浙江省电信公司车辆管理办法.doc

浙江省电信公司车辆管理办法第一章 总则第一条 为了进一步规范全省车辆管理，合理配置资源，提高标准化程度，在满足公司运营用车需求的同时节约资本开支支出，特制定本管理办法。第二条 本办法适用于省总部本部、各市、县分局。租赁车辆在配置标准、定编方面同时适用本办法。第二章 车辆配置标准第三条 车辆的分类及配置标准的制定归口省总部发展计划部负责管理，第四条 车辆的分类车辆的配置分为生产用车和管理用车两大类。其中生产用车包括工程建设及维护用车、营销服务用车；管理用车包括领导行政用车、公务接待用车。第五条 车型的分类全省各级公司车型分类如下表所示：行政用车生产用车营销用车公务接待用车轿车越野车、皮卡旅行车、皮卡旅行车第六条 车辆配置标准一、车辆配置标准遵循节约、适用的原则。根据不同级别、不同用途及生产经营实际需要，确定价格、车型、排量、座位，在省总部确定的车辆集采目录中选择购置； 二、省、市、县三级公司在领导用车、公共用车配置标准上区分档次，市公司副总与同级总经理用车配备标准有所区别。由于用车性质相同，县公司在维护、后勤用车配置标准上可与市公司同一档次。全省各级公司车辆配置标准见附件一。三、市公司总助和转任非领导职务的原公司领导，配备相对固定用车，保证工作需要。四、县级公司统一配备一部轿车，作为公共用车使用。第七条 车辆购置数量标准根据运营收入、管辖下属机构数量、地域面积、乡镇（街道）数量、日常接待工作量等纬度，测算车辆定编数（2010年度车辆定编数见附件二）。车辆购置数量标准实行动态管理，主要根据运营收入、机构增减及企业运营其他重大情况变化按年度调整。一、车辆定编遵循资源合理配置、满足企业运行需要、提高投资效益原则。省总部确定的车辆定编标准为车辆编制的上限，不得擅自突破。实行车辆定编管理不是要求满编，而是根据生产经营具体情况，在定编标准内逐步配置，现有车辆已能满足生产需求的可暂缓配置。二、市公司租赁车辆按实际使用在三个月及以上的，视为固定用车，必须纳入定编范围。同时，租赁车辆必须执行省总部规定的车型标准；卫星车、油机车、应急通信车等由总部及省总部专业部门批准配置的通信专用车辆，不纳入定编考核。三、市公司根据领导职数，按1:1配置车辆，按实定编，专车专用，领导职数增减车辆标准随之增减。同时每个公司配置12部越野车，平时作为网络维护用车，紧急时调用作为应急通信、抗灾抢险领导指挥车（但不允许作为地市公司领导第二部专车），列入生产用车定编考核。县公司经理用车纳入县公司生产用车定编内。原则上每个县公司配1部。四、接待用车从严控制，充分考虑车辆利用率，根据地市接待任务多少确定编制。五、定编测算依据：根据运营收入规模、地域面积、乡镇数、所辖下级公司、营业部数量等纬度进行测算。第八条 省总部仅对市分局进行车辆定编，进行总量控制。市分局在省总部定编范围内，根据县分局具体情况，核定县分局车辆定编数。允许市分局在定编范围内，根据所属县公司实际情况，如业务发展、工程建设、网络维护以及其他突发事件的用车需要，进行县分局之间车辆定编调整，但必须严格执行车辆配置标准。第九条 省总部原则上不再批准车辆超编的市分局更新、增购、租赁车辆。一、超编处理办法。考虑到生产经营的延续性，自购车辆超编，通过车辆逾龄报废自然减少达到定编标准；租赁车辆超编，采取提前退租或到期退租满足定编要求。如上述两项措施仍无法控制相关公司车辆超编问题，由省总部选择相关公司车况较好的自有车辆就近地市调拨。二、特殊情况需增配或更新车辆，提交省总部总经理办公会议研究确定。特殊情况主要指市公司领导职数增加且相关公司没有供该级别领导使用的车辆。出现上述情况，在年度车辆购置投资计划内，发展计划部可根据省总部车辆配置标准直接批复；在年度投资计划外，必须由发展计划部以签报形式报公司领导批准。第十条 违规处罚一、各分局必须严格执行车辆配置标准，即不得将高配置的车辆调整到下级或其他同级单位使用，不得进行内饰二次高档装修。否则，没收车辆并不再配置。