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经济全球化与全球劳工编者按:这一节内容主要讲述,在经济全球化这样大背景下,全球各地工人所受到的影响以及目前的处境,并且尝试分析带来这种影响的经济行为和采购模式。全球化的议题对大多数工人而言,可能会感到深奥,但事实上,它并不遥远,它就在我们的身边。认识全球化与工人的关系,有助于工人理解自身的处境,从而反思群体的状况。什么是全球化?全球化还没有统一的定义,一般讲,从物质形态看,全球化是指货物与资本的越境流动,经历了跨国化、局部的国际化以及全球化这几个发展阶段。货物与资本的跨国流动是全球化的最初形态。而经济全球化是:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”;另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础建立了经济运行的全球机制。全球化现象:在西方国家的商店和超市里,货架上琳琅满目的商品大多数是来自不同国家、地区的产品,如印度的咖喱粉和香料,夏威夷的菠萝、以色列的葡萄、南非的苹果。即使是在中国这样的发展中国家,同样可以看到各个跨国品牌的商品,例如遍布各大城市的快餐店麦当劳、肯德基,汽车如本田、丰田、通用汽车,甚至是各式各样的满足我们生活所需的日用品,如高露洁牙膏、潘婷洗发水、强生创可贴等等。跨国品牌公司 该定义摘自社会学,2003,安东尼基登斯,北京大学出版社:在推动全球化的诸多经济因素中,跨国公司(TNCs)的作用特别重要。跨国公司是指在不止一个国家生产产品或提供市场服务的公司。跨国公司可以使只有一两个工厂的国外的相对较小的公司,也可以是生意纵横全球的大型国际企业。一些最大的跨国公司享誉全球,如可口可乐、通用汽车、宝洁、柯达和三菱等公司。甚至当跨国公司明显地以一国为基地时,他们追求的也是全球市场和全球利润。供应链跨国品牌公司和工人的纽带这部分讲述供应链中的权力和利益关系,我们可以通过一个成衣价值链游戏 该游戏选自社会公平发展游戏集,.2005,社会科学文献出版社带出:成衣价值链游戏提示:协作者可以把下表的价格/数字部分留空,把数字写在不同的纸条上,让参加者把纸条贴在对应的空格,由此分析一件出口成衣供应链中的价值分配和利润分配。 出口价100元零售价原料 生产配额/开税运输采购/贸易商利润工人经常性开支4071320218400元跨国品牌公司的生产和采购模式 以下内容多选编自谁卖掉劳工权利?全球供应链的采购模式与工人生活,2004,乐施会在经济全球化的大背景下,欧美跨国品牌公司往往自己不设厂生产,而是透过外包分包,以OEM(original equip-ment manufacture)形式生产,即跨国公司只负责设计和宣传销售,常通过发订单的方式,把生产分包给在发展中国家设置生产部门的生产商,并成功地与生产工人脱离法律上的雇佣关系,因而可以再利用发展中国家工人的廉价劳动力赚取惊人利润的同时,不需要为这些工人的权益状况承担任何法律责任。由于权力大多集中在跨国公司手中,他们尽可能地压低成本,并且改变生产链使之更有效:更短的生产期、更快的配送、低风险、更少的生产过量或存货,从而获得更便宜的生产成本。下图显示了全球供应链下的采购模式,以及在这种供应链关系下的不同利益方的期望与行为:全球资本的流动趋势资本并不是固定不变的,哪里有市场,哪里能降低生产成本,它就会流向哪里。随着不同时期经济政策的转变,投资也随着这种转变而流动。例如,上世纪60至70年代,投资主要集中在当时被称为亚洲四小龙的几个地区:台湾、香港、南韩、还有中美洲等。到了70年代中期以后,投资逐渐转向东南亚的其他国家,如泰国、马来西亚、印度尼西亚等,在西半球则流向非洲。