安全生产事故应急预案和方案.doc

北京万兴集团 翻建书库项目目 录一、总则21、编制依据22、编制目的及原则23、适用范围2二、基本情况3三、危险目标及其危险特性对周围的影响4四、事故应急救援组织机构、职责及分工101、组织机构及职责102、伤亡事故应急救援队伍的组成及职责11五、报警与通讯联络12六、伤亡事故应急救援程序12七、事故发生后采取的应急处理措施13八、警戒与人员紧急疏散14九、应急救援保障14十、事故应急救援终止程序16十一、预案的演练与培训16十二、制度与物质装备保障161、有关规定与制度162、物质装备保障16十三、附件171、应急救援组织机构图及值班联系电话17一、总则1编制依据序号名称编号1翻建书库项目施工图2翻建书库项目施工组织设计3北京市建筑工程施工安全操作规程DBJ01-62-20024建筑工程安全生产管理条例5中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号6施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20057建筑施工安全检查标准JGJ59-998建筑机械使用安全技术规程JGJ33-019建筑安装工程安全生产文明施工资料手册GB13013-1991根据我项目部实际情况，特制定本重大安全生产事故应急救援于响应预案（以下简称预案）2编制目的及工作原则编制目的：为了确保企业及人民生命财产的安全，在发生伤亡事故后，能迅速有效的控制和处置事故，从而减少人员伤亡与财产损失，保护人民生命财产安全。工作原则：重大安全生产事故应急救援与响应预案工作实行“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的工作原则。3适用范围本预案适用于北京万兴建筑集团有限公司大兴区西红门镇翻建书库项目施工现场发生事故的预防和处理。二、工程概况 1地址位置及特征 翻建书库项目工程位于大兴西红门镇，占地面积792，总建筑面积 2600 m2，其中地上建筑面积：1520，地下建筑面积。地下一层为书库，地上二层为办公。本工程为全现浇框架结构，抗震设防烈度为八度。2气候、气象工地所在地区属于典型的温带半湿润半干旱大陆性季风气候，春季气温回升快且少雨多风沙，夏季炎热多雨，秋季风高气爽，冬季冷、干燥且多风少雪。气温：多年平均气温11.7，一月最冷，平均气温为5，七月最热，平均气温为26。湿度：夏季炎热潮湿，相对湿度一般维持在70%80%，冬季寒冷干燥，相对湿度只有5%左右。降水量：多年平均降水量589.8毫米，四季平均降水量比例为：春季8%，夏季77%，秋季13%，冬季2%。地面风：大兴区主导风向为西南、东北风，夏季以东北风、西南风为主，冬季以北风、西北风为主。全年多风，平均风速2.6米/秒。大风日多出现在14月，最大风速22米/秒。三、危险目标及其危险特性，对周围的影响本工程施工过程中的主要危险有：坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、传染病、食物中毒。1、 坍塌：发生部位：基槽施工、材料码放。预防措施：A、基槽施工：基坑开挖深度超过1.5米,根据土质情况放坡或加支撑,深度超过2米,边沿设两道防护栏杆,密目网封严,严格按方案施工,基坑边1米内禁止堆料,停放机械,基坑采取排水挡水措施；B、材料码放：1.楼梯、阳台、通道、严禁堆放材料。2.脚手架上码放材料不超高，超重 。3.水泥、砂、石、距墙保持安全距离。4.合理设置物料码放架 。5.经常对材料码放进行检查。2、 高处坠落：发生部位：施工作业、脚手架、模板、安全网、搭拆作业等预防措施：A、施工作业：作业时执行安全交底，特种作业人员持证上岗，机械设备临电达到安全使用标准，施工现场按安全施工方案，实施防护、作业人员正确使用个人防护用品，配备安全管理人员对现场进行安全监督检查。B、脚手架搭拆作业：使用合格的材料，脚手架基础不下沉，按规定设置立杆、大横杆、小横杆、剪刀撑，按规定作好脚手架与结构拉结，无探头板、飞跳板，按规定设置水平安全网、密目安全网，脚手架上堆料不超载，非架子工严禁作业，拆除脚手架时设警戒线，有脚手架方案及安全交底。C、施工电梯作业：1.架体符合设计规范，电梯有安全停靠装置及灵敏的超高限位 2.按规定设置地锚及缆绳 3.楼层卸料平台铺严脚手板，两侧设防护栏杆 4.进料口设工具式防护门 5.地面进料口设防护。3、 物体打击：发生部位：施工作业、脚手架、安全网搭、拆作业、木工施工作业、模板施工作业、物料提升设施。预防措施：1 单项工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。2 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。3 高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。 遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。4 高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。5在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。机械伤害：发生部位：施工作业、钢筋施工作业、木工施工作业、物料提升设施、中小型机械使用预防措施：A、施工作业：作业时执行安全交底，特种作业人员持证上岗，机械设备临电达到安全使用标准，施工现场按安全施工方案，实施防护、作业人员正确使用个人防护用品，配备安全管理人员对现场进行安全监督检查。B钢筋施工作业：1.钢筋加工机械符合安全要求，操作人员执行操作规程，及规章制度 2.现场绑扎钢筋，超过2米高的梁、柱作业时，设操作平台，及不低于80公分的防护栏杆 3.多人垂直运钢筋时，作业人员相互错开不在同一线上 4.有安全技术交底。C、木工施工作业：1.使用木工机械执行操作规程，木工机械符合安全规定2.木工施工作业有施工方案及安全交底，高处作业设置操作平台，材料码放平稳，工具随时放入工具代内 3.拆除模板时按顺序，严禁支柱全部拆除后一次性拉拽拆除 4.拆除模板时设警戒区严禁下方有人进入。D、物料提升设施：1.架体符合设计规范，吊篮有安全停靠装置及灵敏的超高限位 2.按规定设置地锚及缆绳 3.钢丝绳设过路保护措施 4.楼层卸料平台铺严脚手板，两侧设防护栏杆 5.进料口设工具式防护门 6.地面进料口设防护7严禁人员乘坐电梯上下。E、中小型机械使用：1.中小型机械设备使用有安全交底，有安全操作规程 2.机械使用前机关人员对机械验收 3.机械电气部分有漏电保护器及接零保护 4.安全防护设施齐全、可靠 5.物料提升调和按规定安装使用 6.作业人员穿戴防护用品 7.有关人员按规定对机械进行安全检查及维护保养。4、 触电：发生部位：施工作业、浇注砼作业、施工用电、中小型机械使用、土方回填、电焊作业预防措施：A、施工作业：作业时执行安全交底，特种作业人员持证上岗，机械设备临电达到安全使用标准，施工现场按安全施工方案，实施防护、作业人员正确使用个人防护用品，配备安全管理人员对现场进行安全监督检查。B、浇注砼作业：1.浇注根架柱砼剪力墙砼时要搭设操作平台 2.操作震捣工戴绝缘手套、穿胶鞋、漏电保护器灵敏，保护零线到位牢固，电流线架设 3.使用步料杆采取防倾倒措施。C、施工用电：1.采用TNS接零保护系统，三级配电三级保护 2.保护零线按规定设重复接地 3.专人检查漏电保护器的灵敏度 4.固定设备使用专用开关箱 5.电箱箱体完好，箱内有系统图和标明电器用途 6.电闸箱周围无杂物，有明显的安全标志 7.电缆无破损，绝缘良好 8.施工现场所有电气金属外壳有良好的接零保护 9.地下潮湿处施工照明采用安全电压 10.非电工严禁电气作业。D、中小型机械使用：1.中小型机械设备使用有安全交底，有安全操作规程 2.机械使用前机关人员对机械验收 3.机械电气部分有漏电保护器及接零保护 4.安全防护设施齐全、可靠 5.物料提升调和按规定安装使用 6.作业人员穿戴防护用品 7.有关人员按规定对机械进行安全检查及维护保养E、土方回填：1.施工前检查打夯机绝缘线路、漏电保护器、定向开关、皮带、确认安全后方可使用 2.操作时一人扶夯，一人整理电线 3.作业人员戴绝缘手套，穿绝缘鞋 4.多台夯机作业保持安全距离 5.挪夯机时要断电，往槽里放时应用绳索往下放 6.工作完后，拉闸断电，锁好闸箱。F、电焊作业：1.电焊作业办理用火证，有看火人和灭火器具 2.电焊机设防触电装置及漏电保护器 3.电焊机作可靠的接零保护 4.操作人员持证上岗，正确使用个人防护用品 5.一次线二次线符合规定 6.电焊机、电焊钳和焊把线绝缘良好 7.电焊机有防雨防砸措施 8.电焊机周围无易燃易爆物品。5、 火灾：发生部位：电气焊作业、防火作业预防措施：1.明火作业办理用火证，设看火人及灭火器具 2.对电焊、气焊人员进行安全交底及教育 3.电焊机设防触电装置及漏电保护器 4.电焊机作可靠的接零保护 5.操作人员持证上岗，正确使用个人防护用品 6.一次线二次线符合规定 7.电焊机、电焊钳和焊把线绝缘良好 8.电焊机有防雨防砸措施 9.电焊机周围无易燃易爆物品10.施工现场设置足够的消防器材及消防栓 11.对全体员工进行消防教育及消防交底 12.组建消防组织，进行消防演练 13.建筑物内设置消防立管，配足水龙带 14.施工现场严禁吸烟 15.施工现场及建筑物内设消防通道，且保证顺通 16.重点防火部位配备消防器材 17.施工现场设明显的防火标志。灭火措施：在安全距离以外，在上风向灭火。灭火剂：灭火器、水，砂土。6、 传染病、食物中毒发生部位：生活卫生预防措施：1.职工宿舍每间居住人数达到要求，不通铺现象，门窗齐全，设专人搞卫生 2.厨房内外卫生、炊具干净，不得有腐蚀变质的食品，严禁食用扁豆、加工保证生、熟、食品分开 3.食堂有卫生许可证，炊事人员有健康证 4.保证开水饮用，器具的卫生。