二、经省总部安全生产管理部门认定，属于违反省总部有关安全管理规定和车辆使用管理规定而导致车辆损毁的，损毁车辆由相关责任单位自行修复，不能修复必须报废的，原则上不再更新车辆。未经本公司车辆主管部门批准私自使用车辆造成车辆损毁、失窃的，由相关责任人赔偿损失。第三章 车辆购置流程第十一条 车辆需求申请及审批全省车辆购置计划的审批归口省总部发展计划部负责管理。一、各单位应根据生产经营的需要和车辆的使用年限及配置标准，按照省总部确定的车辆配置标准和定编标准，每年11月份上报次年车辆更新、增加计划，以便省总部发展计划部编制次年投资预算。二、省总部发展计划部根据年度车辆投资计划，汇总各市分局车辆购置申请，进行审核，提出全省年度车辆购置方案，提交省总部办公会议批准后下达。三、年度车辆购置计划下达后，各单位在每季度第一个月10日前以正式文件上报本季度详细的车辆购置需求，市分局领导增加可随时申请。申请内容包括：配置的车辆数量及类型、用途、投资额度（含购置税）、配置车辆的理由（更新或缺编增配、机构或领导职数增加）等。省总部发展计划部负责对各单位季度购车申请汇总、审批和立项，并在当月25日前将本季度经过立项审批的全省车辆采购需求提交省总部物资采供部。第十二条 车辆的购置全省车辆的集中采购归口省总部物资采供部负责管理。由省总部发展计划部立项后向省总部物资采供部提出需要集中采购的车辆购置需求单，省总部物资采供部根据车辆购置需求单和省总部办公会审定意见或签报批准文件，组织相应车辆集采工作。一、省总部物资采供部根据发展计划部提供的车辆请购单组织集采工作。在每季度的第二个月开展本季度全省车辆的集中采购工作，优先选择省内的4S店或高级别代理商，通过竞争性询价或谈判的方式，组织完成车辆合同的签署工作，并负责督促供应商按合同约定及时到货。二、车辆到货后，由需求单位负责组织到货车辆的检验、接收、办理临时移动证、发起付款等工作。三、为便于各分局车辆的集中管理，对于全省集采车辆，购车发票将以相应省、市分局的名义开具，购车费用由省总部统一支付。四、省总部统一制订了生产车辆的选型范围（不包括应急通信车等专用车辆），各单位在此范围内进行选择，并将使用意见及时反馈省总部，省总部将根据各分局的使用情况和汽车产品的变化不定期调整选型范围。第四章 车辆租赁流程第十三条 租赁车辆范围车辆租赁是指在约定的期间内，出租方将车辆使用权让与承租方以获取租金的协议。车辆租赁是作为对公司特定时期内车辆运力不足的一个补充手段，非常规用车方式；是否租赁车辆，应根据实际情况和车辆用途由市公司办公会审定租车方案报省总部归口管理部门批准方可执行。第十四条 租赁车辆方式省总部发展计划部根据全省车辆配置标准相应制定租赁车辆车型选择及租赁方案，省总部物资采供部根据办公会审定的车辆租赁方案在全省范围内进行车辆租赁公司的采购入围工作，对全省入围的车辆租赁公司统一服务条款、统一价格标准、统一操作流程后下文通知各地市分局。第十五条 租赁车辆流程一、原则上车辆配置标准内的管理用车和生产用车方可采取租赁的方式，不得超过配置标准租赁车辆使用，各市分局每年11月提出年度车辆租赁需求上报省总部。二、省总部发展计划部汇总各分局的车辆租赁需求，并按车辆配置标准进行合理性审核，综合平衡车辆购置和车辆租赁的利弊，提出车辆租赁方案后提交公司办公会审定；三、车辆租赁申请经省总部审核批准后，各市分局根据需要选择省总部已入围的车辆租赁公司按全省统一标准签订车辆租赁协议。四、车辆租赁期满后应按时终止租赁行为，续约租赁需另行上报省总部批准。第五章 车辆的使用管理第十六条 各分局车辆管理应集中到市公司归口部门统一管理，包括车辆牌照及保险等；各单位严禁将生产用车挪做管理用车使用。第十七条 除领导、公共用车外，新购车辆一律喷绘“中国电信”标识（标识图案见附件三），现有车辆根据实际情况酌情处理。第十八条 车辆维修和保养一、车辆维修和保养必须在公司指定的汽车维修厂或4S店进行。要确保一次维修质量合格，避免同一故障多次进行维修。