副县长在2016年全县乡镇委书记座谈会上的讲话精选

1/17副县长在2016年全县乡镇委书记座谈会上的讲话精选同志们今天县委县政府召开全县乡镇委书记座谈会,主要是给乡镇书记提供一个相互交流相互学习取长补短借鉴提高的机会,共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用,推动农村经济社会又好又快地发展刚才,11位乡镇书记作了发言,讲得都很好XX砃蛒X副书记做了很好的讲话,很有针对性特别是杨文平县长作了重要讲话,螹蠹胰险媪旎贯彻落实下面,我就乡镇书记如何在新形势下履行好党和人民赋予的职责讲几点意见一要明确乡镇书记的主要职责乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下,处于十分重要的地位强县之基在于乡镇目前,我县农村人口占全县人口的比例超过,我们还是一个农业县能否解决好”三农”问题,事关全县改革发展稳定大局而乡镇书记处在农村工作的第一线,是基层政权组织的核心人物和关键角色,鹤磐沤岽煜缯一班人”贯彻执行党的路线方针政策,发展一方经济,造窻环饺嗣忠环轿榷闹厝可以说,全县工作做得好与坏,很大程度上取决于能否充分发挥乡镇书记的作用在新的形势下当好乡镇书记,首先必须认清自身所旱闹2/17饕霸乡镇书记主要职责有三个方面乡镇书记是党在当地执政团队的带头人乡镇党委承礧盼颐堑吃谙缯蛞患吨凑闹厝乡镇书记就是这一级执政团队的带头人在新形势下,乡镇书记必须按照科学发展观的要求,科学执政,才能不负重托不辱使命重点抓好三个方面一是抓发展发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是镇委领导班子的第一使命抓住了发展这个第一要务,就抓住了全镇工作的”亲乡镇书记不抓发展是失职,不会抓发展就是不称职二是抓富民只有抓住了富民这个根本,我们党执政的核心价值才能真正体现出来,才能赢得人民群众的拥护和支持,才能巩固党在乡镇一级的执政基H亲桨没有平安稳定,已经取得的成果也会失去当前,我县总体情况是稳定的,但也存在不少须高度重视并需要切实解决的问题比如,”三湾”开发后周边村庄农民生产生活差异化问题拆迁安置问题社会治安问题等等如果解决得不好,极易发生事端,从而影响发展大局乡镇书记应将平安建设作为一门必修课,不修好不行,必须确盜缁岚捕百姓安宁生产安全,否则就是不及格乡镇书记是党在当地各级党组织的领导人基层党组织是党所有战斗力的基5车恼咭憷绰涫党的目标要靠基层工作来实现尽管农村工作千头万绪,涉及经济发展计划生育信访维稳生态文明等各个方面,但抓好农村基层3/17组织建设是关键乡镇书记对乡镇村等各级党组织承礧帕斓荚鹑必须履行好治党管党的重要职责,带头抓好党建要从三个方面努力一是要盫畛中央的方针政策是全党意志的集中体现,党的各级组织都必须不折不扣地执行作为乡镇党委书记,要对中央省委和县委县政府的重要文件会议精神工作部署,结合当地实际认真研究制定贯彻意见,及时传达到广大党员和干部群众中去,并狠抓落实二是要抓班子带队伍政治路线确定之后,干部就是决定的因素培养造就作风过硬干事创业群众认可的领导班子和干部队伍,是事关一方发展的决定因素乡镇书记鹤磐贫缯蚩蒲沟闹匾姑必须尽职尽责当班长,努力打造出一支有生机有活力有能力的干部队伍,才能确鞒鲂出成果出实绩三是要抓党的组织基础不牢,地动山N蚁叵钟邢缯蚣耙韵碌匙橹19个,这是我县农村工作的组织基4恿私獾降那榭隹我县的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题,如一些党支部负责人责任心不强,一些党组织不重视发展党员先锋蹲饔貌煌怀龅鹊这里有体制转换的因素,也有管理不严的原因乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责,切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题,努力提高农村基层组织的创造力凝聚力战斗力乡镇书记是在当地人民心中党的形象的具体代表人从古至今,老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