80年代后,随着中国的改革开放政策,投资也越来越多地转向了中国。投资者转移工厂的考虑因素通常包括:成本、运输、贸易政策、政府提供的优惠(如税务)。在这种情况下,提供廉价劳动力似乎是无需投资者付出,而国家至少在短期内也无需付出代价的。这些代价全数落在处于的供应链末端的劳工及其家庭身上。因此,为了吸引这些海外资本,很多发展中国家被迫“逐底竞争”、“斗平斗贱”,这就意味着权益、工资和福利等的下降,更短期和不稳定的雇佣,非正规化,以及削弱工人的谈判力量削弱工人的组织化。全球劳工的状况 在智利,农产业内75%的女工以临时合约的形式受雇,负责采摘水果。他们在旺季时后的每周工时达60小时以上。但是,1/3的工人工资仍然处于最低工资水平以下。 在孟加拉,只有少于半数的受聘于纺织及成衣出口业的妇女拥有一纸合约,而她们当中绝大部分都没有有薪产假或健康保险。当中80%女工担心,一旦作出投诉的话便会遭到解雇。 在中国广东省,诚意场内的年轻女工得面对每月150小时的超时工作,当中60%没有没有书面合约及90%的不到社会保险保障。 “我们必须超时工作职务也才能赚取道一份稍具尊严的收入。我害怕有自己的孩子,因为我不能够养活他们。”在泰国为Victorias Secret 时装品牌缝制内衣的二十六岁的朗拿 “我们连生病的权利也没有,某天我因为生病,向雇主递交病假条时,他竟给了我一纸书面警告。”在摩洛哥为西班牙品牌EI Corte Ingles缝制成衣的三十六岁的渣姬亚从上述调查或访谈中可见,无论是在南美、非洲、或是东南亚的发展中国家,处于供应链末端的工人都面临着相似的处境。l 工作不稳定、弹性化很多人没有书面合同,或者很多人则重复地以三个月的短期合同被聘用,以适应工厂季节化、弹性化的生产需要。通过层层转包之下的小型工厂工人,或者是家庭外发工人,就面临更加不稳定的状况。l 过长的超时工作在旺季,工人每天工作十二至十三小时,有时甚至高达十六小时。各国的法律一般都规定超时工作应支付额外的工资,但是实际上很多地方却没有支付或合力支付。l 压力及健康很多工人因为长时间的劳动感到疲惫不堪,腰酸背痛。而有些行业、工厂因接触有害的化学物质,导致工人遭受慢性的职业危害。在一些切割、家具等行业,由于保护措施不力,工伤更是非常严重,很多工人因此终生残疾。l 工资水平过低虽然一些国家法例规定了最低工资,但是很多雇主并不严格遵守,或者工人要通过长时间的超时工作才能获得足以维持生活的工资。l 没有结社自由大部分的国家并没有签署国际劳动公约中的结社自由权和集体谈判权。在一些国家,雇主破坏工人们自己成立的工会,对加入工会的人采取报复措施。采取集体行动争取权益的行为,也是没有受到法律的保障的。反血汗工厂运动20世纪90年代中期以来,北美和欧洲的工会与人权、消费者、学生及宗教等NGO联合起来发起了跨国性的“反血汗工厂运动”(anti-sweatshop movement)。该运动以著名的品牌公司为主要的批判对象,借助消费者和新闻媒体的力量,要求跨国公司承担“公司社会责任”(corporate social responsibility,CSR),在其全球性生产体系中制定 “公司行为守则”(corporate codes of conduct),并建立多种监察机制促进守则的实施,从而达到在全球范围内消除血汗工厂、促进经济与社会的公正、民主、平等的目的 引自余晓敏,经济全球化背景下的劳工运动,2006。这场反血汗工厂运动/公司行为守则运动围绕着三个主题不断推进:守则制定、守则监察、劳工赋权但是,这种通过公司行为守则以改善劳工状况的方式,也面对着问题/矛盾:l 品牌公司向供应商施加压力,但是却不愿意为提高劳工标准而分担成本;从而导致生产商为
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