四、伤亡事故应急救援组织机构、职责分工组长：尚君尧1、组织机构及职责 组 员 吕 国 瑞 组 员 王 爱 民组 员 李 驻 军 组 员 刘 东 风组 员 尹 越组 员 刘 岩组 员 王 强 组 员 王 岭1、伤亡事故应急救援公司安全部的职责： 贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于伤亡事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定； 负责组织公司制定、修订伤亡事故应急预案工作，有计划地组织实施伤亡事故应急救援的培训和演习； 检查、督促做好重大事故的预防措施及应急救援的各项准备工作。 组织事故调查，总结事故应急救援的经验与教训2、伤亡事故应急救援人员及专业队伍的组成及职责：组长；尚君尧；全面组织项目部的伤亡事故应急救援工作；组员；王岭、吕国瑞、王爱民、李驻军、刘东风、王强、尹越、刘岩；组织有关人员，按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议，采取紧急处理措施；根据事故发生情况，发现有危及周边单位和人员的险情时，立即组织并进行人员和物资疏散工作；配合上级部门进行事故调查处理工作，作好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。尚君尧：负责事故的报警、情况通报及事故处置工作，负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。王岭、吕国瑞：负责事故处置时施工工作、事故现场通讯联络和对外联系。李驻军、刘东风：负责工程伤亡事故发生后，立即切断电源，控制事故，以防扩大。王爱民、尹越、王强、刘岩：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；根据事故的程度及时向外单位联系，调剂物资、工程器具，抢险救援物资的供应和运输等。五、报警与通讯联络 内部通讯在施工现场采用移动电话及对讲机作为现场通讯联络。应急电话：个人手机 ； 社会应急电话急救中心：120 999 火警：119 道路交通事故报警：122匪警电话：110六、伤亡事故应急救援程序 无论事故大小，无论何人发现伤亡事故者应立即向项目经理或执行经理报告，采取一切办法切断事故源； 现场值班人员接到报警后，迅速向安全员报警，并通知各有关人员采取紧急措施，防止事故扩大，迅速查明事故源，并将情况通知公司安全部； 现场值班人员、伤亡事故应急救援人员反应快速、指挥统一、行动高效，按职责分工开展救援工作；七、事故发生后采取的应急处理措施为了作好安全生产工作，发生安全事故，把损失降至最低点，保护职工的安全健康和经济损失，根据施工现场情况，一旦发生安全事故，应启用应急救援预案，按职责分工进行抢险，具体如下：当发生伤亡及触电事故时，应采取的措施：1、 最先发现事故的，应急救援小组人员要大声呼叫安全事故地点或事故部位，并报告应急小组负责人尚君尧，电话任一安全事故应急小组成员王岭，接到事故报告后立即组织全体应急小组人员，组成现场指挥部，下达抢救任务组织实施。2、 由安全员王岭立即拨打120报告事故地点及伤员情况。3、 由王爱民即对伤员进行现场抢救。4、 李驻军、刘东风、吕国瑞负责准备担架及其他应急救援用品，并迅速送到事故地点。5、 救援小组负责人尚君尧立即将事故向上级报告。6、 其他组员等负责保护现场。当发生火灾事故时，应采取的措施： 先控制，后消灭。针对火灾的火势蔓延和燃烧面积的特点，积极采用统一指挥，以快制快，堵截火势，防止蔓延； 现场人员发现火情或接到火灾报警信号后，迅速确认事故，启用应急求援预案规定的报警装置，报警并通知相关部门及人员利用现场的消防器材和设施进行灭火； 迅速查明燃烧范围、燃烧物品其周围物品的品名的主要危险特性、火势蔓延的主要途径，选择最适应的灭火剂和灭火方法（如：干粉、沙土、泡沫等），火势较大时应先堵截火势蔓延、控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势； 有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退；八、警戒与人员紧急疏散1、在事故发生时，应在项目经理的统一指挥下，做好警戒、治安、保卫、疏散等工作。对可能涉及范围内的人员进行紧急疏散，对受伤人员尽一切可能将其抢救出现场，迅速进行抢救处理，并立即拨打急救电话120或999要求急救。2、根据气象情况、不同的事故，确定撤离疏散的方向集中点，总原则是疏散到当时的上风安全地点，并对事故现场人员进行清点；3、当事故的影响和后果超出现场应急力量的处置能力时，请求社会救援。九、应急救援保障1、内部保障项目部建立完善的应急救援体系，消防设施配置图、现场平面图、气象条件、应急通讯系统完备、现场照明完好；应急救援装备、物资、药品准备充足；建立了各级安全生产责任制；制定了各级安全生产规章制度。2、外部救援公司一旦发生伤亡、火灾事故，消防方