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监理制度汇编范文 一、例会制度为规范现场施工管理，及时协调与处理施工中出现的各种问题，做到安全、文明、优质、高速、低成本地建设工程；实现“创精品工程、建一流、争鲁班奖、达标投产”的宏伟目标，特建立如下会议制度（一）施工协调例会 1、现场施工协调会议是检查施工进度完成情况、施工质量情况、安全文明施工情况、协调解决施工中存在的问题和各施工单位之间互相配合协作的重要生产会议，该会议由建设单位或监理部组织召开。 2、参加单位各施工单位主管生产领导及技术负责人，建设单位主管工程的负责人及有关人员，现场设计代表、监理单位的总监理工程师或总监代表及有关专业监理工程师。 必要时邀请设备制造厂家代表参加。 （各单位24人参加） 3、现场协调会议为例会，每周召开一次，各参加会议单位和人员应按时参加开会。 4、会议内容和程序1）首先由主持人通报上次协调会决定事项的落实情况。 2）由各施工单位汇报施工进度情况、工程质量情况、安全文明施工情况、施工图需求情况及施工中需要协调的问题。 与计划进度有偏差时，汇报偏差原因和采取的措施；出现施工质量及安全文明施工问题时，汇报原因和采取措施。 （以上汇报材料，会前先以书面形式交会议主持人和相关人员，份数根据情况另定）3）监理单位应介绍工程进展中的情况及发现的各项问题。 4)由主持人组织对存在的问题逐一研究，确定解决办法，明确责任单位和完成时间。 对专业性较强的问题，可不在协调会中研讨，明确由专题会议解决。 5)凡属施工单位的责任问题，都应责成施工单位负责按期解决。 施工单位之间互相配合问题，明确双方或多方的责任与要求并按期实现。 非施工单位的责任问题，应明确责任单位并负责按期解决。 6)对施工进度影响已造成不可补救时，则应调整进度计划，建设单位组织协商确定调整后期限；施工质量及安全文明施工问题应及时整顿，对于已构成事故的应按事故处理制度办理。 7)会议主持单位对会议确定的事项应写入协调会议纪要，印发给各参加会议单位按纪要执行。 有关专业监理工程师要督促检查纪要执行情况。 (二)施工质量分析例会 1、为及时总结施工质量状况，督促对有关问题采取措施解决，项目监理部每月下旬召集一次 2、施工质量分析会议由总监或总监代表主持，邀请建设单位技术负责人和有关人员参加；施工单位主管工程质量的领导、技术负责人、质检部门有关人员参加，监理部相关专业监理工程师参加。 3、会议由项目监理部相关监理工程师介绍前阶段施工质量检验情况和存在的主要问题；施工单位对施工中质量问题采取的措施进行汇报；同时对施工质量比较好的施工单位和经验进行介绍并进行表扬推广；对质量问题和采取的措施进行讨论确定；对质量动态趋势进行分析研究并提出对策。 4、会议由有关监理人员做会议签到和记录。 对参加会议的单位和人员、会议内容、会议讨论确定的问题等印发会议纪要，发送给参加会议单位。 5、对会议讨论确定的事项，由相关监理工程师负责检查督促实施。 （三）安全与文明施工例会 1、为及时总结施工中的安全与文明施工情况，督促对有关安全隐患及文明施工中存在的问题，及时采取措施加以解决。 2、安全文明施工例会，每周由安全专职监理工程师主持，参加人员施工单位安全负责人、专职安全员、建设单位安监人员、监理部相关人员参加。 3、会议由监理部安全专职监理工程师介绍上周安全与文明施工情况和存在的主要问题；施工单位对施工中出现的安全与文明施工问题和采取的措施进行汇报，同时对安全与文明施工较好的单位和经验进行介绍并进行表扬推广；对安全与文明施工存在的问题提出批评并对采取的措施进行讨论确定；对安全与文明施工动态趋势进行分析研究并提出对策。 4、会议由监理人员做会议签到和记录，对参加会议的单位和人员、会议内容、会议讨论确定的问题等印发会议纪要，发送给参加会议单位，并报送安委会及相关领导。 5、对会议讨论确定的事项，由安全专职监理工程师负责检查执行情况并记录。 6、每月由建设单位安质部与监理部联合主持月例会，各施工单位安全主管、安全专职参加，对全工地进行安全与文明施工检查评比、通报检查评比结果等，并由监理部印发安全月例会纪要。 二、施工组织设计与技术措施审批管理制度（一）施工单位对工程项目的施工必须编制施工组织设计与施工技术措施，并在该项目及工程施工前57天填报“施工组织设计报审表”“施工技术措施报审表”送项目监理审核。 （二）项目监理部收到“施工组织设计报审表与施工技术措施报审表”后，由各专业监理师审核。 提出审核意见，重要的施工组织设计应报总监审核并签字后送建设单位工程部审核。 如施工技术措施需要修改补充时，要督促施工单位按审核意见进行补充修正。 （三）本工程需要编写的施工技术措施由各施工单位按专业工程提出具体项目，经监理审核后执行。 （四）施工单位在施工前应向施工人员进行施工技术措施交底，对于重要和关键的施工项目，应通知监理人员参加交底。 （五）监理人员在日常现场巡视检查中，发现未进行措施交底就开始施工或施工人员未按措施执行或违反措施施工，应及时要求施工人员改正。 当影响工程质量或存在有重大安全隐患口头说明无效时，应向总监理师汇报并及时签发监理整改通知单，要求立即改正，情节严重影响工程质量，危急安全施工的，可签发停工通知。 三、施工图技术交底与施工图会审制度（一）施工图是施工和工程验收的主要依据。 为使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，保证工程质量，监理和施工单位在工程开工前必须进行施工图会审，对图中的问题在设计交底时进行会审解决。 （二）设计交底分工程项目综合交底和专业设计交底两类，由建设单位组织与主持设计交底会议。 1、工程项目综合交底，在工程项目开工前由建设单位组织，请设计单位本项目设计工程师和项目负责人向施工、建设、监理等单位进行设计交底。 交底内容为A）工程概况；B）全场平面布置和竖向布置；C）各系统建筑物、构筑物结构和装修特点；D）各工艺系统主要设备选型和系统特点；E）对建筑、安装施工的要求及注意事项；F)施工图交付进度安排；设计单位交底说明后，组织有关单位与设计单位进行讨论，交换意见，把问题搞清楚。 会议组织单位根据会议情况印发会议纪要，明确有关问题。 2、专业设计交底是在该专业工程施工前，结合图纸会审，对专业设计的有关问题做进一步详细说明交底，使建设、监理、施工单位的人员深入了解设计意图，特点与施工要求。 3、所有的施工图纸在施工前都应进行会审，施工图会审由各专业监理工程师组织并主持，建设单位相关专业工程师、施工单位专业工程师、设计专业工程师参加，对图中的问题明确解决后才能依据图纸施工，施工图会审是质量预控的主要环节，没有经过会审的图纸不能作为依据施工。 遇有特殊原因不能事先组织图纸会审时，也须经驻现场设计代表签证，才可作为依据施工。 4、施工图纸会审前，主持单位应事前通知参加人员熟悉图纸，准备意见。 一般在会审图纸前三天，将图纸中的问题出书面资料，送交主持单位。 5、会审过程中，对图纸中存在问题要逐项研究讨论，明确解决的办法，凡需要修改原图时，均需履行变更手续，图纸会审会议纪要不能取代设计变更手续。 6、图纸会审的主持单位，应将图纸会审结果印发“图纸会审会议纪要”发送给各参加会议单位。 四、单位工程开工申请管理制度（一）目的指导单位工程开工前的施工准备工作，检查开工前应具备的工序质量保证，安全与文明施工措施，以确保单位工程顺利、安全、优质、如期完成。 （二）职责 1、施工单位呈报“单位工程开工报告”及报审表。 2、监理部负责对施工单位申报的“单位工程开工报告”进行审查并签署意见。 3、建设单位审核及批准“单位工程开工报告”。 （三）规定 1、单位工程开工前，施工单位必须呈报“单位工程开工报告”及“单位工程开工报审表”。 2、申报单位工程开工报告前应具备的条件1）该单位工程的施工组织设计已经批准。 2）该单位工程中所包含的分项工程的质量计划及安全文明施工措施已落实并得到建设单位批准。 3）该单位工程中所包含工程的作业指导书或施工方案已经批准，并交建设单位监理部、工程部备案。 4）施工图纸会审和技术交底完毕，施工图纸为供使用状态。 5）设备和材料到货并检验合格。 6）施工人员取得作业资格证。 7）人力、机具等其他方面满足施工要求。 3、单位工程开工报告的审批1）当此单位工程中某一分项工程满足上述4.2条的开工条件的要求时，才能批准该单位工程中某一分项工程开工，并在监理部审核意见中注明可以开工的分项工程。 2）其他分项工程具备条件后方可开工，监理部和建设单位工程部、质安部在施工过程中严格控制。 3）单位工程开工报告由建设单位工程部和质安部签署审核意见。 4）单位工程开工报告最终由建设单位单位分管领导批准后，施工单位方可正式开工。 4、单位工程开工报告的分发单位工程开工报告要一式四份，批准的“单位工程开工报告”送监理部一份、建设单位一份、施工单位二份，待工程施工后，施工单位原件二份归档。 （四）编码规则 1、单位工程开工报告编码规则 2、单位工程编码单位工程编号应依据建设单位“施工质量检验及评定标准的单位工程编号”的要求进行填写。 3、单位工程开工报告编号方式见建设单位批准下发的项目文件编号规定 五、工程总平面管理制度根据上级部门批准的工程的总体规划布局和已批准的施工组织总设计，结合施工现场的实际情况，为了加强对总平面布置的统一管理，特制定如下管理制度（一）对土地管理范围 1、建设单位与当地政府签订的厂区征地协议范围内的土地。 2、铁路专用线及厂外公路已征地范围内的土地。 3、供水管线、输电线路已征地范围的土地。 4、施工生活区、弃土场等临时征地范围的土地。 （二）对建、构筑物的管理范围 1、厂内所有的永久及临时性建、构筑物。 2、厂区外铁路、公路、施工道路（包括桥函）。 3、施工单位生活区及所有建、构筑物的采暖、供水、供电系统、给排水系统及消防系统等。 4、厂区围墙及防洪设施。 5、出线走廊、电力线路、通讯线路及地下设施、绿化区域等。 （三）对总平面管理要求 1、施工总平面布置统一由建设单位管理。 2、凡在建设单位管辖区内的各种正式或临时建筑物，不论新增、扩大、永久、临时占用地，必须经工程部门主管领导批准后方可使用。 3、施工总平面布置经审核批准后不得随意变动，如现场必须更改，须经建设单位主管领导和总监理师批准后方可变动。 4、各施工单位正式工程开工前，应提出开工报告，必须经建设单位工程部及监理工程师核对施工区域及建筑工程位置及总平面设计坐标，准确无误后，由主管领导签字后方可开工。 5、凡不属于建设单位管辖的单位在征地范围进行取土或从事其它设施的作业，必须事先向建设单位提出书面申请，经建设单位领导同意并以书面形式通知后方可实施。 6、施工区域内作业的各施工单位，如需破路施工，必须经工程部及监理工程师审核批准后方可施工。 7、厂区内所有的砼道路及沥青道路，严禁链轨车辆行驶穿越，必要时经工程部门同意并采取路面防护措施后方可行驶或穿越，否则压坏路面由其赔偿损失。 并按相关规定处罚。 8、凡施工区域内的水准点、坐标点、高程控制网点、界碑其它标记及保护装置等，任何人不得破坏；如需变动，必须经建设单位工程部门和监理工程师批准后方可移动，否则造成损失者视情节轻重给予经济处罚，严重者追究刑事责任。 9、厂区内外绿化区域，各单位给予保护，如发现毁坏，要求赔偿损失并由责任方负责恢复。 10、施工单位的建筑垃圾及土方，由建设单位统一指定位置，不得随意乱倒、乱弃，否则将根据情节轻重给予经济处罚。 11、厂区围墙及简易拦板，是按征地坐标位置建设的，对施工区域内的安全防护起着重要作用，任何单位或个人不得随意拆除或开便道，一经发现，保卫部门必须进行经济处罚并由责任方负责恢复。 12、厂区内的地下沟道、防洪坝、排洪沟、道路桥函等设施，各施工单位不得在其上挖方取土或倾倒垃圾，超重车辆通过时必须采取加固措施，如有违反规定者，一经发现将给予经济处罚并由责任方负责恢复原貌。 六、质量控制制度说明本制度是项目监理部针对工程建设管理的监理制度，由于建设单位也制定了相关质量管理制度，建设单位监理的制度总体目标是一致的，但各有侧重面，为使施工单位更好地理解执行此制度，经与建设单位协商重复且一致部分完全执行。 处罚执行建设单位规定。 建设单位未规定执行监理规定。 监理未规定执行建设单位规定。 （一）监理人员现场巡视检查制度 1、为了对工程项目实施动态控制，及时掌握工程进展和施工活动情况，专业监理工程师都应经常深入施工现场进行巡视检查。 掌握第一手资料和信息，把发现的问题及时消除，做好工程的事先和事中控制。 2、专业监理工程师，每天都必须到所管工程的施工现场巡视检查12次。 对监理部确定的必须实行旁站监理的隐蔽项目和关键部位要实施旁站监理。 3、现场巡视检查的主要内容是1）工程进展实际情况与计划安排有否偏差。 2）施工人员是否按规范、规程、标准、图纸要求和已批准施工技术措施进行施工。 3）施工现场的安全防护设施是否齐全，施工人员是否遵守安全工作规程。 4）应持证上岗的特殊工种是否有上岗证件。 5）已通知停止施工的项目是否进行整改。 6）施工单位的质保体系是否按规定正常运作。 7）在机组分部试运和整套启动试运时，应掌握和记录试运、技术条件、试验情况和重要技术参数以及发生的各种缺陷。 