新形势下加强和改进宣传思想工作新途径新方法的调研报告.doc

新形势下加强和改进宣传思想工作新途径新方法的调研报告近年来,*市坚持围绕中心，把握根本，兴起了理论武装新高潮；坚持服务大局，引导有力，营造了团结奋进、干事创业的新氛围；坚持载体创新，重点突破，实现了思想道德建设和精神文明建设的新突破；坚持面向基层，贴近实际，拓展了各类文化活动的新领域。宣传思想工作主题鲜明，重点突出，力度增强，亮点凸显，实效提高，取得了新的发展，跃上了一个新的台阶。但是面对国际文化竞争日趋激烈、群众精神文化需求日益增长、全市经济加快发展的新形势、新情况、新动向、新举措、新要求，宣传思想工作的旧方法、旧机制、旧手段已明显不能适应，理论工作、舆论工作、思想政治工作、文化建设等各方面尚有欠缺之处。对此，我们必须用发展的眼光直面客观实际，把握现实特点，把创新作为解决问题的根本途径，用时代的眼光来审视自己，努力推进理论创新、观念创新、方法创新、机制创新，在不断的发展、创新中增强宣传思想工作的实效性，推动宣传思想工作适应新形势、解决新问题、开创新局面。一、增强理论工作的创新性和说服力理论工作在宣传思想工作中具有基础性作用。创新是理论工作的生命，实践是理论创新的源泉。近年来，*市紧紧围绕提高领导干部的思想政治素质、理论素养、领导水平和驾驭能力，确立新的发展观，有针对性地加强了理论学习工作。采取请进来、走出去的方式，邀请中央、省市有关专家，分专题举办了系列大型理论报告会、专题读书会和研讨会。围绕统一思想、凝聚力量这条主线，在全市上下深入开展了“解放思想、扩大开放、干事创业、加快发展”大讨论。由市委书记韩军带队，赴寿光、邹平进行了考察学习，进一步增强了全市各级加快发展的责任感和紧迫感。围绕市委重大部署、重大决策，加强理论研究，在市内新闻媒体刊播了上百篇理论文章。以加强基层党校、理论实践基地建设为重点，认真抓好理论下基层和党课教育工作，每年培训理论骨干都在300人以上，受教育党员干部8万余人。但是调研发现，我们的理论研究还存在“供需”对接不够、思想穿透力不强、成果有用性较差等问题，要真正做到了以新的思想指导发展，以新的观念推动工作，还必须加强“三个代表”重要思想与科学发展观的学习、研究和宣传，结合实际推动理论创新，不断增强理论工作的说服力。1、重大理论研究要突出重点。要围绕党的十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的一系列重大理论问题、全面建设小康社会面临的全局性和前瞻性的重大课题，有重点地推出一批有理论深度、有社会影响、有创新价值的理论成果。2、地方发展研究要提出可行性对策。要围绕改革发展稳定中的体制机制创新、政府职能转变、对外开放扩大、统筹城乡发展、利益格局调整、社会心理变化以及人力资源转化等方面，围绕*市“两大主题、四化方针、三大工程、三唯作风”的总体思路，进行深入的理论思考、理论研究，及时提出切实可行的对策建议。3、社会问题研究要关注现实生活。要自觉深入实践、深入基层、深入群众，善于从社会生活和现实矛盾中寻找题目，从新生事物中把握趋势，从习以为常的事情中发现问题，从群众的言行表露中捕捉诉求，在关注现实、服务社会、指导实践中推动理论创新。二、增强舆论工作的导向性和感召力胡锦涛总书记指出：“现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。”为此，我们坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市的中心工作，整合宣传资源，利用一切宣传阵地、采取一切宣传手段，调动方方面面的力量打总体战、打规模战，组织了有深度、有力度、有密度的宣传报道，以正确的舆论去引导群众、感召群众，弘扬了时代主旋律。仅2003年，全市在*市级以上主要媒体发稿就达2850多件，其中人民日报等中央级大报用稿26件，中央电视台13件，中央人民广播电台20件。坚持内外联动，广开外宣渠道，积极实施宣传精品工程，制作了走进*、生命如歌等8部专题片，先后在美国斯科拉电视网和中国神州瞭望电视外宣网播出，为推介*、宣传*发挥了重要作用。调研认为，要继续加强舆论工作的影响力、感召力、渗透力、导向性，全面展示*大开放、大招商、大发展的良好形象，就要从以下几个方面着手：1、坚持先进性的要求。用“三个代表”重要思想来统领和指导我们的工作，明晰是非界限，明确优劣标准，坚持正确导向，促进健康发展。在具体工作中，要保持头脑清醒，准确把握我们所宣传的是先进生产力还是落后生产力、是先进健康文化还是落后腐朽文化，所代表的是广大群众的根本利益还是少数人的利益，决不能用自己的好恶去代替正确的导向，用过时的观点去解读当今的问题，用虚假的表象去误导不良的倾向。2、营造有利发展的氛围。积极宣传先进的经济思想、科学的发展理念以及利用一切合法手段增加收入、积累财富的市场经济观念，着力营造解放思想、实事求是、与时俱进、扩大开放、干事创业、加快发展的良好氛围。具体阐释党委政府促进发展的政策措施，引导人们自主立业、做强企业、成就事业，着力营造一心一意抓发展、聚精会神搞建设的良好氛围。关注广大群众的利益，把体现党的意志与反映群众呼声结合起来，把老百姓关心的问题讲明白，把前进中面临的困难说清楚，引导干部群众正确对待改革中的利益调整，着力营造倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。