十亩地学校安全预案.doc

十亩地学校安全预案第一章 总 则第一条 为了有效预防、及时控制和消除发生于十亩地学校内紧急突发事件的危害，保障在校教师、在校学生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。 第二条 突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。对本预案处理范围内所发生的紧急突发事件的处理，由学校统一领导，协调相关部门，充分利用和发挥已有资源，对所涉及的人员、设备、物资、信息进行整合，一旦出现紧急突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对紧急突发事件的有效控制和快速处置。 第三条 本条例所称紧急突发事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成各在校教师、学生的健康严重损害的重大突发事件，具体包括： 1、因自然灾害以及非人为因素而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、雷电等；2、因人为因素而引起的非主观故意的非暴力性突发事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和漏电、教学楼坍塌等重大安全事故以及其他各种原因的伤害事件； 3、因人为因素而引起的暴力性突发事件：不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力性侵害事件。 第四条 本预案所称一般事故是指造成两人以下（含两人），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发人体轻伤鉴定标准（试行）以及法医学鉴定的十级伤残以下的师生校内轻微伤害事故。本预案所称重大事故是指造成一人以上（含一人）死亡或者造成最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发人体重伤鉴定标准（试行）以及法医学鉴定的十级伤残以上的师生校内伤害事故，以及三人以上（含三人）的群体性紧急突发事件。 第二章 机构和制度第一条 应急机构 1、本校组织成立突发事件处理领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件： 组 长：张义安 副组长：熊良勇（十亩地乡镇府司法所长） 成 员：熊良权 周成林 张兆安2、发生突发事件后，由学校突发事件处理领导小组处理各类事件。 第二条 报告制度 1、有下列情形之一的，一经发现后，1小时内向街道和开发区教育科报告，并同时向派出所报告： 1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的； 2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的； 3）发生或可能发生重大食物中毒事件的； 4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的； 5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的； 6）其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。 2、任何领导和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 第三条 有关部门电话 1、十亩地学校校 89530102、派出所 897 3、公安报警 110 4、消防 119 5、救护 120 第三章 预案及处理流程 第一节 学校防范暴力事件应急处理预案 第一条 预防措施 1、加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。 2、严格门卫登记、管理制度，控制外来人员及其车辆进入学校。 3、加强对校内有精神病症状人的监控；加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。 4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。 第二条 处理程序 一旦发生暴力事件，一般应按下列程序处理： 1、报警。打“110”报警电话或者按急警报警按钮。 2、以最快的速度把伤员送往就近区级以上医院抢救，并通知家长或家属。 3、立即报教育局办公室、教育局安全科办公室。可先口头后书面。 4、如发生劫持人质事件，我校将派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋，尽力规劝其终止犯罪；同时我校全力保护好在现场或附近的其他学生，并迅速疏散至安全的地方。 5、保护现场，配合警方调查。 6、在警方的指导下维持秩序。 7、险情排除后，立即通知街道政府、中心校、派出所会同处理善后事宜。 第三条 事故处理流程 1、校长负责报警及使用急警报警按钮。报警电话：“110”； 街道派出所：“82612240” 2、卫生老师负责送伤员去医院。 3、德育领导负责维持秩序及保护现场。 4、教导处、德育室负责人带领班主任和任课教师将学生带至安全的地方。 5、如发生劫持人质事件，将由主管德育教导与歹徒周旋。 第二节 师生食物中毒事件应急处理预案 第一条 预防办法 1、坚持 “预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。 2、按规定对从业人员进行体检，无健康证的人员一律不准上岗。 3、严格把好食品验收关，杜绝不洁、变质或“三无”食品流入，做好验收记录。4、规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透。 5、做好留样食物的记录并签名，留样食品做好标记须在冷藏柜内保留 48小时。7、严格各操作环节中的消毒工作，消毒方法要正确、时间要保证。 第二条 处理程序 一旦发生师生食物中毒事件，按下列程序处理： 1、上报学校及相关主管部门，并立即把患者送往区级以上医院救治。 2、召开校突发事件工作小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。 3、保健老师要做好食物中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况 ( 包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等)，积极主动配合区卫监所进行调查。 