为”父母官”在4/17座的各乡镇书记,就是各乡镇的”父母官”作为”一家之长”,你的一言一行都是大家关注的焦点,都可能对周围产生潜移默化的影响乡镇书记形象不好,党在当地人民群众中的形象就不会好因此,无论在工作上还是生活中,螹蠹乙癜约旱难劬谎约旱男蜗重点做好三个方面一要为民老百姓是我们的衣食父母乡镇书记要树立”万事民为先”的思想,只有满怀深情,才能真心为民要把老百姓的事看成是我们自己的事,尽心尽力,真正做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享二要务实群众评价干部,不是看他说得怎么样,而是看他做得怎么样作为乡镇书记,要有强烈的敬业精神,埋头苦干,有一种干不好工作就吃不下饭睡不好觉的劲头既要胸怀远大理想,又脚踏实地干好眼前的每一件事情,既要做好看得见摸得着群众近期得实惠的事情,也要做好关系全局惠及长远的事情三要清廉乡镇书记直接面对群众,群众看得最清楚,也最有发言权螹蠹乙笔贝灾自跃自励,让组织放心要清醒地认识到手中的权力是党和人民赋予的,严格执行廉洁从政的各项规定,秉公用权,廉洁从政,一身正气,在干部群众中树立起公信力二认真履行新形势下乡镇书记的责任当今,世界科技迅猛发展的新形势,深化改革开放的新任5/17务,加强”三农”工作的新要求,都对乡镇书记的思想认识知识结构业务水平工作能力提出了新的更高的要求乡镇书记的工作任务越来越重,要求的工作标准越来越高,面临的工作难题越来越多梳理起来,我认为最重要的是抓好发展民生稳定队伍班子这5个方面乡镇书记要聚精会神抓发展发展是改变乡镇面貌造窻环桨傩盏幕8母锟乓岳从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就但是,从总体上看,目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,发展始终是乡镇党委工作的第一要务发展是解决各种矛盾的根本出路加快发展科学发展和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题作为乡镇书记,任何时候任何情况下都要把发展作为中心任务,聚精会神搞建设一心一意谋发展,用发展的办法解决当前的矛盾和问题一要解放思想实事求是,从当地条件出发,走特色发展之路走特色发展之路,才能做到人无我有人有我优,才能做到率先发展我们要以科学发展观为指导,进一步深化对县情乡情的认识,因地制宜,努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路群英乡提出的”以橡胶产业为主导,发展冬季瓜菜林下经济等短期经济产业为辅”,提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌,本号镇提出的”以土地入股,招商引资上农家6/17乐,建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的”打造两湾两泉的后花园,建设旅游休闲的新国度”等思路,都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考,有了清晰的思路二要依靠人民群众搞发展,激发群众创业热情,加快发展农民专业合作社目前,我县有农民专业合作社140多家,要继续发动更多的农民参与农业有规庞惺谐惺谐庞行农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞,是乡镇经济的重要增长点要充分调动和褐诘拇匆等惹激发群众的创造活力三要努力学习外地的先进经验,引进外部的力量推动发展综观这些年来,一个县也好,一个乡镇也好,没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的乡镇书记要学会招商引资,要学会培育良好的发展环境,利用外部资源发展自己,增强内生发展活力大的招不来,可以从小的做起比如,农家乐花卉基地养猪O卣芸炀鸵鎏桓鲂屡褰璧奈募你们要认真研读,有很多文章可做乡镇书记要全心全意抓民生抓发展的目的,是为了更好地造窰嗣按照科学发展观的要求,发展的成果要