矿区建设部市场管理办法.doc

矿区建设部市场管理办法第一章 总 则第一条 为加强矿区建设部（以下简称公司）市场管理，提高服务质量，维护公司市场秩序，建立市场开发、管理、运行、维护的相应标准，根据国家相关法律法规、大港油田公司的相关规定，结合我公司实际情况，制定本办法。第二条本办法所称市场管理，系指公司机关部门及各单位，按照各自职责，对公司范围内从事各种土木工程、设备安装、管线敷设等涉及市场经营项目的活动的监督和管理。第三条凡矿区建设部之内的单位和个人，均应执行本办法。第四条 矿区建设科是市场管理的主管部门，负责对各分公司市场经营活动进行管理。第二章职责第五条 矿区建设科是市场管理主管部门，主要职责有：（一）负责制定、修订市场管理办法。（二）负责协调各建设单位与公司的业务。（三）负责划分各分公司市场经营区域和业务活动范围。（四）每月负责收集汇总市场报表。（五）负责工程开工前审批备案。（六）负责组织对重点工程的回访。（七）监督检查各分公司对本办法中各项规定的执行情况。第六条 各分公司是市场管市场管理的执行部门，分公司的职责有：（一）严格执行本项管理办法，负责组织完成公司下达的年度市场创收指标。（二）广泛收集本单位业务区域内的市场信息的收集，和市场的开发。（三）负责优质,高速地进行已承揽工程项目施工,搞好区域服务,实现滚动发展。 （四）对市场创收情况进行分析对比，每月上报市场报表。（五）开工前进行工程备案。（六）工程项目竣工移交后，按本办法要求进行回访保修。 第七条 公司其他科室是市场管理协同部门，协助矿区建设科做好市场管理工作。第三章市场业务区域划分第八条 市场状况1、内部市场：油田公司、矿区事业部及所属二级单位的所有基础设施建设项目，在资质允许范围内都由矿区建设部承建。2、外部市场：油田公司和矿区事业部以外的单位及个人投资。第九条 市场的划分原则按照各分公司原有生产经营范围进行划分，并对油田公司及所属的二级单位统一进行划定。第十条 内部市场中，各分公司业务范围界限划分如下：（见附图1） （一）、隆达公司业务范围为:一矿区辖区内所有的二级单位的基建项目。1、界限划分：港盛道以东,幸福路、花园路以北,以附图1中分界线为准。2、服务对象（油田二级单位）：第一矿区管理服务公司、勘探开发事业部、新闻文化中心、保卫处、总医院、石油工程研究院（工程咨询公司）、信息中心（通信公司）、滩海开发公司、第四采油厂、原油运销公司、天然气公司、对外合作项目部、检测监督评价中心、接待服务中心、滨港公司等。（二）、宏伟公司业务范围为：二矿区辖区内所有的二级单位的基建项目。1、界限划分：幸福路、花园路以南（包括以北的炼盛北区、测井中心路以东部分），钻井运输平房以东（包括运输平房），东至津岐公路，南至二道沟防洪大堤。2、服务对象（二级单位）：第二矿区管理服务公司、天津工程职业技术学院、第一采油厂、车务管理公司、消防支队、测试公司、第一修井、油田化学有限责任公司、物资供销公司等。（三）港发公司（包括港发一处）业务范围为: 三矿区辖区内所有的二级单位的基建项目。1、界限划分：港盛道以西、幸福路以北，钻井运输平房以西。2、港发公司服务对象（二级单位）：第三矿区管理服务公司、供水公司、客运公司等。3、港发一处服务对象（二级单位）：第三矿区管理服务公司、勘探开发研究院、团泊洼开发公司、采油工艺研究院、第二采油厂、第五采油厂、第六采油厂、井下作业公司、电力公司、港骅矿区（包括阳光佳园）等。第十一条 凡各分公司所在矿区辖区内二级单位的建设项目，建设地点不管所处哪个区域，原则上业务归属于相应的分公司。第十二条 各分公司应严格遵照第十条、十一条规定，在自己所属范围内从事市场经营活动，不应越界。工作中如有争议，由公司最终确定。第四章市场管理第十三条 有市场创收指标的分公司，每月对本月的市场创收情况与全年创收指标进行分析对比，针对每个在建、未开工但已签订合同、未开工未签合同但已确定承建的所有工程项目，按照附表1如实填写，不得多报或少报，表格中除备注栏外，其余单元格应全部填写，不得漏填。并在每月25日之前上报矿区建设科。第十四条 市场创收月报表上报公司之前必须经分公司主要领导审批签字之后方可上报。第十五条 矿区建设科对各分公司上报的市场创收月报表审阅核实后进行汇总，并上报公司主要领导。第十六条 各分公司承揽的所有工程项目在开工前，均应填报矿区建设部建设项目备案表，见附表2。第十七条 公司建立与油田各二级单位的联系网络。 