3、落实把关帮忙的责任。新闻引导舆论，舆论影响大局。新闻舆论工作必须讲大局、讲原则、讲纪律，把好关、把好度，切实做到“帮忙不添乱，鼓劲不泄气”。要教育引导新闻工作者树立政治意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，培养良好的职业素养和严谨的工作作风。要进一步完善各种“把关”制度，关口要明确到岗位，责任要落实到人头，防止因工作疏忽和把关不严造成重大失误，影响社会安定团结，从而确保新闻导向正确、舆论引导有力。三、增强思想政治工作的针对性和凝聚力思想政治工作本质上是做人的工作，目的是统一思想、凝聚人心，形成共同的思想基础。1、把握内涵的准确性。政治工作体现党和政府的意志和主张，具有先进性；思想工作主要是解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾，具有广泛性。实践中，既不能忽视原则去淡化甚至抽掉应有的政治内容，又不能一概用政治标准去对待一般性的思想认识问题。要突出理想信念这个核心和思想道德这个基础，把先进性要求和广泛性要求结合起来，既加强反映时代精神、适应实践要求的新理论和新知识的学习教育；又立足群众需求，带着责任和感情做工作，及时解决他们的思想疑虑和现实问题。2、区别对象的层次性。随着经济体制转轨和现代化进程的推进，社会结构发生了显著变化。以*市为例，从群体看，随着单位人逐步向社会人转变，单一身份逐步向多重身份变化，新的利益群体不断出现，人群的流动性不断增强，群体结构日益呈现出多样性，不同群体的经济状况、价值观念、利益诉求差异明显；从个体来讲，群众的主体意识更强、认知能力更高、获取信息的渠道更广，独立性、鉴别力和选择性进一步增强。对此，思想政治工作必须扩大覆盖面，根据不同对象提出不同要求、明晰不同内容、解决不同问题。3、注重工作的相融性。意识是客观存在的反映，思想问题总是与具体的现实问题相联系。思想政治工作，必须与经济工作和其他实际工作结合起来，与改进党风政风和引导社会风气结合起来，与解决现实问题结合起来，融于各行各业发展目标、工作任务和制度建设中，融于每一个人的具体岗位和社会生活中，融于为群众谋利益、办实事的过程中，从而实现积极宣传群众、有效教育群众和正确引导群众的目的。四、增强文化建设的实效性和竞争力*市牢固树立以文会友、以文正气、以文名城的思想理念，把文化建设贯穿于现代化建设的全过程，以先进文化浸透于经济社会生活的方方面面，精心设计组织开展了丰富多彩的镇村、社区、企业、校园、广场文化活动，承办了省、*市“三下乡”活动启动仪式，多次举办农民文化艺术节、社区文化艺术节和老年、儿童艺术节。把三下乡发展为常下乡、多下乡、结对子下乡，每年送图书下乡8万余册，送戏200余场，放映电影400余场。不断提高了先进文化的感染力、影响力、渗透力与全社会的文化素质、文化品位。但是调研发现，大家对文化领域是宣传思想阵地、具有意识形态属性的认识比较明确，注重其社会效益；但对经营性文化的产业属性、商品属性的认识还不够，忽视其经济效益。在文化作品方面，缺少的主要不是市场需求而是优秀作品，缺少的主要不是资源要素而是市场配置功能，缺少的主要不是政府扶持而是好的运作方式。调研认为，要加快文化事业发展、增强文化竞争力，必须坚持“二为”方向和“双百”方针，进一步深化文化体制改革。1、深化文化属性的认识。文化建设是提升地区综合实力的重要方面，是实现人的全面发展的内在要求，是促进人与自然和谐发展的重要环节，是加快全面建设小康社会步伐的巨大动力。要看到，在市场经济条件下，没有社会覆盖面和市场竞争力，就意味着没有观众读者，就不能占领阵地，就难以实现社会效益。要从消除体制性障碍入手，一手抓好公益性文化事业，一手抓好经营性文化产业。2、做强产业实体。经营性文化的竞争，表现为文化实体之间的竞争，实质上是不同文化实体聚集和配置资源能力的竞争。竞争是横向的、现实的比较，如果没有一批综合素质较好的优势企业，就只能参与而不能赢得文化市场的竞争。要着力培育文化龙头企业和支柱产业，带动文化产业的技术升级和结构重组。要把经营性文化单位推向市场，像鼓励发展民营经济那样鼓励发展民营文化企业。要着力抓好文化实体的产权改革、机制转换、市场开拓、人才聚集等工作，逐步发展为有活力、有实力、有竞争力的现代文化产业集团。3、打造精品力作。打造精品力作，根本出路在服务群众、面向市场。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，大力倡导一切有利民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，大力倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神。创作更多的符合先进文化发展方向，群众喜闻乐见、市场适销对路，思想性、艺术性和观赏性有机统一的优秀文化产品。要下决心改进政府投入方式，下决心建立优胜劣汰的评价机制，真正创造出一批被群众认可、有经济效益、有社会影响的优秀作品。汤之盘铭曰：“苟日新，日日新，又日新”。时代在发展，社会在前进，人民在进步。宣传思想更要与时俱进，不断探索新的实现形