4、现场巡视发现问题的处理1）在巡视检查中发现违反规程、规范、图纸要求，以及违反安全工作规程的隐患，都要及时向施工人员提出纠正，并向施工单位质保人员及领导反映现场发生的事实，还应跟踪其纠正或处理结果。 2）对多次口头通知未进行纠正的，应向施工单位发送整改通知，对问题严重、危害较大的应发送停工通知。 3）整改通知发出后，施工单位必须认真纠正，并将纠正执行情况填写整改报验单送监理单位，有关监理人员要检查其纠正情况，并在监理日记中记录。 4）停工通知发出后，施工单位必须整改，整改完成申请复工时，监理人员要检查停工因素是否消除，并在复工申请书上记录。 5）对施工单位整改不力或拒不纠正的事件，监理应向施工单位、建设单位代表发送备忘录，申明监理的立场及由此可能产生的后果。 5、监理进行现场巡视后，应将现场的实际情况填写监理日记，对较重大的问题要随时向总监理师汇报，并提出处理意见。 （二)施工单位质量保证体系审核监督办法 1、承建工程的施工单位应建全内部的质量保证体系和施工质量控制检验管理制度，严格按国家标准、规范及设计要求进行施工。 在工程项目开工前，各施工单位要向监理部报送质量保证体系和质量管理制度，便于监理的监督检查。 未按时报送的，监理部应进行督促，必要时发送监理通知催促。 2、项目监理部要把检查施工单位质量保证体系在本工程项目的落实情况和监督其按制度规定的正常运作列为监理的重要工作。 只有施工单位质保体系健全，并能坚持按制度正常运作，才能规范施工活动，保证施工质量。 对已经取得IS09000认证的施工单位，应将质量保证手册送交项目监理部留存备查，工程竣工后退还施工单位。 3、项目监理部由总监理师组织总监代表和有关监理师组成，对施工单位报送的质量保证体系和质量管理制度进行审核。 对质保体系审核与日常实施监督的主要内容如下1）质保体系的机构和岗位是否健全，运作是否正常，人员是否到位。 2）质量管理制度是否健全和贯彻实施。 3）质量记录的填报是否及时准确。 4）经审核或日常在施工中发现质量保证体系不健全，人员不到位，制度未执行等情况时，要及时向施工单位的质保人员或有关领导反映，要求其改正或加强，并在监理日记中记录。 对多次反映而无改进且对施工质量造成影响时，应发送监理通知要求改进，严重的发送停工通知书。 4、对施工单位质保体系落实的日常监督，由各专业监理师负责，要在每日巡视检查中，注意了解质保体系的动作情况，并定期向总监理师汇报。 5、在召开质量分析会议中，总监理师应将各施工单位质保体系的运作情况进行通告，对执行情况良好的表扬推广，对存在问题的提出要求改进，并写入会议纪要。 （三）施工质量分析会议制度 1、为及时总结施工质量状况，督促对有关问题采取措施解决，项目监理部应根据施工质量情况不定期召开施工质量分析会议。 2、施工质量分析会议由总监理师主持，邀请建设单位、技术负责人和有关人员参加；施工单位主管工程质量的领导、技术负责人、质检部门有关人员参加，项目监理部总监代表和有关专业工程师参加。 3、开会前3天，项目监理部向参加会议的单位发出书面通知，说明会议地点及时间。 4、会议由项目监理部有关监理师介绍前阶段施工质量检验情况和存在的主要问题；施工单位对施工中质量问题和采取的措施进行汇报；同时对施工质量比较好的施工单位和经验进行介绍并进行表扬推广；对质量问题和采取的措施进行讨论确定；对质量动态趋势进行分析研究并提出对策。 5、会议由有关监理人员做会议签到和记录。 对参加会议的单位和人员、会议内容、会议讨论确定的问题等印发会议纪要，发送给参加会议单位。 6、对会议讨论确定的事项，由有关监理师负责检查执行情况并记录。 并向总监理师报告。 （四)分包单位资质审核办法 1、工程项目总承包单位对其承包的工程进行分包时，应报监理部对分包施工单位的资质进行审核。 2、资质审核的主要内容如下1)工程所在地建设行政主管部门核发的注册登记证明；2)分包单位的资质等级证书及营业执照；3)分包单位的现场组织机构、技术管理人员配备、技术工种等级、人数和特殊工种上岗证书、质量保证体系及技术管理制度；4)分包单位施工机械、施工设备情况；5)分包单位承包工作的业绩情况。 3、总承包单位引进分包单位前，应填报“分包单位资格审查申请”送项目监理部，监理部接到申请后由总监理师及时组织有关监理师进行审核。 必要时通知总、分包单位询问有关情况，然后将分包单位资质的审核意见签发给总承包单位和抄报建设单位。 4、总承包单位对分包单位进入现场后的施工活动负责，监理人员发现分包单位在施工中存在的问题应及时向总承包单位提出并要求解决。 