第十八条 市场开发例会制度:为及时全面掌握公司市场运行动态, 正确指导各单位市场创收工作,公司将定期召开市场工作例会, 原则上每季度一次,各单位经理参加。第十九条 对于长期不按照公司要求反馈市场信息，不按时上报市场报表，不主动进行市场开发及项目跟踪的分公司在公司内部通报批评。第五章 市场开发第二十条 分公司成立专门市场运行部门，负责市场的开发、管理、运行、维护,指定专人负责市场工作, 各单位经理是市场工作的第一责任者。积极收集市场信息,尽量自主开发，维护市场运行状态，保持市场占有率。第二十一条 公司负责油田公司下达的计划信息收集。各单位按照公司的统一部署, 负责收集所在区域二级单位的市场信息, 建立信息网络，对有用信息进行汇总、分析、探讨，组织项目攻关，密切跟踪项目投资进展情况，如有困难及时向公司主管领导反馈，并在每月市场月报表中填写跟踪情况及存在问题。第二十二条 各单位依照自己的市场创收指标和发展要求,对相关的工程项目在公司的统一协调下实施自主开发 (包括进行信息跟 踪,项目公关,编制投标文件,签约,施工等全过程) ,对项目效益负责。第二十三条 为适应市场经济规律,遵守国家相关的法律,政策, 维护公司的企业声誉和经济效益,保证工程质量,对重点开发的项目进行必要的评估论证。第二十四条 各施工单位在开工前应主动与建设单位签定施工合同，并履行合同中的义务。加强质量、安全、进度、造价等方面的管控，树立良好的公司形象。（一）严格按照图纸、规范、和相应的标准要求进行施工，不经甲方、监理同意不得擅自变更图纸。所承包工程不得出现任何质量问题。（二）施工过程中严格按照国家规范和油田公司规定要求，对高空、临时用电、大型机械等高危作业采取必要防护措施，确保安全事故为零。（三）开工前按照合同或建设单位要求上报施工进度计划表，经批准后，遵照计划实施，不得出现因承包方原因导致逾期完工。（四）工程进行过程中，不经甲方签字确认，承包单位不得增加工程内容，承包单位有义务为建设单位节省工程费用，控制工程造价。第六章 回访与保修第二十五条 回访保修的主管部门为矿区建设科，每年年底由矿区建设科牵头，与技术质量科、安全环保科、计划合同科及项目涉及的分公司，对公司重点工程项目进行回访。分公司原则上在每个季度对项目建设单位进行回访。第二十六条 每次回访工作进行之前制定回访计划表，报公司主管领导审批。每次回访结束后应填写回访记录;在全部回访后，应编写“回访服务报告”。公司依据回访记录对回访服务的实施效果进行验证。第二十七条 回访范围为本次回访前一年内竣工移交的工程项目和本年度在建项目，分公司每次回访覆盖率应达到100%。第二十八条 回访内容为：检查建筑主体结构、屋面防水、建筑安装、装饰装修、附属工程等各项工程的使用情况；了解保修情况；对施工过程中采用的新材料,新技术,新工艺,新设备工程的使用效果或技术状态，最后征求业主和用户意见。第二十九条 回访可采取以下方式（一）小型工程项目采用电话询问。（二）重点工程项目采用现场检查和会议座谈。（三）特殊工程或大规模采用新材料，新技术,新工艺,新设备的工程采用专题专访，研究探讨。第三十条 各分公司应按合同内工程质量保修书或相关保修条款中应具体约定保修范围及内容,保修期,保修责任,保修费用等要求履行保修义务。发生紧急抢修事故的，应组织相关人员立即赶往事故现场进行抢修。第三十一条 承包单位负责维修并承担经济责任的项目有：由于承包单位末按照国家标准、规范和设计要求施工造成的质量缺陷。 承包单位责任以外的项目有：（一） 由于设计人造成的质量缺陷。（二） 由于建设单位供应的材料、构配件或设备不合格造成的质量缺陷。（三） 因使用人未经许可自行改建造成的质量缺陷。（四） 因地震、洪水、台风等不可抗力原因造成损坏或非施工原因造成的事故。第三十二条 当建设单位需要承包单位责任以外的修理维护服务时，我公司可提供相应的服务，但需在双方协议中明确服务的内容和质量要求，费用由建设单位支付。第三十三条 回访中如出现建设单对承包方的服务态度不满意或出现质量问题、拖延工期、严重超出投资范围等问题，每次回访记录中要详细填写，进行总结，并上报公司主管领导，对责任单位在公司内部进行通报。第七章 附 则第三十四条 本办法自2011年 月 日起施行。第三十五条 本办法由矿区建设部负责解释。附图1附表1 矿区建设部市场创收月报表（ 月） 报送单位： 制表人： 分公司领导审核： 报送日期：分公司名称市场创收指标(万元）指标累计完成额（万元）指标累计完成率%工程名称建设单位投资计划(万元）预计合同金额(万元）合同是否签订备注 项目跟踪情况项目名称建设单位计划下达情况投资金