽松的教育环境 对新的评价体系的形成 会起一定程度的促进作用 传统教育严重地束缚了教师和学生 既不能造就出开放型的教师 更不能培养出思维敏捷 富于创新精神的学生 师生们被磨掉了创新的棱角 磨没了个性 剩下的只有 服从 素质教育的实施是一个不断探索 不断创新的过程 不允许学生犯错误就等于拒绝其成长 不允许教师有失误就等于拒绝其有自己的教学思想和教学风格 他们在经历了实践中可能出现的种种失败和失

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