4、 将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。 5、 立即通知律师出具专业意见，寻求法律的解决途径。 6、 积极认真做好学生家长的工作，争取家长的谅解。 第三条 报告程序 1、班主任、任课教师向卫生室报告。 2、卫生室向教导处报告。 3、教导处向校长室报告。 4、校长室向教育局突发事件处理小组办公室、中心学校、派出所报告。 第四条 事故处理流程 1、相关负责人负责封存当天食品，配合相关部门进行调查。 2、班主任、任课教师负责送患者去医院救治 3、保卫人员负责维持秩序。 4、德育室负责人带领班主任和任课教师保证其余学生安全。 5、卫生老师负责统计好患病师生的具体情况。 第三节 师生传染性疾病应急处理预案 第一条 根据学校疾病预防控制工作的要求，校长为学校疾病控制工作的第一责任人，定期进行传染病预防工作的研讨，把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。 第二条 建立学校安全工作领导小组和报告制度，健全传染病预防和控制工作的管理制度，掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况。 第三条 建立各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责，卫生教师每天做好晨检工作，认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。 第四条 普及卫生知识，利用黑板报、宣传栏、广播站等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。定期召开班主任例会，加强有关季节性预防传染病的知识培训，保证每周20分钟的健康教育，教会师生防病知识，培养良好的个人健康生活习惯。 第五条 由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，本校采取以下具体措施； 1、保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活用房应每天开窗通风不少于2次。 2、尽量不组织师生到人群集中的地方去活动。 3、注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。 4、教师若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症的学生，及时通知家长，及校卫生室；教师如有上述症状应及时就医。 5、卫生室按规定定期消毒。 第六条 操作程序及责任人 1、 日检：班主任每天应密切关心学生的健康状况，统计学生的出勤人数。责任人：班主任、卫生老师。 2、 报告：一旦发现师生有传染病症状的疑似病人，有关人员应立即告知卫生老师和学校领导，学校应按规定报教育局突发事件处理小组办公室，同时报疾控中心（学校卫生科）。责任人：班主任、卫生老师、校长。 3、劝说：发现学生身体不舒服或有摄氏38度以上高热学生必须迅速隔离，及时通知其监护人带其去医院看病，并在家休养。责任人：卫生老师、班主任、教导、校长。 4、记录：卫生教师应及时统计好患病学生的具体情况 ( 班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并记录在册。责任人：卫生老师。 5、跟踪：每天关心患病学生的身体状况，并主动对学生进行补课。责任人：班主任、卫生老师。 6、家访：积极做好患病学生的家访、家长的思想工作，经常保持联系。责任人：班主任。 7、消毒：根据有关规定做好 ( 包括发病及相关班级、厕所、公共场所、共用教室等 ) 消毒工作，学校领导要听从卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。责任人：卫生老师。 8、观察：加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，每天加强巡视，对痊愈后的学生必须经卫生老师认可后方可进教室，对班级其他同学加强观察了解。责任人：卫生老师、班主任。 9、新生报到，学校必须要求其监护人如实填写在校学生健康状况登记表。校卫生老师应当分类建立在校学生健康档案。 第七条 报告程序 1、班主任、任课教师向卫生室报告。 2、卫生室向教导处报告。 3、教导处向校长室报告。 4、校长室向街道、区教育科、派出所报告。 第八条 事故处理流程 1、有传染病症状的疑似病人由卫生老师负责隔离。 2、卫生老师负责消毒。 3、保卫人员负责维持秩序。 4、教导处、德育室负责人带领班主任和任课教师保证其余学生安全。 第四节 学校火灾事故应急处理预案 第一条 可能引起学校火灾事故的原因 电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、学生玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。 第二条 预防措施 1 、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。 2 、学校成立校义务消防队伍，选拔身强力壮的老师担任队员（严禁组织学生参加）。制定学校防火计划，绘制防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。 3、学校按规定配备消防器材，指定专人负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。 3、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。 4、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。 5、保持通道畅通，不堆杂物。 第三条 处理程序 一旦发生火灾，一般应按下列程序处理； 1、打“119”电话报警，同时报教育局突发事件处理小组办公室。 2、立即切断着火楼的电源。 3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时由受过训练的教师进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。 4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通知家长或者家属。 5、在等待消防车到来期间，学校教师义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。 