惠及全体人民乡镇书记为官一任,最大的政绩是造窻环桨傩干任何事情都要想着为老百姓带来好处,要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题7/17一要真正了解群众所忧所盼各乡镇发展水平不同,老百姓要求解决的问题也不一样乡镇书记要经矷钊肴褐体察民情体验民生体会民意,真正了解老百姓忧在哪里难在何处哪些人有意见意见集中在哪些问题上程度如何二要实实在在地为老百姓解决困难上级的惠民政策和布置的任务要落实好,不能截留,不打折扣,尽力而为量力而行每年都要想办法,为老百姓做几件事,一件一件去做,抓一件成一件重点实事要重点抓围绕群众反映强烈的突出问题,每年确定几个民生工程,争取县里支持,争取社会支持,咬住青山不放松,一件一件去落实也许会有乡镇书记提到资金困难问题,但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题,才能更加体现出乡镇书记的能力和本事,比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持,这就要考验乡镇书记协调沟通能力乡镇书记要自觉主动抓稳定当前,影响社会稳定的各种矛盾很多,维护社会稳定的各项任务很重主要的问题有1农村吸毒人员居高不下,引发”两抢一盗”频发,群众缺乏安全感2节假日酗酒斗殴,引发打群架3土地权属纠纷上访,等等这些现实问题和潜在严重影响改革发展稳定大局乡镇稳定是全县稳定的基缯蚴榧谴谖鹊谝幌要充分认识维稳工作的极端重要性,始终绷紧维稳这根弦,履行好”第一责任”8/17一要正确处理各种利益矛盾随着改革的深化,利益格局的深刻调整,利益关系日益复杂,人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键,把握好两点一是要维护大多数群众的利益,不能受小集团利益甚至个人利益的驱使二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为,特别要注意照顾困难群体的切身利益二要抓好预防和疏导,防止问题积累矛盾激化乡镇书记要注意掌握信息了解情况,及时发现不稳定的隐患和苗头要完善信访制度,畅通信访渠道,做好疏导工作,对重大疑难信访问题,一定要亲自研究解决措施亲自督促措施落实要做好矛盾纠纷排查化解工作,把人民调解行政调解司法调解结合起来,多用调解手段化解矛盾纠纷,从源头上减少不稳定因素三要妥善处置突发事件对突发群体性事件,要发现在早处置在盐障然争取主动1要及时报告县总值班室,报告”两办”2要认真听取群众意见,耐心细致地教育引导群众,尽可能化解矛盾而不使矛盾升级3要防止有人恶意炒作误导群众,放大矛盾能不能妥善处理突发事件,维护社会稳定,是关键时刻对乡镇书记乡镇领导干部的突出考验乡镇书记要集中精力抓干部一个乡镇的发展与稳定,关键要靠一支会干事能干事干成事的干部队伍乡镇书记是9/17全乡镇干部队伍的头,不能只管好自己,还要把全乡镇的干部村级组织的干部配好带好用好管好乡镇书记怎么带队伍呢第一,要从严管理乡镇干部和村级组织的干部从严治党,关键是严格管理干部”松是害严是爱”要建立健全一套管人的制度,并在实践中认真抓落实第二,要善于调动干部的积极性要合理分工,权力与责任要对等,不能光有责任没有权力奖惩分明,还要热情关心干部的工作和生活,帮助他们解决实际困难第三,要树立领导威信乡镇的领导有威信,乡镇的干部有积极性,是乡镇书记的一个本领威信,是一个领导班子站稳脚跟的基且桓隽斓及嘧釉銮空蕉妨酥撂岣咧凑芰闹匾矫乡镇党委要勇于负责,敢于主持公道要脚踏实地干事,让老百姓过上好日子要想方设法发展集体经济,提高服务群众能力只有这样,才能树立起好形象,提高在干部群众中的威信第四,要切实加强村”两委”班子建设重点要选配好村党支部书记村委会主任,要排查整顿软弱涣散的基层党组织,加强和改进对农村党员的教育管理和服务乡镇书记要以身作则抓班子抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基谴萌缯蚋刹慷游榈那疤我发现,有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓不敢管,讲10/17人情不讲原则也有的不会抓班子,碰到问题不知道怎么去解决一要坚持和完善民主集中制民主集中制是党的根本组织原则,执行得好不好,直接影响一个班子的凝聚力和战斗力一些班子出问题,民主集中制贯彻得不好是重要的原因,而主要责任往往在乡镇书记身上乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定,按照”集体领导民主集中个别酝酿会议决定”的原则,完善领导班子议事决策规则在班子内部要充分发扬民主,坚持集体领导民主决策,在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算要有胸襟,有容人的气量,充分尊重班子成员的意见,善于集中班子成员的智慧,做到总揽而不独揽领唱而不独唱果断而不武断二要坚持分工负责发挥好每个班子成员的作用要明确班子成员分管工作的责任和权限,支持他们切实履行职责,同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题,还要积极支持和配合其他成员的工作三要抓好领导班子的学习加强学习是提高能力最好的方法乡镇领导班子作为党的方针政策法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者,如果跟不上时代节拍,就必然出现知识恐慌才能恐慌和本领恐慌,就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质所以,基层工作任务繁重,但越是繁忙,乡镇书记越要注意抓班子的学习县委一直都积极11/17倡导建设学习型机关,螹缯蚴榧且炎冒嘧友白魑匾挝窭炊源认真组织学习科学发展观各种法律法规及有关的文件和会议精神同时,还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理领导科学办公自动化招商引资服务外包等各种知识四要抓好班子的团结团结出凝聚力出战斗力出效益出干部乡镇书记要严格执行关于召开领导班子民主生活会的有关规定,努力营造分工负责支持配合心齐气顺的良好氛围要善于解决班子内部存在的问题,遇有分歧和矛盾时,要注意及时摆到桌面上来讨论实事求是地解决,不让小问题积累成大问题要坚持原则,不做老好人,该批评的必须批评,该支持的必须支持三要努力提高履行职责的能力乡镇书记作为乡镇的一个核心人物,一定要在能力建设上下功夫,认真查找自己的知识本领与履行好职责存在的差距,有针对性地提高自己的能力和素质要努力提高三个能力提高推动科学发展促进社会和谐的能力要深入学习实践科学发展观,善于把县委要求与本乡镇实际结合起来,真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路,积极探索符合本乡镇实际的科学发展之路认真研究新形势下”三农”工作的新特点新趋势,提高协调处理各种利益关系的能力12/17提高总揽全局应对复杂局面的能力领导一个乡镇,工作头绪繁多乡镇书记要努力把握科学发展观统筹兼顾的根本方法,找准总揽全局的着力点,抓好全局性方向性战略性问题要善于协调三套班子的关系,发挥好党委的领导核心作用,盫缯蛘婪惺怪叭开展工作当前我国社会发展矛盾凸显期的特点,在县乡镇这一层面表现得尤为突出乡镇书记要着力提高应对复杂局面做好群众工作化解社会矛盾的本领提高治党管党解决自身问题的能力党要管党,首先是书记一定要管党抓基层打基皇档持凑母是一个重大课题乡镇书记要增强管党意识,既要抓好发展,又要抓好党建要正视农村基层组织党员干部队伍存在的问题,积极探索新办法新途径,善于运用思想教育纪律约束制度规范典型引路等手段解决突出问题提高乡镇书记履行职责的能力,要在学习上下功夫,通过学习开阔眼界开阔思路开阔胸襟,做学习型领导干部这里,我着重强调四点一是要认真读书,学习理论和知识勤于学习善于学习是领导干部提高领导水平的重要途径一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释,但其落伍不进步肯定与不读书有关当今时代知识更新速度加快,发展日新月异,要跟上时代进步和知识创新的步伐,就要自觉学习刻苦学习不懈学