二、车辆需要维修、保养，购置常用备品配件，必须由驾驶员填写车辆维修、保养申请表，经车辆管理归口部门审核后实施。三、行车途中如发生故障，驾驶员应尽力排除。确实无法排除时，在保障行车安全的前提下，返公司维修；如确实需要在当地维修，应通过电话汇报、审批后就地维修。四、车辆停用封存时，要保持完好的技术状况。指定专人妥善保管，并按要求进行定期维护；封存车辆的部件、工具严禁拆换、挪用。五、车辆实行四级保养制度。即: 例行保养、一级保养、二级保养和三级保养。各级保养方式应视车辆行驶里程及车辆原配置使用说明书规定而定。六、根据气候条件，提前做好防寒保温和防暑降温材料、装置的准备，及时进行季节保养作业。七、汽车大修里程确定，应根据不同车型及车况，按厂家和有关规定执行。整车大修或发动机大修后，在使用前应检查可靠性，进行清洗、紧固、润滑、调整作业。第十九条、行车安全管理一、认真执行车辆“三检”制度，即：出车前检查、运行途中检查和回车后检查。逾龄且车况差、存在安全隐患无法修复满足报废条件的车辆应及时报废，确保行车安全。二、车辆管理部门必须做好驾驶员的业务考核、安全教育和安全监督工作。三、严禁酒后驾车。因工作需要参与公司对外交流的，有条件时公司派车往返，公司无车时乘出租车往返；公司内部组织的必要的交流活动需饮酒的，实行组织者负责制，参与人员乘出租车往返或实行内部代驾服务。第二十条 车辆保险管理一、全省车辆保险采用全省统一投保方式，省总部根据保险周期，统一选定保险公司，统一签订全省车辆保险框架协议，各市分局根据框架协议订立的保费折扣标准与服务规范要求与省总部确定的保险公司当地分局签订具体投保协议。二、各市分局原则上均须在省总部确定的保险公司进行所属全部车辆的车险投保，如有特殊情况全部或部分车辆选择确定保险公司之外的其他保险公司投保车险，需上报省总部批准方可实施。第二十一条 全省车辆调拨管理一、车辆作为固定资产管理，车辆的调拨必须报经财务部门审核批准方可进行。二、市分局内部的车辆调拨使用可由各市分局车辆归口管理部门根据省总部车辆定编标准等规定执行，同时必须由市分局车辆归口管理部门发函通知当地财务部门，及时调整车辆使用地点及相关资产责任人信息。三、各类车辆在全省各地市之间的调拨，需要按照省内固定资产调拨流程执行。（一）跨市车辆调拨，经省总部发展计划部发文批准后，由车辆调出方牵头向省总部财务部提出固定资产转移申请，申请应附 “固定资产转移清单”，经财务部门对相关车辆资产信息进行账实核对后，由财务部向车辆调出、调入公司下发资产转移批复。调出、调入公司据此核对车辆资产实物，办理相关车辆资产转移手续。（二）车辆资产调入、调出公司的账务处理日期应保持一致。根据车辆资产转移通知下发时间，调出公司在当月减少该车辆资产，当月照提折旧，自下月起不提折旧；调入公司在当月增加该车辆资产，当月不提折旧，自下月起计提折旧。车辆调拨转移过程中，相关运输费等成本由调入公司承担。四、车辆跨地市调拨后，调入及调出公司车辆归口管理部门应牵头及时办理车辆权证更名过户手续，以明确相关车辆保险费用及安全责任的归属。五、省总部和市分局的财务部门、车辆归口管理部门、车辆使用部门应密切配合，及时办理车辆资产转移的有关审批及账务处理手续，保证账实相符。未经批准，任何单位或个人都不得擅自跨地市调拨车辆。第六章 车辆报废流程第二十二条 车辆属于固定资产清查范围，固定资产清查中发现车辆报废，应按固定资产管理办法中的资产报废要求，完善报废鉴定手续后，统一纳入清查报告中上报省总部。相关报废标准按国家及省总部相关规定执行。车辆的非正常报废，如交通意外、自然灾害等情况导致车辆报废，相关分局可实时向省总部提出车辆报废申请。第二十三条 车辆报废标准应按国家及省总部相关规定执行。省总部财务部对报废车辆是否达到使用年限（财务折旧年限）进行审核；同时申请报废车辆的原归口管理部门应按国家交通管理部门标准，对报废车辆提交鉴定报告，或提交车辆管理部门的车辆报废权威鉴定文件，特