5、施工中发现分包单位由于技术能力差，不按规程、规范、标准施工，管理混乱，不能胜任分包工程，应通知总承包单位采取措施改进或更换分包单位，为保证工程质量，必要时项目监理部可发出停工通知。 6、当总承包单位使用包工队时，应遵守地方行政部门的相关法律法规的规定，由用人单位进行资质审核，录用及管理，监理人员应监管用人单位管理的情况。 （五）施工原材料、外购件材质审验办法 1、凡属于需要监理进行材质审验的材料、外购件、加工产品，施工单位应及时填报“建筑、安装材料报验单”送监理部审验。 2、项目监理部收到报验单后，由负责该项工程的专业监理师进行审验，除审验有关证件外，对有关试验报告的数据与有关标准的符合性要进行核对，同时应对进场的材料、外购件的现场存放、标识进行检查。 3、经材质审验不合格的材料、外购件应填写“不合格材料退场通知书”通知施工单位限期清退出场，并跟踪检查退场情况，记录在留存的通知书的备注栏内。 审核合格的产品方可入场使用。 4、建筑工程材料审核范围1）钢材、木材、水泥、防水、防腐、装饰性用材；2）地方材料砖、砂、石等；3）新材料、新产品；4）混凝土预制构件及成品。 5、建筑工程材质审核内容1）审核各种原材料、成品、半成品的出厂证明、合格证件、质量保证书及生产厂家的生产许可证。 2）批量进料按规定进行抽查检验，审验其试验报告的有关数据是否符合材质标准及设计要求。 3）新材料、新产品的技术鉴定文件及审批单位批准的标准，必要时应进行调研后方能签证。 4）混凝土预制件、加工产品的生产厂家资质、生产许可证书，生产运输的保证条件、产品出厂合格证件。 5）装饰工程使用的各种型材，装饰表面的面材的生产许可证、出厂合格证。 6）抽样审核各种技术数据与材质标准的符合性。 6、安装工程材质审核范围1）合金钢材及合金钢部件2）设备填充的各种油类、油脂及其它填充材料。 3)焊接使用的各种焊条、焊药。 4)耐火保温材料。 5)电气、热控用线缆，母线材料，灯具等。 7、安装工程材质审核内容1）合金钢材、管板、型钢、合金加工产品、阀门、弯头、法兰、螺栓的出厂证件及光谱复检记录，现场标识。 2）各种油类（润滑油、齿轮油、变压器油、汽机用透平油、发电机用密封油）油脂（高低温用黄油、二硫化铂），充填材料（各种树脂、交换器填料）防酸防腐材料等，应查验厂家许可证、出厂合格证、出厂日期、保证期限及必要的抽验复试报告。 3）焊接材料，特别是合金焊条要查验品牌、规格、生产厂家。 出厂合格证件、出厂日期、保质有效期以及标识。 4）耐火保温材料、生产厂家许可证、出厂合格证、性能试验报告数据。 5）电气、热控用线缆，母线材料，灯具等的生产厂家许可证、出厂合格证、性能试验报告数据。 8、监理对工程使用的材料、成品、半成品实施签认是工程质量控制的重要手段之一，未经签证的材料、产品不得在工程中使用。 （六）试验室、检测仪表、计量器具审验办法 1、项目监理部对施工单位及其委托的试验室要进行审核，审核内容如下1）试验室的资质证书2）试验室人员上岗证书3）试验室设备、仪器仪表的计量等级，器具检定的有效期4）试验室管理制度 2、工程施工中下列工作范围使用的计量器具，应进行定期检定，施工单位报送项目监理部，由监理部查验。 1）现场经搅拌站的磅秤、量斗和电子计算系统2）施工测量使用的经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪、钢卷尺3）安装使用的测平、测振、测速、测温、测厚仪等4）电气试验室，热控试验室的各种标准仪器设备 3、对于施工检验使用的钢卷尺、靠尺、角尺、塞尺、水平尺使用前应检查一次。 4、各专业监理师负责对本专业的检测仪表、计量器具进行审验。 （七）设备开箱检查管理办法 1、项目监理部参加合同范围所有设备的开箱检查，其它设备开箱检查按监理合同执行。 2、火力发电厂主要设备指1)锅炉汽包、过热器、省煤器、过热蒸汽联箱及锅炉大板梁2)锅炉再热系统3)燃机设备4)汽轮机本体（汽缸、转子、轴承座）5)汽轮发电机主体（转子、定子）6)汽机辅机的凝结水泵7)给水泵8)各种起重机本体大件9)水处理设备10)循环水系统的循环水泵及电机11)主变本体12)配电装置的组合电器及开关13)热控自动装置及程序设备14)主控、网控的控制盘、保护盘及计算机 3、设备到场后应及时开箱检查，由建设单位或设备代办单位负责组织，由设备安装单位在设备开箱前48小时通知建设单位，建设单位在设备开箱前6小时通知监理。 