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第十二章违反劳动法的法律责任 主要内容 第一节违反劳动法的法律责任概述第二节违反劳动法律责任的类型第三节用人单位违反劳动法的法律责任第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 1 第一节违法劳动法的法律责任概述 主要内容 一 违反劳动法律责任的概念二 违反劳动法律责任的构成要件 2 第一节违法劳动法的法律责任概述 一 违反劳动法律责任的概念违反劳动法律责任 是指劳动法律关系中的用人单位和劳动者 劳动服务机构 以及对劳动关系依法进行监督管理的劳动行政部门 其他主管部门及其工作人员违反劳动法律法规的规定而承担的不利后果 3 第一节违法劳动法的法律责任概述 二 违反劳动法律责任的构成要件 4 第一节违法劳动法的法律责任概述 二 违反劳动法律责任的构成要件 5 第二节违反劳动法律责任的类型 主要内容 一 行政责任二 民事责任三 刑事责任 6 第二节违反劳动法律责任的类型 一 行政责任行政责任是指因用人单位 国家机关及其工作人员在行政活动中实施了违反劳动法律法规所禁止的行为 或者未履行必须承担的法定义务 而应当承担的消极法律后果 行政责任在性质上属于一种制裁 其对象是行政违法行为 制裁的形式包括行政处分和行政处罚 7 第二节违反劳动法律责任的类型 8 第二节违反劳动法律责任的类型 二 民事责任民事责任是指劳动关系主体实施违反劳动法律法规的行为 给他人 国家 集体造成人身或财产上的损失 依据法律法规应当对损失承担赔偿或者清偿责任 民事责任源自于民事法律 而民事法律保护的是平等主体的人身 财产利益 因此 依据民法的相关理论并结合劳动法律法规的特殊性 违反劳动法律法规的民事责任是对劳动法律关系主体不依法履行义务 如果给其他主体造成人身和财产损失 则需要对损失进行赔偿或者清偿 由于民事法律上已经对民事责任的具体形式已有所规定 因此违反劳动法律的民事责任形式也应在现有民事法律上责任形式之中 而不能再出现其他的承担责任的形式 9 第二节违反劳动法律责任的类型 三 刑事责任追究刑事责任的情况 10 第二节违反劳动法律责任的类型 11 一 用人单位内部劳动规章制度违反劳动法律法规的法律责任用人单位发内部规章制度不得与宪法 法律 法规相抵触 如若出现用人单位内部规章违反法律法规 有权的劳动行政部门及相关的机关予以纠正 具有违法行为的用人单位应当承担相应的法律责任 包括由劳动行政部门给予警告 并责令限期改正 逾期不改的应给予通报批评 造成损害的赢承担赔偿责任 劳动合同法 中强调 对用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律 法规规定的 由劳动行政部门责令改正 给予警告 给劳动者造成损害的 应当承担赔偿责任 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 12 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 二 用人单位违反工作时间 休息休假法律规定的法律责任用人单位违反我国 劳动法 和 国务院关于职工工作时间的规定 等法律规范的规定 劳动行政部门给予警告 责令改正 并可以处以罚款 罚款可以每名劳动者每延长工作时间1小时罚款100元以下的标准处罚 13 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 三 用人单位侵害劳动者工资报酬合法权益的法律责任我国 劳动法 第91条规定 对用人单位侵害劳动者工资报酬合法权益的法律责任是 由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬 经济补偿 并可以责令支付赔偿金 在此 用人单位侵害劳动者工资报酬权益的形式主要有 无故克扣或拖欠劳动者工资 拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬 低于当地最低工资标准支付劳动者工资 解除劳动合同后未依法给予劳动者经济补偿等 14 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 四 用人单位违反劳动安全卫生法定义务的法律责任 15 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 五 用人单位非法使用童工的法律责任我国 劳动法 第94条规定 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的 由劳动行政部门责令改正 处以罚款 情节严重的 由工商行政管理部门吊销营业执照 禁止使用童工规定 中明确具体规定了非法使用童工和介绍未成年人就业所应承担的法律责任 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 中规定在使用有毒物品的作业场所使用童工的法律责任 16 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 六 用人单位违反对女职工及未成年工特殊保护的法律责任由于女性职工以及某些特定工作中的未成年劳动者的特殊性 为维护其合法权益 我国 劳动法 第95条作了专门的规定 用人单位违反对女职工和未成年工保护的规定 侵害其合法权益的 由劳动行政部门责令改正 处以罚款 对女职工和未成年工造成损害的 应当承担赔偿责任 17 七 用人单位违反 劳动合同法 的法律责任 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 18 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 七 用人单位违反 劳动合同法 的法律责任 19 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 七 用人单位违反 劳动合同法 的法律责任 20 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限 每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付 六个月以上不满一年的 按一年计算 不满六个月的 向劳动者支付半个月工资的经济补偿 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市 设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的 向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付 向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资 下列劳动合同无效或者部分无效 一 以欺诈 胁迫的手段或者乘人之危 使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的 二 用人单位免除自己的法定责任 排除劳动者权利的 三 违反法律 行政法规强制性规定的 对劳动合同的无效或者部分无效有争议的 由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认 七 用人单位违反 劳动合同法 的法律责任 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 21 七 用人单位违反 劳动合同法 的法律责任 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 22 七 用人单位违反 劳动合同法 的法律责任 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 23 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 八 用人单位采用非法手段强迫劳动者劳动的法律责任我国 劳动法 第96条规定 用人单位以暴力 