反恐防范实施方案.doc

煤业有限公司反恐防范应急实施方案年月日煤业有限公司反恐防范应急实施方案为全面加强我煤业公司安全保卫工作，严密预防和高效处置各种可能发生的恐怖袭击事件，及时应对各类突发事件，并有序地组织各类恐怖袭击事件的处置和其他突发事件的抢险救援，最大限度地减少损失和不良影响，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据5月27日全省煤炭行业反恐防范工作会议精神和煤炭工业局反恐怖防范工作方案具体部署、号，关于印发反恐防范应急预案的通知精神要求，结合煤业公司实际，制定本实施方案。一、适用范围本实施方案适用于我煤业公司所遭遇恐怖袭击事件的防范和突发事件的处置；适用于突发的安全生产事故的上报处置；适用于非法群访等重大群体事件的紧急处理。二、工作原则和组织机构1、工作原则实施防范恐怖袭击事件及应对突发事件的紧急救援和应急处理工作要坚持“统一领导、分工协作，预防与处理相结合”的原则。在领导小组统一部署下，本公司各单位部门要依照本工作实施方案明确职责，落实责任，确保迅速、及时、高效、有序地组织开展防范恐怖袭击和各类安全生产事故救援及突发事件处理工作。2、组织机构成立大佛寺煤业公司反恐怖防范及应对突发事件工作领导小组，负责指挥和调度恐怖袭击和其他突发事件救援处理工作。组 长：副组长：成 员：领导小组下设应急办公室，兼办公室主任。办公室具体负责反恐工作的协调、指导和检查等有关工作。办公室副主任，协助主任开展工作，联系电话：3、开展反恐防范应急工作内容、职责负责预防和处置各种可能发生的恐怖袭击事件的领导与指挥，发现情况及时汇报并采取措施进行相应处置；负责突发事件的抢险救援和应急救援处理工作；根据发生的恐怖袭击和各类突发事件具体情况制订相应的工作预案，对处理过程中所发生的意外情况采取紧急处理措施；根据所遇情况和各类事件处理需要，及时报告上级相关部门请求支援和调用救援人员、设备等。对恐怖袭击及突发事件处理结束后，要及时上报处置情况并总结经验与教训，不断修改完善相关预案；加强本公司24小时值班制度，每天值班人员坚持召开碰头会议，将本值班注意事项及巡查工作具体细化，落实巡逻、保卫、应急防范管理工作；强化门卫保安责任制，对出入公司车辆人员进行实名登记，尤其发现不认识的人员如公司，问清楚什么事，找谁，并和被找人员要取得联系，得到确认；加强要害场所如民爆品库、风机房、配电室、井口等地点的值班巡逻检查，非工作人员严禁入内，发现可疑人员立即报告，防止不法分子对公司进行破坏，加强出入井检身制度和井下火工品使用制度，严防火工品流出矿井，流入社会；加强劳动用工管理，针对目前煤炭市场低迷，工资得不到及时发放的状况，要成立专门机构来安抚好职工的基本生活问题，不能发生冲突，不能越级上访，更不能发生群体性事件；三、报告程序和工作要求1、工作时间公司办公楼遭遇恐怖袭击或发现可疑情况时，全体职工必须及时将情况报告应急办公室，办公室要认真进行甄别并及时上报相关领导；2、工作时间发生恐怖袭击时，值班领导及相关人员要果断进行处置，根据事故性质在第一时间拨打119、120、110，并迅速报告领导小组办公室；3、工作时间外发生恐怖袭击或盗窃等刑事案件要第一时间报告，应急办负责处理，并迅速报告有关领导；4、发生群众上访情况时，个人上访可直接接待，集体访可接待推选出的代表，但人数不得超过5人，接待上访人员要在信访接待室进行，并及时通知信访局及相关单位负责人来接访，妥善处理上访情况，避免事态恶化；5、领导小组在接到重大安全生产事故和各种突发事件的报告后，要在10分钟内赶赴现场，拿出处理方案，组织人员迅速处理；6、值班人员要严格遵守我煤业公司值班制度，不得缺岗、提前离岗、因故不能上班、值班时，要向值班组长或经理提前请假，同时安排好替班人员，在值班期间，随时保持通信联络畅通，加强夜间值班巡逻保卫。四、恐怖袭击及突发事件的现场救援及处置1、恐怖袭击发生后，现场责任人及所涉及的部门要立即进行简易处置，如抢救伤员，关闭电源和水源，扑灭火灾等做好自救互救工作，并及时报告应急办公室，及时启动预案，要以保证人身安全为出发点，积极开展救援，防止事态扩大；2、各类情况发生后，各部门负责人要亲自指挥，并报告应急办公室，要根据恐怖袭击事件和各类事故情况合理安排调度，在最短的时间内组织救援，减少损失；3、专业抢险机构人员展开救援时，领导小组要积极配合做好事故现场的交通