6、灭火后立即通知律师，配合学校相关部门进行相应的调查工作。 7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护学校的利益，并协助处理善后事宜。 第四条 报告程序 1、发现火险人员报教导处、校长室。 2、教导处、校长室报警。 3、校长报教育局突发事件处理小组办公室，同时报派出所。 第五条 事故处理流程 1、学校负责进行三分钟火灾紧急扑救。 2、保卫人员负责维持秩序，引导消防车。 3、教导处、德育室负责人带领班主任和任课教师将学生疏散至安全的地方。 4、卫生老师负责送受伤学生去医院。 第五节 校内学生意外伤害事故应急处理预案 第一条 可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有： 课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。 第二条 预防办法 1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识。 2、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识。 3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。 4、学校应当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求，分年级或者部门确定安全责任包干区，年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约，岗位到人，确保在校学生人身安全。 第三条 处理程序 1、事发阶段的有关工作和注意事项 （1）以最快的速度把受伤学生送往就近的区级以上医院救治，保留车票或发票。 （2）发生事故后立即通知家长。 （3）一般事故24小时内书面报教育局突发事件处理小组办公室，重大事故立即报局办公室。可先口头后书面，同时向投保的保险公司报告出险。 （4）事故发生后，学校应当对照教育部颁发的学生伤害事故处理办法的有关规定，分清校方有责事故或者校方无责事故。（5）通知律师代表学校处理事故纠纷，调查取证工作由律师完成。 ( 被调查人是未成年人，要征得监护人同意，调查时要有监护人在场并签名。调查人员应2名，记录的内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔。) 2、 事故处理阶段的原则和注意事项 （1） 依法调解原则:根据教育部颁发的学生伤害事故处理办法或者琼海市中小学校学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长，注意不要信口开河、随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。 （2） 一次性解决原则:学生事故的善后处理不解决住房、户口、开学和工作；一个事故一次解决，不留尾巴，不搞分段解决，如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。 3、事故处理结尾阶段的工作和注意事项 （1）起草协议书。 协议书要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。 （2）给付补偿金。 数额小的可支付现金，金额较大的用现金支票支付、不论金额大小，家长均要出具收条。 （3）理赔。 不论是平保还是人保，均需提供下列材料； A、协议书复印件； B、病历卡复印件； C、医药费发票原件和复印件； D、家长身份证复印件; 4、报告程序 1）当事人向班主任报告。 2）班主任向教导处报告。 3）教导处向校长室报告。 4）校长室向街道、开发区教育科报告。 5、事故处理流程 1）当事人负责将伤者送医院。 3）班主任负责通知家长。 第六节 校外集体活动事故应急处理预案 第一条 可能引发校外集体活动事故的原因 可能引发校外集体活动事故的原因很多，也比较复杂，有校方教育管理或者学生方面的因素，也有车辆或者活动场地方面的因素，归纳起来主要有： 校方未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准等。 第二条 预防办法 1、出发前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的自我保护意识。 2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次校外集体活动的全过程。 3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。 4、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。 5、把校外集体活动委托给有资质的旅行单位，并要求旅行单位为参加此次活动的全体师生购买保险。 第三条 处理程序 在校外集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理； 1、报告和报警 一般事故24小时内书面报告教育局突发事件处理小组办公室，重大事故应当立即报局办公室，可先口头后书面。 校外集体活动中的交通事故应当首先报警，尔后报教育局突发事件处理小组办公室。 2、以最快的速度把受伤学生送往就近区级以上医院救治，并通知家长。 3、重大事故的处理移交教育局突发事件处理小组办公室。 1、事故发后，立即通知律师，由律师协助学校进行专业交涉：如果事故是由校方管理和学生自身原因引起的，可参照校内学生意外伤害事故的处理程序开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作；如果事故是由活动场所的活动器械 ( 具 )、设施、设备引起的，学校要与活动场所、旅行单位交涉，并配合进行善后处理工作。 第四条 报告程序 1、当事人向活动负责人报告。 2、负责人报警并向校长室报告。 3、校长报街道、教育科，同时报派出所。 第五条 事故处理流程 1、带队负责人负责将伤者送医院。 2、班主任负责通知家长。 3、其他人员负责将其余学生安区全带回学校。 第七节 学校门卫紧急情况处理预案 第一条、门卫紧急情况是指学生出走、生人带走学生、外人或精神病患者闯入学校等有关情况。 第二条 紧急情况发生后，情况发现者（保安或有关人员）必须立即向总务处汇报，必要时立刻报110，不得延误。 第三条 教导处接到报告的同时，立即向校长室报告并通知班主任。 