由建设单位组织监理部、施工单位、制造厂家代表（进口设备还应通知商检部门），按开箱日期共同参加开箱检查。 4、开箱检查的主要内容包括1）检查包装箱是否完好，如有破损，需检查设备是否受损或部件丢失，并查清破损原因和责任单位。 2）依据装箱单清点，箱内设备及部件、附件、专用工具是否与装箱单相符，箱内物件有无损坏或缺少。 3）检查随设备装箱的技术资料、图纸是否完好齐全。 4）设备的技术参数是否与设计要求（图纸）相符。 5）由主持开箱的单位填写设备开箱检查记录，参加检查人员在记录单上签署意见及签字，存档备查。 5、开箱后的保管和使用，由保管单位负责。 监理工程师应按照有关规定对保管单位的保管情况进行检查监督，并提出整改意见。 6、监理工程师参加设备开箱时要记录开箱时间、地点、设备名称、数量和完好情况及提出的建议等。 设备开箱的综合情况要在监理月报中汇报和反映。 （八）设计变更管理办法 1、因设计单位原因需修改设计文件的称为设计变更，由设计单位提出“设计变更通知单”。 2、因建设单位原因需修改设计文件的称为变更设计，由建设单位或设计单位提出“变更设计通知单”。 3、因施工单位原因需修改设计文件的称为工程洽商，由施工单位提出“工程联系单”或工程变更单。 4、项目监理部对上述变更都应进行可行性分析，为了便于履行监理职责，各种通知单都需送项目监理部，由有关监理师和总监理工程师签认后报送建设单位。 5、设计变更、变更设计、工程洽商的管理程序如下1）由设计提出的“设计变更通知单”。 说明变更原因及变更内容，必要时应附”图及由于变更引起工程费用增减的计算资料，送交项目监理部。 2)由建设单位提出的“变更设计通知单”，说明变更原因及变更内容，必要时应附图及由于变更引起工程费用增减的计算资料送交项目监理部。 3）由施工单位提出的工程联系单或工程变更单，说明洽商原因及洽商内容，必要时应附图及由于洽商变更引起工程费用增减的计算资料，送交项目监理部。 4）项目监理部收到的“变更通知单”，在二日内提出签署意见，并督促审批；对于重大的设计变更，先由有关监理师在3一5日内进行调研，提出意见。 报总监理师审阅后经建设单位批准后执行。 变更文件由批准单位发到各有关单位。 6、监理部各专业监理师负责掌管本专业设计图纸有关变更情况，并按变更或洽商的内容进行监理工作。 7、设计变更、变更设计、工程洽商文件应完整清楚，登记编号，妥善保管，工程竣工时作为移交资料进行移交。 各专业监理工程师应按信息管理制度执行归档、保存、备查。 8、设计变更、变更设计、工程治商均应先办手续报批，然后施工实施。 （九）施工质量检查验收管理办法 1、施工质量由施工单位全面负责，施工单位必须建立健全自身的质量保证体系，加强施工质量管理，严格“三检制”保证质量体系正常运行。 2、项目监理部负责监督、检查施工单位质量保证体系的建立及其正常运作，并按规定进行工程项目的检查验收及签证。 监理检验是履行质量监督职能，不能代替施工单位全面负责的责任。 3、监理对施工质量监督检查的依据是1）国家现行的法律、法规、条例和工程建设监理的有关规定。 2）国家、原电力部、建设部制定的用于电力工程建设规范、规程及质量检验评定标准。 3）批准的本工程项目的施工图纸、设计变更。 4）设备制造厂提供的设备图纸及技术文件。 5）建设单位与施工单位签定的合同。 6）上级主管部门有关基本建设的制度及规定7）本工程的工程建设监理合同。 4、监理对施工质量检验项目1）依据施工图纸及电力建设施工质量验收及评价规程中规定的由由监理单位检查项目。 2）监理除对以上规定项目实施检验外，对其它项目有权抽验，施工单位应积极配合，提供便利条件。 5、施工质量检验程序1）监理检验项目表中的施工项目完工后，经施工单位三级检验合格后，填写“工程质量报验单”，并附自检记录，于检验前24小时报送项目监理部。 监理部接到报验单，由负责该项目的监理师首先审核自检记录是否齐全，未进行自检的应督促自检后再进行检验。 经检验确认合格后办理检验签证。 监理未确认合格前，施工单位不得进行后续工序施工。 2）建筑工程需要办理建筑工程交安装检验项目的由建筑施工单位填写“建筑工程交安报验单”送项目监理部，监理部有关监理师组织建筑和安装单位进行检查验收，明确检验情况与存在问题和工程保管单位，各方应签证。 3）具有独立使用功能的建筑物、构筑物完工后，监理部负责该项目的监理师参加由建设单位组织的单位工程竣工验收并办理竣工验收签证手续。 