常山县商品混凝土管理暂行办法.doc

常山县商品混凝土管理暂行办法（县规划建设局 二六年十二月二十六日）第一章 总则第一条 为了提高工程建设的工效，减少城市噪声、粉尘和水污染，改善市容市貌，节约能源，确保建设工程质量，根据建设部关于印发加快印发预拌混凝土发展的若干意见的通知、浙江省人民政府关于修改的决定和省建管局关于进一步加强预拌混凝土质量管理的意见（浙建管200616号）等有关规定，并结合本县实际，制定本办法。第二条 本办法适用于常山县城区一切生产、经营、运输、使用商品混凝土的单位和个人。第三条 县建设行政主管部门是本县商品混凝土管理的行政主管部门。县发改、经贸、物价、审计、公安、环保、交通、国土、水利等部门应按各自职责，配合做好商品混凝土的管理工作。第二章 商品混凝土的供应和使用第四条 自2007年1月1日起，全县提倡使用商品混凝土。县城建成区（不含工业园区）范围符合下列体量规模的建设工程，应当使用商品混凝土：（一）房屋建筑单体建筑面积在2500m2以上的建设项目；（二）道路、桥梁等市政工程，混凝土一次浇捣量在30m3以上的建筑工程。第五条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，有下列情形之一的，施工单位必须事先提出申请，并经县建设行政主管部门同意的，方可在施工现场搅拌混凝土；（一）因商品混凝土生产企业的生产不足致使无法满足使用单位需要的；（二）因道路交通原因，运送商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场；（三）因建设工程的特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产的；（四）其他经批准确需在施工现场搅拌或特殊原因的。第六条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，未经建设行政主管部门同意，不得在施工现场设置混凝土搅拌机。第七条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，建设、设计、施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算时，均应当按实际使用商品混凝土计算；在工程项目招标时，应当把使用商品混凝土作为评标内容和评标重要条件之一加以明确。第八条 商品混凝土的价格由县建设行政主管部门会同县价格行政主管部门，根据省、市有关规定，结合本县实际按月发布商品混凝土的价格信息。商品混凝土供需企业可根据设计要求、市场材料价格变动情况，在合理的范围内浮动，并在供货合同中确定，接受价格等主管部门的监督。第九条 使用商品混凝土的单位和个人，应当与商品混凝土生产企业签订供需合同，注明供需数量、强度等级、起讫日期和其他技术参数，货款结算方式、违约责任等有关内容。第十条 对紧急工程所需的商品混凝土，县内商品混凝土生产企业应当服从县建设行政主管部门的统一调度。第十一条 商品混凝土生产企业应当严格履行供货合同，做到按时、保质保量提供混凝土，不得拒绝供应小批量混凝土。第十二条 商品混凝土由生产厂家负责输送到施工楼层。使用商品混凝土的建设单位，应当确保建设工程施工现场道路平整、畅通、有必要的照明、水源等设施，并提供可停放商品混凝土运输车辆和泵送设备的场地。第十三条 商品混凝土生产企业应当加强商品混凝土运输车辆的管理，确保行车安全。商品混凝土运输车应当有相应的防漏措施，杜绝沿途撒漏。商品混凝土运输车辆应当在规定的场地冲洗，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。第十四条 对商品混凝土生产企业使用的搅拌运输车、输送泵车、公安、交通部门应当视同特种车辆予以管理。第三章 商品混凝土生产企业第十五条 商品混凝土生产企业设置，应当统筹规划、合理布局。第十六条 商品混凝土生产企业依法成立后，应当按照建设行政主管部门核准的资质等级和工商行政主管部门核准的经营范围，从事生产经营活动。第十七条 商品混凝土生产企业应当按时向县规建、发计、经贸、统计和财政等有关部门报送有关统计资料。第十八条 商品混凝土生产企业用于生产商品混凝土的水泥，应当全部使用散装水泥。第四章 商品混凝土的质量监督与管理第十九条 商品混凝土生产企业应当加强企业内部质量控制和管理。严格执行预拌混凝土gb/t14902、混凝土结构工程施工质量验收规范gb50204、普通混凝土配合比设计规程jgj55、混凝土质量控制标准gb50164、混凝土泵送施工技术规程jgj/t10、混凝土强度检验评定标准gbj-107、大体积混凝土施工技术规程db33/t1024、混凝土矿物外加剂应用技术规程db/t1013等国家现行有关标准、规范，确保生产程序符合标准、规范；健全质量保证体系，做好质量体系认证工作要严格实施原材料进场检验制度，加强原材料的监管和检验工作，建立台账，并做好检查记录；严格按照国家标准普通混凝土配合比设计规程jgj55标准，加强混凝土配合比的管理；严格按国家有关标准和规程及使用单位的其它特殊技术要求组织生产，确保产品质量，并应当提供与技术要求相符的试验报告单；加强试验人员的自身建设，充分发挥检测试验对质量控制作用；加强混凝土拌制、运输和泵送过程的质量控制和预拌混凝土拌合物与成品的质量检验。 第二十条 评定商品混凝土的单位工程混凝土强度，应当以施工现场制作的试块为依据，具体按国家标准执行。商品混凝土试块由施工单位按标准养护，由具有相应建设工程质量检测资质的试验机构出具报告单。第二十一条 商品混凝土生产企业应当接受工程质量监督机关监督检查。第五章 法律责任第二十二条 因商品混凝土生产企业原因、造成建设工程延误工期，出现质量事故，造成经济损失的，商品混凝土生产企业应当承担由此所造成的损失。第二十三条 对按本办法规定应当使用商品混凝土的建设工程，建设单位、施工单位未经批准擅自在施工现场自行搅拌混凝土的，县建设行政主管部门可按照省政府第151号令第二十八条的规定，“责令限期改正，并按实际自行搅拌混凝土的使用量对建设单位、施工单位处以每立方米80元的罚款，最高罚款每次不超过5万元”。第二十四条 商品混凝土生产企业违反有关规定，未取得相应的资质等级证书生产、销售商品混凝土的；或不按相应资质等级和经营范围生产、销售商品混凝土的；或生产的商品混凝土质量不合格的；或不按规定提供产品出厂质量证明书的；或拒绝供应小批量混凝土的，由县建设行政主管部门按照中华人民共和国建筑法、工程建设若干违法违纪行为处罚办法等有关法律法规给予处罚，或提请有关发证机关降低资质等级、吊销资质、吊销营业执照。第二十五条 对违反本办法的行为实施行政处罚，应当按中华人民共和国行政处罚法规定的程序进行。第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法