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文档简介
供水企业的成本管理与成本控制内容摘要 成本管理是现代企业管理中一个重要内容, 是企业永恒的主题,成本控制更是企业财务部门最主要的职责和任务之一,也是通过管理出效益的最具体、最有效的措施之一。供水企业开展成本控制要树立科学发展观,实行精细化成本管理,不仅要抓“大成本”,还要抓“小费用”, 做到“全员、全过程、全方位”的“三全到位”,为此,企业就必须采取成本控制措施,改进现行成本管理的不足,立足战略管理的角度,建立健全成本管理体系。 主题词 成本管理;成本控制;精细化成本管理 。成本管理是工业企业日常经营管理的一项中心工作,随着知识经济的发展,整个世界经济的发展趋势已由数量型经济向质量型经济转变,经济全球化、信息网络化的发展使企业面对的国内外市场竞争更为激烈。因此,企业应立足长远战略目标,树立以人为本观念,坚持技术与经济相结合,精细成本管理。 一、供水企业成本管理的现状分析 长期以来,供水企业实行的是一种以计划价格为基础,以事后核算为重点,以完全成本法为内容的算账报账型的成本管理模式。这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体制的产物,社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在:一是成本管理方法和手段比较落后,没有真正形成科学的成本管理体系,缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的管理手段;二是成本管理的现状不利于企业转换经营机制,不利于企业成为市场竞争的主体,也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,并建立新的成本管理模式。二、强化企业成本管理的对策 1、立足于长远的总体战略成本目标。战略成本管理指管理人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料,帮助管理者形成和评价企业战略,从而创造竞争优势,以达到企业有效地适应外部持续变化的环境的目的。现代企业成本管理的宗旨,是为了取得长期持久的竞争优势,以使企业长期生产和发展,立足于长远的战略目标。为使企业产品在市场上既有强大竞争力,成本管理就不能在局限于产品的生产(制造)过程,而是应该将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析,以及产品设计,向后延伸到顾客的使用、维修及处置,按照成本全过程管理的要求,社会涉及到产品的信息来源成本、技术成本,生产成本、库存成本、销售成本,以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。 2、树立科技创新观念,坚持技术与经济相结合。科技是第一生产力,加大科技投入,以及有效地采用新技术、新设备、新工艺和新材料,依靠现代科学技术降低产品成本。同时,在成本核算中应考虑将产品的科技含量包括到成本中去,便于企业进行正确的决策。在产品成本形成过程中,技术因素占有很重要的地位,要搞好成本管理工作,必须贯彻技术主导和经济相结合的原则。开发并应用新技术,实现成本新突破。比如在供水企业的生产环节,各水源试验推广应用新型叶轮、新式联轴器、新型水泵、变频调速装置等新技术、新设备的,在降耗、节能、环保等方面取得非常显著的效果。多种泵型液压叶轮拆卸器、蝶阀闸板修补技术、法兰垫片液压胎具等技术、工具的研制, 降低了生产成本,提高了工作效率;加气管线改造、调整热泵机组运行方式、过滤罐自动排气等技术改造工作,降低了运行成本,提高了经济效益;借助于井下电视、贴砾筛管、膨胀橡胶等新设备、新材料,继续采用井中二次成井、井底顶补、局部飞补、井口挂补等先进修井工艺避免全井下套管,降低料直接材料;坚持各种净水药剂的实验室实验,掌握针对不同水质采用何种有效药剂,以及在低温低浊实验絮凝接触过滤工艺,均有效的降低了药耗;进行井下三次成井工艺的研究,进一步延长水源井的使用寿命,延缓水源井的报废速率,推进地下水源的可持续发展。3、树立以人为本观念,完善激励机制 。人不单纯是创造财富的工具,而是企业最大的资本、资产、资源和财富,是企业的主体,是成本管理的主体,是决定成本的关键因素。以人为本的成本管理是适应人本管理的企业管理模式,把人置于成本管理中心地位,尊重人,理解人,关心人,激励人,通过充分调动人的积极性、主动性和创造性,充分开发与利用人力资源,从而有效地实施成本管理的系统方法。其基本思想是:(1)企业整个成本管理过程是人支配的,成本管理的主体是人而不是物。(2)管理者不能将员工单纯地视为受约束和监督的对象,而应该把每位员工作为有意志、有思想、有感情的完整人格来把握,尊重人的价值和人格。(3)成本管理必需围绕调动人的积极性、创造性而展开。 如供水公司在成本管理方面,细化成本责任,推广西水源“点滴降成本,分角算效益”的全员降本经验,把成本指标细化分解到班组、到岗位、到个人,使各项成本得到有效控制,同时强化忧患意识,教育职工认清当前面临的供水量逐年递减的严峻形势,引导职工居安思危、居危思进;强化效益意识,教育引导职工发扬艰苦奋斗的优良传统,勤俭节约,降本挖潜,增强岗位创效的积极性;强化责任意识,教育引导职工清楚自身的责任,深刻认识“企业靠职工发展,职工靠企业生存”的道理;强化创新意识,教育职工树立“创新成就未来”的思想,努力培养职工的创新意识,提高创新能力。 