4）监理人员参加公用系统分部试运或单机试运，试运完成后，施工单位填写“工程交接申请表”报送项目监理部，监理部接到通知后会同建设单位，办理中间检验签证。 5）进入整体联合试运阶段，监理部在试运指挥部和启动验收委员会的统一组织和领导下参加有关检验工作。 6、施工质量问题的处理1）监理在检查、抽检中发现施工质量不合格或不按设计、施工技术规范施工，使用不合格材料、半成品、成品时，有权口头通知或书面通知，要求改正、返工和停止使用。 2）发生施工质量事故，施工单位应及时填报“质量事故报告单”，通知监理部并报告建设单位及质监站，事故的调查、分析、处理按“施工质量事故处理制度”执行。 3）未经监理部检验合格签证的工程项目，建设单位不予结算，不付工程款。 7、施工质量保证期1）施工质量保证期以施工合同规定为准2）在保证期内发生由于施工责任造成的质量问题，建设单位及时通知施工单位处理，监理单位参加质量问题的调查、核实处理措施和检查处理结果。 8、在执行检验过程，发生对质量标准掌握、解释、判断上的争议时，可报请质量监督站裁定。 9、质监站的检验项目，监理部应列为质量控制的重点项目，并做好预检的资料准备工作，检验程序按有关规定办理。 （十）隐蔽工程质量验收管理制度 1、目的隐蔽工程质量验收是对工程项目的技术质量做到内部层层把关，把质量问题消除在封闭之前，从而有效地控制施工质量，以实现质量计划目标。 2、隐蔽工程概念及验收标准1）隐蔽工程是指那些在上一道工序结束，被下一道工序所掩盖的,正常情况下无法进行复查的项目。 例如工序中间环节验收、地基验槽、钢筋工程、地下混凝土结构工程、地下防水、防腐工程、地下埋设管道回填工程，以及设备封闭前的内部质量验收等。 2）隐蔽工程验收项目，土建工程参见“土建工程篇验评标准，安装工程参见有关验收技术规范的验评标准。 3、隐蔽工程验收1）隐蔽工程验收时，施工单位应提前两天通知建设单位单位、监理部及设计代表。 2）隐蔽工程项目完工，具备验收的基本条件时，施工单位要填“隐蔽工程验收记录表随同工程质量报验单”一起上报监理部审批。 由监理部组织有关单位进行验收。 3）隐蔽工程验收时，施工单位应提供以下有关资料A、重要建筑及安装项目作业指导书(或技术措施)。 B、隐蔽项目施工程序。 C、与隐蔽工作有关的设备消缺、设计变更、不符合项处理及标准变更的签证记录。 D、隐蔽部件材质检验报告，复查记录。 E、隐蔽项目施工自检原始记录，工地复查记录，和“隐蔽工程质量检查记录表”。 F、隐蔽工程质量报验单。 4）现场实地抽查施工记录。 抽查时施工单位应认真配合。 5）工程验收合格(且要达到质量计划要求)并签证后方可隐蔽，进行下道工序作业。 隐蔽项目一经签证，不得自行变动部件尺寸、位置。 6）遇有下列情况，隐蔽验收工作暂缓A、隐蔽工作项目未全部完成。 B、主要技术记录不完整或失真。 7）隐蔽工程验收采用“隐蔽工程验收记录表”以及有关制造厂提供的出厂验收记录表等。 4、隐蔽验收特殊情况的处理原则1）建设单位、监理部事前确已收到通知，但未按时派员到场验收，施工单位可认为建设单位、监理部已认可隐蔽工程即可自行隐蔽，但必须作好记录，事后向建设单位有关部门和有关监理工程师书面报告隐蔽工程验收隐蔽情况。 2）施工单位未通知建设单位和监理部检查验收，或经检查验收发现问题没按要求消缺处理的，不能进行隐蔽和进行下道工序作业。 否则建设单位、监理部有权通知施工单位停工。 停工造成工期延误和造成的经济损失由施工单位承担。 5、隐蔽工程验收记录1）隐蔽工程质量验收记录一式三份，分别由施工单位、监理部和建设单位分头管理、备查。 2）工程竣工资料移交时由施工单位向建设单位移交原件。 (十一）施工质量事故处理制度 1、目的明确质量事故处理管理程序，消除施工过程的质量缺陷隐患，确保本工程质量目标的实现。 2、质量事故定义1）工程质量事故范围A、凡在施工（包括调试）过程中发生工程质量不符合国家有关规程规定、不符合设计要求的。 B、施工偏差超过质量标准的允许范围，为此需要返工，造成永久性缺陷。 C、工程设备在施工过程中（包括装卸、搬运、试运过程）由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏等事故。 2）非工程质量事故范围1）本单位附属企业生产的各种预制构件在出场（厂）前发生的质量事故。 2）在设备开箱验收或清洗时，发现原来设备本身已形成的质量事故。 