潍坊市坊子区黄旗堡街道前车埠村.doc

潍坊市坊子区黄旗堡街道前车埠村2016年财政专项扶贫资金项目实施方案坊子区黄旗堡街道前车埠村二一六年五月目 录一、基本情况二、项目简介三、项目实施基础及可行性分析四、投资概算五、资金投入规模及来源六、项目实施期限及进度安排七、预期效果八、精准扶贫到户到人措施一、基本情况前车埠村位于坊子区黄旗堡街道东南部，全村共有385户，897口人，耕地面积1150亩，人均1.3亩，主要以种植小麦、玉米为主。前车埠村属于省定贫困村，村集体经济薄弱。该村共有贫困户8户，17人，大部分是因病丧失劳动能力而致贫的贫困人口。二、项目简介1、项目名称：潍坊市坊子区黄旗堡街道前车埠村分布式太阳能光伏扶贫项目。2、项目内容在前车埠村委屋顶、村委前健身文化广场安装光伏发电系统，该项目涉及贫困户8户，17口人。3、项目规模项目实施后，可安装43千瓦光伏发电系统。每千瓦预计年纯收入1372元，总计约5.9万元。三、项目实施基础及可行性分析1、自然条件项目区属温带大陆性季风气候，年温适中，四季分明，光照充足，平均光照2651.9小时，历年平均气温12.6，热量丰富，适宜发展光伏发电。2、基础条件为实现2016年底前精准脱贫的目标，村两委经过多方论证、考察，经过召开党员会议、村民代表会议充分研究，征求贫困户意见，确定安装光伏发电系统增加贫困户收入，增加贫困村集体经济积累。该项目对于帮助贫困村脱贫和发展乡村旅游以及农村电子商务来说，都具有十分重要的意义。该项目利用屋顶安装光伏板，利用阳光发电，安装完成即可并入国家电网，可享受国家清洁能源补贴，就会产生收益。光伏发电系统使用期限至少25年，国家补贴20年，能够实现长期、持续、稳定的扶贫，防止返贫。该村村委办公场所及广场等集体办公场所可利用资源丰富，该村成立了专业合作社，贫困户对发展光伏扶贫电站认可程度高。四、投资概算序号设备及费用名称数量单价合计（元）备注主要设备项1汉能薄膜组件43KW5.7元/瓦245100薄膜组件、质保十年、发电量25年80%2光伏并网逆变器43KW0.5元/瓦21500薄膜组件专用逆变器、质保五年3隔离变压器30KW0.4元/瓦12000薄膜组件输出220V变380V专用4光伏支架约1吨4900元/吨4900C型钢专用光伏支架，热镀锌处理，使用寿命30年。5交直流配电箱1个10001000含交直流断路器、防雷浪涌、欠压脱扣、交流电缆等6直流电缆1200米4元/米4800光伏专用直流电缆 1*4mm2 安装辅材项7防雷接地50米4元/米200防雷扁铁8电缆桥架60米30/米1800MC4、PVC套管、连接件、汇流盒等9安装、吊装费43KW0.9元/瓦38700施工、安装、调试、组件支架吊装等合计费用330000五、资金投入规模及来源（一）资金投入规模、来源根据开发计划，项目计划总投资33万元，其中，省级财政扶贫资金10.5万元，市级财政扶贫资金6万元，县级财政扶贫资金13.5万元，施工企业自筹资金3万元。（二）合作模式施工企业以安装设备的方式出资入股，贫困村与施工企业按照投资比例对收益进行分配，同时，施工方每年上交房屋租赁费800元。六、项目实施期限及进度安排1.准备阶段（2016年5-6月）：包括规划、设计，预算，发布项目招标公告。2.建设阶段（2016年7-8月）：项目公开招投标，确定施工企业签订合同，开工建设安装。3.验收阶段（2016年10 月）：由街道分管领导为组长，纪工委、财政、经管站、农业、前车埠等部门主要人员为成员组成检查验收小组，对项目进行初验；区扶贫办委托第三方进行总验收。七、预期效果（一）效益分析1、经济效益项目实施后，可安装43千瓦光伏发电系统。每千瓦预计年纯收入1372元，总计约5.9万元。2、生态效益不破坏本村原有生态资源，可长久、持续使用30年，有效保护屋顶，环境更加优美，生态环境向良性循环的方向发展。3、社会效益随着项目的开发和挖掘，也将带动周边特色村庄积极发展壮大光伏发电系统安装，推动可持续发展，发展农村旅游及生态能源，带动农村环境保护意识的提升。同时带动传统农业转型，增加农民收入，减小城乡差别。（二）项目带动情况通过政府资金扶持，在贫困村建设光伏发电项目，可促进村集体经济和贫困户增加收入。项目建成后，每年可产生经济效益5.9万元，由村集体给予贫困户每人每年1000元的贫困救助，确保稳定脱贫，村集体经济积累达到4万元左右。八、精准扶贫到户到人措施为确保项目真正惠及贫困户和贫困人口，村党支部决定：1.成立以村支部书记周国刚为组长，两委其他成员为组员的领导小组。成立项目管理办公室，并进行明确分工，对项目建设进度、质量、资金使用等建立责任制和责任追究制。2、光伏发电收入纳入本村在经管站设立的专户，实行专户储存、专账管理。3、每年年底根据建档立卡贫困户收入情况，通过“四议两公开一监督”，召集部分贫困户参与，确定资金分配数额，确保贫困户稳定脱贫，贫困村摘帽。4、项目收益到户到人措施通过光伏发电带动贫困户收益，预计每户分红收益1000-3000左右，每人1000元左右。附：收益贫困人员名单陶洪录 周万良 周仕德 张美兰 殷吉芬 王香真周任强 周任礼 周钰轩 周国华 周燕燕 周德涛周良民 孙兰溪 周任志 高桂珍 周国友潍坊市坊子区黄旗堡街道前车埠村2016年财政专项扶贫资金项目建设管理领导小组为组织实施好潍坊市坊子区黄旗堡街道前车埠村2016年财政专项扶贫资金项目建设管理工作，经村两委会议研究，决定成立项目建设管理工作领导小组，具体抓好项目规划、预算、招投标、建设、管理以及