4、精细化成本管理,杜绝内部浪费。所谓精细化管理,是企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。成本精细化管理是企业精细化管理的重要组成部分。成本管理精细化可以推动其他专业精细化,成本管理精细化要以其他专业精细化为基础。要精细化管理,通过有效的方法促使每个环节、每个员工个体都处于受控状态,无论是资源的占用、耗费,还是所取得的财务成果的分配处置都纳入有效的控制。要从基础抓起,从点滴抓起,力求走好每一步,抓好每件事,让每一个人、每一分钱、每一份资源都发挥作用,都为企业创造价值。 三、加强成本控制,提高成本管理水平。所谓成本控制是企业利用各部门提供的各种信息资料,预定成本限额,按限额开支成本和费用,以实际成本和成本限额比较,衡量经营活动的成绩和效果,找出产生差异的原因,并采取措施,消除不利差异,以提高工作效率,实现以至超过预期的成本限额的一种管理手段。供水企业水价都由政府有关部门统一制定,企业没有制定价格的权利,具有一定刚性。因此,供水企业要获取更多的利润,必须做好成本控制工作 , 同时成本控制又是企业各种管理措施与战略抉择的核心之一。因此,我们认为供水企业的成本控制应贯彻以下几个主要思路: (1)用发展的思路制定科学合理的成本控制目标。成本的控制有相对成本控制和绝对成本控制之分,绝对成本控制是把成本支出控制在一个绝对的金额中的一种成本控制方法。相对成本控制是指企业为了增加利润,要从产量、成本和收入三者的关系来控制成本。我们认为,相对成本控制是一种更行之有效的方法,它不仅是基于实时实地的管理思想,而且要从一种前瞻性的角度,服务于企业战略发展的管理来实现成本控制。供水公司在目标成本分解中,从公司到分公司、水厂、班组、岗位、个人,将各个部门联系起来,在全公司形成由上而下层层分解,由下而上逐级保证的纵横交叉的金字塔式的成本管理网络。也就是说,成本管理工作不再是仅仅着眼于短期目标和企业内部经营,而是从战略角度出发,将成本管理与供应商等外部环境变化挂钩,在各个部门间进行协调和合作,依靠全体员工进行成本控制。 (2)树立“大成本”观念进行可控成本的成本控制。以企业管理能否对成本施加影响力来区分可控成本与不可控成本。企业管理人员能对成本施加影响并可以调节成本的为可控制成本,反之则为不可控制成本。但是成本的可控与否,不是固定不变的,在一定的范围和时间里是可以转化的。站在同一的责任人或责任中心的角度来观察,成本可能是不可控,但对更高层次的管理层来说,又可能是可控成本。因此企业成本控制中要充分重视各种因素变化。就供水企业来说,在一定的时间和条件下可控成本主要有:材料费(主要为药耗)、电费、燃料、修理费等,而水资源费 、工资、折旧等相对来说是不可控制成本。供水企业能否持续发展,最终起主导作用的是市场对水价的承受能力。要保持相对低的水价,要求企业管理必须全方位控制和降低成本,这就是树立“大成本”观念,即将成本管理扩展到基建、生产、经营各个领域。一是做好供水管网改造的规划设计,设计的浪费是最大的浪费,设计的节约是最直接的节约;二是严控基建工程造价,从资产的源头控制成本;三是做好管网优化调度工作,减少电耗。(3)注重“小费用”,实施全员、全过程、全方位的成本控制。成本是企业生产经营活动的综合性指标,涉及到各方面的管理,同时也涉及到各层次的人员。但是,长期以来,人们一直存在一种偏差,把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利,认为成本、效益都应该由企业领导和财务人员负责,而把各车间、部门、班组的职工只看作是生产者,导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务,广大的职工对于哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问,成本意识淡漠。职工认为干好干坏一个样,感受不到市场的压力,控制成本的积极性无法调动起来,浪费现象严重,主要表现在能源和材料方面,下料时不精打细算,能源跑、冒、滴、漏等现象严重。成本管理主体确立的失误使得企业的成本管理失去了诺大的管理群体,当然成本管理工作难以真正取得实效成本发生在企业生产经营全过程,这就决定了成本控制必须实施全员、全过程、全方位的管理。企业在生产经营全过程的每一个环节都会发生有形的或无形的资源耗费,企业的每一个环节、每一个员工个体的行为都会影响到企业向市场提供的产品(或服务)成本的高低。这就要求企业在成本控制中必须坚持成本控制应贯穿企业生产经营全过程,让成本控制、节约的观念成为每个部门、每一个员工个体的自觉行动。为保证成本指标的顺利完成,供水公司各水厂发动生产骨干和班组长以召开“诸葛亮会”的形式,大家集思广益出主意想办法,查找各单位在成本管理方面的可控措施及可控点 ,如西水源“三个清楚”即:清楚站里制定的各项管理办法及考核措施;清楚自身控制的成本指标;清楚完成自身指标的各项措施。(4)以企业价值最大化为目标进行成本控制在成本控制中要引入价值链方法,对企业生产经营过程的每个环节、每项工作都要用价值链分析方法,分析其是否有效地利用
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