3）工程竣工验收使用后，由于使用（生产）单位操作或管理的原因所造成的质量事故，但由于施工原因而在使用时发生的质量事故仍计入施工单位的事故统计中。 4）由于自然灾害而造成的质量事故（如地震、风灾、水灾、火灾等）。 3、质量事故分类1）重大质量事故A、房屋及构筑物的主要结构坍塌。 B、房屋及构筑物基础超过规范的不均匀下沉，建筑物倾斜，结构开裂。 主体结构强度严重不足。 C、影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。 D、严重影响设备及其相应系统的使用功能。 E、返工经济损失金额10万元以上。 2）一般质量事故返工损失一次在10万元以下。 3）其它质量问题凡不属于重大和一般质量事故的质量问题称为质量缺陷按不符合项处理管理制度处理。 4、质量事故报告一般质量事故发生后，施工单位应在两天内报告监理部及建设单位安质部负责人，施工单位质检部门应积极主持事故的调查分析会，并在五日内写出质量事故报告送交监理部和建设单位安质部。 1）重大质量事故发生后，施工单位应在五小时内向监理部和建设单位报告，监理部协助建设单位主管领导组织施工、设计、现场质监站和监理部有关人员进行事故初步分析后，并由建设单位安质部转报华能质量监督中心站。 事故发生十日内完成事故调查分析，由建设单位安质部上报华能质量监督中心站及有关上级机关。 2）事故发生后，应采取临时补强措施，防止事故扩大。 3）事故调查分析应做到事故原因、事故责任者、防范措施三不放过。 4）质量事故单位，要系统全面的把事故资料编制完整，及时向建设单位、监理部及商业保险部门汇报。 5、质量事故处理程序1）在进行质量事故分析时，建设单位安质部或现场质监站根据需要可委托质量检测单位进行必要的检测和试验，提供事故分析及处理方案的技术条件和所需数据。 2）一般质量事故处理方案，由事故责任单位提出质量缺陷处理方案，由建设单位、现场质监站、监理单位和设计代表审核后组织实施。 3）重大事故处理方案的审批应有建设单位单位、监理单位、施工单位、设计单位、现场质量监督站、事故发生单位共同商定并签证后实施。 对按经济损失50万元以上，重要建、构筑物主体结构倒塌或严重影响主要设备及其相应系统的使用功能的质量事故，应报华能质量监督中心站，请中心站参与事故的分析处理工作，并按国家有关法律法规执行。 4）重大和一般质量事故处理程序过程都要按监理表式中的规定表式和处理程序执行。 对质量事故定性，设计单位、监理单位、建设单位、现场质监站在审核意见栏内给质量事故定性。 最后由建设单位主持专门会议确认。 5）一般事故和重大事故处理全过程技术资料（影像、记录、分析报告、补强措施、试验数据、工程图纸等）应妥善保存，单位工程竣工时，应作竣工资料予以移交。 6、质量事故处罚对质量事故各级责任者和单位的处罚，按建设单位质量管理奖惩办法的有关文件规定执行。 1）质量事故的损失金额，应按返工实际发生的材料设备费、人工费、机械费、该施工队伍等级的定额取费等级计算（应扣除回收价值）。 计算方法返工损失金额=返工损失的材料费、人工费和机械使用费+规定的管理费-返工工程拆下后可重复使用的材料的价值。 2）施工任务分包方发生的事故，由原包单位负责按上述程序处理。 3）有关事故中定性、责任、处理意见上各方分歧重大而又不统一时，由上一级质量监督部门或有关上级机关裁决。 7、质量事故统计1）施工单位每月向监理及建设单位报质量事故统计表（见附录）。 项目监理部审核汇总后上报建设单位相关部门。 2）现场质监站每季度向华能质量监督中心站报质量事故统计报表。 (十二）施工测量管理制度 1、编制依据1）在工程所在地区的国家测量参考坐标。 2）国家有关测量规程和行业部门建筑施工导则及规范。 3）勘测设计部门提供的坐标网和水准网以及相应的技术条件。 2、适用范围1）工程建设现场的全部单位工程项目的轴线和高程控制。 2）工程建设所需要的永久和临时征地。 3）施工临建工程的轴线和高程。 3、原则1）现场工程控制网，由建设单位（或勘测设计单位）负责设置。 工程定位测量，必须在上述控制网的基础上进行测设。 2）上述控制网，现场施工单位应予妥善保护，防止损坏。 3）监理部门设测量人员，负责单位工程主轴线及单位工程二级高程控制的复测。 4）施工单位应在开工前编制好施测任务书，经监理部门审批后，才能予以实测。 5）施测的技术要求、仪器精度、误差精度按SDJ69-87规范执行。 4、工作流程1）定位测量a由施工单位