第四条 紧急情况发生以后，教导处立即组织人力、物力配合公安部门，以最快的速度处理事端。 第五条 班主任接到教导处的报告后，立即与家长取得联系。 第六条 紧急情况发生后的第一时间内（半小时），教导处及时将发生的情况和处理措施向校长汇报；之后，有关人员应与校长联系，及时汇报新的情况。 第七条 发生重大紧急情况，校长（校长外出由副校长代理），必须在第一间内赶到现场，做好学生家长的慰问工作；并在第一时间内向市教育局办公室等有关部门汇报情况，不得延误、隐瞒或谎报情况。 第八条 紧急情况发生后，教导处必须按下列要求做好有关记录工作： (1)、情况发现者汇报的关于紧急情况发生的时间、地点、原因的书面报告。 (2)、紧急情况处理过程和措施。 (3)、公安部门的意见。 (4)、上报有关部门的时间、内容的记录。 (5)、校务会议就该紧急情况的最终处理意见。 以上内容，一律以关于“XX学校XX年级XX班级，XXX学生的XX情况处理的综合报告”的名称。事情处理结束交档案室保存。 第九条 紧急情况发生后，对出现玩忽职守、延误救治、瞒报情况，而造成严重影响或后果的教师，学校将视情况轻重，给予纪律处分。 第十条 报告程序 1、情况发现者报教导处，教导处报校长室，同时通知班主任。 2、校长室报教育局办公室，村委会，派出所。 第十一条 事故处理流程 如发生外人或精神病患者闯入学校等有关情况。 1、保卫人员应尽量拦截外人或精神病患者。 2、教导处负责带领班主任及任课教师将学生带至安全的地方。 第八节 十亩地学校预防地震应急预案一、 指导思想：落实佛坪教育系统地震应急预案的精神，切实加强我校防震减灾工作，坚持“预防为主，安全第一”的原则，创建安全和谐校园。为确保学校在发生破坏性地震时，全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼，最大限度地减少人员伤亡。让全校师生在发地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，提高师生的安全应急意识。特制定本校发生地震应急预案。二、 防震应急领组织机构及职责1、防震应急领导小组组 长：张义安组长：熊良权员：周成林张兆安责：（一）全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害的能力；（二）参加中心校及镇政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示，服从统一领导。领导小组成员按其所职责各负其责；（三）在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，组织学校地震应急预案的实施；（四）震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备；（五）及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾 情；（六）组长不在时，副组长履行组长职责开展工作。2、应急疏散组组长：周成林 组员： 各年级班主任及任课教师。职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序、有秩序地疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。3、医疗救助组组 长：张宁 组 员：蔡州丰及各年级任课教师。职 责：准备医疗常用药品，负责搜救滞留室内学生及受伤人员，将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。4、安全保障组组 长：周成林员：冉谦明 及各年级任课教师。职 责：负责维持操场内学生秩序，了解校内区域的情况，加强巡视。5、宣传组：组 长：张义安组 员：许瑞源 职 责：负责收集、印发、宣传地震知识及防震减灾相关知识，提高师生防震安全意识和自救、互救能力。三、 工作要求：1、全体领导小组成员和师生务必要高度重视，落实每位教师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点。3、地震灾害发生，均以广播警报声和哨声信号。4、师生听到警报信号后，立即停止上课，就地进行躲避，关闭办公室、教室所有用电设备。所有老师马上到达指定岗位，听到哨声后组织学生迅速从前后门进行撤离。 5、学生要听从各楼层负责教师的指挥，动作要迅速而又不慌不乱，应该排成两路纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来。6、疏散过程中，可以用双手或书包等物品护头，以防被砸伤。7、各负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后，跟随所在年级的学生立即撤离，路上如有学生摔倒或受伤，马上把他们抬到指定的集合地点，各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。8、集合地点：教学楼前。各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。集合时每班排二列纵队，学生全体坐下，安静，班主任在队伍前面。班主任迅速清点人数，报告领导组组长。四、学生自救方法、疏散楼梯安排及次序：强烈地震发生时，一般伴有隆隆声、地光及地面抖动。从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的乱跑，须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。1、地震时室内、外避险听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自课桌下，靠围墙的学生尽量往里靠。躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。在操场上的师生应该到空旷场地或疏散区去躲避，就地不动蹲下，用手保护头部，注意避开大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。2、紧急疏散避险等到地震结束后，为了防止较大的余震发生，应该立即进行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家长来校接孩子，准许家长到各班班主任处签字接走学生。有电时，迅速准备话筒通过广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散要有顺序地疏散，每班成两路纵队，学生分前后门走，各排一队，教师可根据