13/17习终身学习形势逼人,不进则退任务逼人,不学则退乡镇书记事情多工作忙,这是事实,但磨刀不误砍柴功,越是工作忙越要加强学习,越要注意提高理论素养和战略思维能力,越要防止陷入事务主义刚才黎安镇委杨亚带书记提到,他在开展黎安工作时,抓主要矛盾和矛盾的主要方面在这里,我给大家安排一个学习任务,请大家在工作之余认真学习毛主席的矛盾论县委准备于12月中旬召开理论研讨会,到时候请大家谈谈学习矛盾论的读后感,谈读完这篇文章的两点体会,并举两个例子,总结你们工作中运用主要矛盾矛盾的主要方面解决了哪些问题二是要深入调查研究,向基层实践学习对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基鞑檠芯吭蚴翘岣吡斓寄芰闹匾揪乡镇书记一定要重视调查研究,经矵愕鞑檠芯把握好工作的主动权三是要紧密联系群众,向人民群众学习许多好的经验好的办法都是群众创造出来的,而不是领导坐在办公室里拍脑袋想出来的坚持群众路线,问政于民问需于民问计于民,是乡镇书记提高领导水平的根本途径四是要开阔眼界,学习外界先进经验领导一个乡镇的发展,不仅要深入研究本乡镇实情,而且必须了解全国的发展全县的发展情况眼界开阔才能有新思路新办法,关起来门搞发展,路子就会越走越窄要进一步解放思想克服封闭盝14/17毓勰虚心学习借鉴外地的先进经验,既要走别人走过的捷径,又要避免走别人走过的弯路四要掌握科学有效的工作方法领导方法是过河之桥渡河之舟毛泽东同志曾形象地说,”我们不但要提出任务,而且要提出解决完成任务的方法问题我们的任务是过河,但是没有桥或船就不能过”方法得当事半功倍,方法不当事与愿违现在,有的同志只顾埋头干活,不看全局有的样样都抓,不分轻重因此,尽管忙忙碌碌,成效并不显着乡镇书记必须掌握科学的领导方法,才能实施有效的领导把握好四个方面第一,要把握全局乡镇的工作是全县大局的组成部分,乡镇书记只有把本地发展摆到全局中思考和把握,才能顺应全局的发展方向,才能作出正确的判断和决策乡镇书记知全局,首先要认真学习和研究上级机关的政策方针,知道当前和今后一个时期支持什么鼓励什么,要求什么,找准贯彻落实的着力点其次要善于审时度势,了解全局和区域经济社会发展的总体情况,从中把握机遇规避风险再次要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性倾向性问题,全面掌握情况,掌控事态变化,增强驾驭全局的主动性”不谋全局者,不足谋一域不谋万世者,不足谋一时”就是这个道理第二,要善听民意群众路线是我们做好工作的根本方法乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上,才能得15/17到最大多数干部群众的支持在作重大决策前,要深入基层深入群众,尤其要深入到困难多群众意见多工作推不开的地方去,倾听意见,知道基层和群众在想什么盼什么,螹澈驼鍪裁要畅通了解民意的渠道,任何一项决策,制定时要听取群众意见,实施中要听取群众反映,总结时要考核群众评价第三,要抓住重点乡镇书记要深入一线抓落实,但不能”眉毛胡子一把抓”管了不该管的事,肯定就会出现该管的事没管好突出重点就要突出主要矛盾,抓”荝环的事情突出重点就要注意研究重大政策问题,抓好重要政策措施的制定和落实,运用政策推动工作突出重点就要抓规划,抓长远,明确发展思路,确定切实可行的目标突出重点就要抓重点项目,抓重点责任人对当地重要情况重大事项要胸中有数,出现突发情况,要及时加强领导,及时掌控全局,有效指挥调动各方力量加以控制第四,要敢于负责高度负责是对领导干部的基本要求当前正处在经济社会发展的转型期,我们还面临着国际旅游岛建设等一系列新生事物,不能光靠老经验老办法老套路,必须勇于创新如果畏首畏尾,优柔寡断,层层请示,就可能贻误了时机乡镇书记只有敢于负责,遇到困难不退缩,遇到问题不躲闪,遇到矛盾不上交,才能树立起领导威信,才能凝心聚力五要自觉实践党员领导干部的先进性乡镇书记是16/17党执政的骨干,是当地人民心目中党的形象的具体代表人,要不断增强自身的先进性意识,努力实践发展党员领导干部的先进性在坚定信念中窒冉理想信念是人生的精神支柱,也是值吃毕冉缘母舅乡镇书记往往要面对各