威胁 或者非法限制人身自由的手段强迫劳动 以及侮辱 体罚 殴打 非法搜查和拘禁劳动者行为之一的 由公安机关依法对责任人处以15日以下的拘留 罚款或者警告 构成犯罪的 对责任人员依法追究刑事责任 24 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 九 用人单位违反社会保险法律法规的法律责任我国 劳动法 第100条规定 用人单位无故不缴纳社会保险费的 由劳动行政部门责令其限期缴纳 逾期不缴的 可以加收滞纳金 该项规定是为了保证社会保险制度的施行 保护劳动者的合法权益 有利于我国社会保障体系的构建和完善 25 第三节用人单位违反劳动法的法律责任 十 用人单位无理阻挠行政监督的法律责任我国 劳动法 第101条规定 用人单位无理阻挠劳动行政部门 有关部门及其工作人员行使监督检查权 打击报复举报人员的 由劳动行政部门或者有关部门处以罚款 构成犯罪的 对责任人员依法追究刑事责任 26 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 主要内容 一 劳动者违反劳动法的法律责任二 劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 27 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 一 劳动者违反劳动法的法律责任 劳动法 第一百零二条劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项 对用人单位造成经济损失的 应当依法承担赔偿责任 劳动者违反劳动纪律严格上来说并不一定会导致其承担法律责任 如果劳动者违反劳动纪律的情节和社会危害严重 触犯刑律 构成犯罪的 应当依照刑事法律法规的规定 承担与其行为相对应的刑事法律责任 安全生产法 第一百零四条生产经营单位的从业人员不服从管理 违反安全生产规章制度或者操作规程的 由生产经营单位给予批评教育 依照有关规章制度给予处分 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 28 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 二 劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 一 违反 劳动法 的法律责任 劳动法 第一百零三条劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊 构成犯罪的 依法追究刑事责任 不构成犯罪的 给予行政处分 国家工作人员和社会保险基金经办机构的工作人员挪用社会保险基金 构成犯罪的 依法追究刑事责任 29 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 二 违反 安全生产法 的法律责任第八十七条负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员 有下列行为之一的 给予降级或者撤职的处分 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 一 对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的 二 发现未依法取得批准 验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的 三 对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责 发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的 四 在监督检查中发现重大事故隐患 不依法及时处理的 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊行为的 依法给予处分 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 30 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 二 违反 安全生产法 的法律责任第八十八条负有安全生产监督管理职责的部门 要求被审查 验收的单位购买其指定的安全设备 器材或者其他产品的 在对安全生产事项的审查 验收中收取费用的 由其上级机关或者监察机关责令改正 责令退还收取的费用 情节严重的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 31 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 二 违反 安全生产法 的法律责任第一百零六条有关地方人民政府 负有安全生产监督管理职责的部门 对生产安全事故隐瞒不报 谎报或者迟报的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 32 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 三 违反 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 的法律责任劳动卫生行政部门的工作人员有下列情形的 导致职业中毒事故发生的 依照 刑法 滥用职权罪 玩忽职守罪及其他罪刑的规定 依法追究刑事责任 造成职业中毒危害但尚未导致职业中毒事故发生 尚未构成犯罪和刑事处罚的 依据各自情形给予降级 撤职 开除的行政处分 33 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 1 对不符合 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 规定条件的涉及使用有毒物品作业事项 予以批准的 2 发现用人单位擅自从事使用有毒物品作业 未予以取缔的 3 对依法缺德批准的用人单位不履行监督检查职责 发现其不再具备该条例规定的条件而不撤销原批准或者发现违反该条例的其他行为不予查处的 4 发现用人单位存在职业中毒危害 可能造成事业中毒事故 不及时依法采取控制措施的 34 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 四 违反 职业病防治法 的法律责任第八十一条从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查 职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定 有下列行为之一的 由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为 给予警告 没收违法所得 违法所得5000元以上的 并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款 没有违法所得或者违法所得不足5000元的 并处5000元以上2万元以下的罚款 情节严重的 由原认可或者批准机关取消其相应的资格 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予降级 撤职或者开除的处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 35 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 1 超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查 职业病诊断的 2 不按照本法规定履行法定职责的 3 出具虚假证明文件的 36 第四节劳动者和劳动行政部门 有关部门及其工作人员违反劳动法的法律责任 五 违反 禁止使用童工规定 的法律责任行政机关工作人员有

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