秋季法学毕业大作业 (1)法律评论.doc

第四部分 法律评论本题为法律评论题，要求阅读材料后，围绕所提问题展开评述。（本题15分。答题字数不应少于800字。请另附纸张答题。）材料1：某图书馆向所有读者免费开放。乞丐拾荒者、和衣衫破旧的民工小心翼翼进来了，无人阻挡，于是他们便堂而皇之的在馆内读书看报，有读者对此表示不满，向馆长抱怨说：图书馆是大雅之堂，如果允许乞丐和拾荒者进入阅读，就是对其他读者的不尊重。馆长回答说：我无权拒绝他们入内阅读，但你有权选择离开。 此事被发在微博上，顿时触动了社会的神经，引发人们对人文精神的关注和思考，中央电视台等主流媒体对此进行了报道，一场公共图书馆办馆理念的大讨论由此引发。 “如果没有天堂，天堂应该是图书馆的模样。”这是文学大师曾相任阿根廷国立图书馆馆长的博尔赫斯的一句名言，该图书馆向乞丐和拾荒者免费开放，不啻一轮明亮的太阳让乞丐和拾荒者在得到温暖的同时，也净化我们的心灵。摘编自中国青年(2011 年第 5 期)、光明日报(2012 年 5 月 10 日) 材料2：2013年3月31日下午2点15分，武汉城管曹某和几名队员正在江汉区前进四路附近巡查，发现一名50岁左右的摊贩操着外地口音，正推着一辆小车在占道卖菠萝。“之前已经劝过他七八次了，没想到他又出来了。”曹某说，当天他上前把该男子的小车推到了附近的城管执法岗亭，并要求该男子写下保证书，下次不再占道。为了避免他再次占道，曹祥超决定对其小车进行暂扣，但把车上的菠萝等物品归还给了该男子。双方交涉期间，围观的市民越来越多，突然，该男子跪下说：“求求你把车子还给我吧!”为了不引起围观市民的误会，曹祥超见状也当即跪在了地上，并对该男子说：“有什么事可以站起来说，你跪着，我也只能陪你跪着。”就这样，两人在地上“对跪”了1分多钟，随后，旁边的城管队员把曹祥超拉了起来，曹祥超起身后又把该男子拉了起来。最后，该男子未再坚持要回自己的小车。问题：从法律角度如何理解材料一中的“我无权拒绝他们入内阅读，但你有权选择离开”和材料二的“有什么事可以站起来说，你跪着，我也只能陪你跪着。” 请结合法理学和宪法学的相关法律制度进行叙述。从法理上来看，权利是为社会或法律所承认和支持的自主行为和控制他人行为的能力，表现为权利人可以为一定行为或要求他人作为、不作为，其目的是保障一定的物质利益和精神利益。权利可以分为民事权利、政治权利和社会权利。其中，社会权利是指作为社会成员从社会获得帮助的权利，主要包括受教育权、文化活动自由权等。而乞丐拾荒者和衣衫破旧的民工走入图书馆，在馆内读书看报的行为正是行使其社会权利的体现。那么作为乞丐拾荒者和衣衫破旧的民工，是否享有这些权利呢？在我国，公民享有宪法基本权利和自由是广泛的。其广泛性不仅表现在范围和周延，更体现在享有权利和自由的主体是广泛的。同时，为了保障权利和自由的切实可行，在宪法中同样规定了国家保障公民享有和实现宪法基本权利的职责。另外，我国公民享有宪法基本权利和自由是平等的。只要是我国的公民，无论其性别、种族、肤色、语言、宗教、政治的或其他间接，民族或者社会出身，教育程度、财产或社会地位等状况如何，都一律平等的享有宪法确认的基本权利和基本义务。基于此，乞丐拾荒者和衣衫破旧的民工在走入图书馆读书看报，这是他们作为公民正当行使平等权、受教育权和科学文化研究自由权。“我无权拒绝他们入内阅读，但你有权选择离开”更是体现了一馆之长为了保护乞丐拾荒者和衣衫破旧的民工上述权利的切实可行，所发表的保障他们人格尊严权的言论。同时也体现出，每个公民都享有平等的人身自由权，即享有不受任何非法限制或剥夺公民个人身体自由和个人活动自由的权利。毕竟，人身自由是公民其他自由的前题，构成公民行使其他基本权利与自由的基础。每个公民在行使自己的权利的同时，都应注意不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。乞丐拾荒者和衣衫破旧的民工的阅读行为并未干涉、阻碍、损害到其他读者的阅读自由和权利。因此，馆长的短短一句话，却体现了非凡的智识和魅力，值得称赞。“有什么事可以站起来说，你跪着，我也只能陪你跪着。”这句话则反映出了一线执法者，在长期基层工作中所总结出的严格执法却不失人情的关怀。法在社会经济生活中的作用之一就体现在运用法律组织和协调经济运行，建立和维护经济秩序。经济运行规则制度化和法律化，能够保证经济的平稳健康发展，实现资源的合理配置，提高经济效率。城管就是在我国现行的经济体制下，所催生的具体的，具有中国特色社会主义的法律需求的制度反映。从性质上说，城管是行政机关的行政权具体行使主体。行政权是派生于宪法权力的一种权力，是国家行政主体为了实现一定行政目的而综合运用过各种行政管理方式的权力。随着管制行政观念向服务行政观念的转变，行政权的法律性、执行性、优益性、不可处分性和强制性之外，也呈现出指导性、协商性与服务性，这是现代行政法治发展的一个新趋势。另，国家权力在有些情况下会限制宪法基本权利，比如维护公共利益、妨碍他人自由、不履行法律义务、严重违法行为和促进公共利益等。城管的执法内容广，对象多，情况复杂，这需要他们灵活执法，审慎而行。“有什么事可以站起来说，你跪着，我也只能陪你跪着。”表明执法者在执法时对于法律的绝对拥护，保障其他权利人享有权利的可能，同时，又表现了对于执法对象的换位思考，能够减少执法冲突，有效化解执法误会和矛盾，降低社会风险。材料一里面那个图书馆问题就是宪法规定的基本人权问题。每个公民都享有同样的权利，享有权利的同时也必须履行义务。材料二中那个下跪问题，我觉得就是涉及法理学中执法为民的问题，以及法律作为一个纠纷解决机制，其与社会之间的关系，就例如材料二中提到的，他为了避免路人误会，小贩下轨后他也立马下跪，就是可以分析下法律与社会舆论的关系。第一个主要就是写公民行使权力的同时有不得影响他人行使权力的义务。第二个也一顿编就好了，涉及的问题就是法与社会的关系，可以对法律与社会舆论的关系加强写写，可以引到法官在作出判决的时候，法律与社会舆论之间，怎么样取舍，自由心证如何行使。材料一：宪法角度：中华人民共和国公民在法律面前一律平等，都平等地受到同等的待遇，不因性别、民族、宗教信仰、等其他因素而区别对待。宪法尊重和保护人权。 PS：这也与当前的社会主义法治理念中的自由平等相适应。 法理角度：权利的行使不能阻碍他人权利的正常行使，这也体验了禁止权利滥用原则，不得损害公共利益和他人利益的行使。权利与义务正是对应的。还体现了权力的两面性。材料二：宪法角度：1、执法人员的行为体现了法律面前人人平等，反对法外特权，即使小贩下跪也按照法律规定执行。2、体现了宪法的遵守，一切国家机关、社会组织和公民个人严格按照宪法规定从事各种行为的活动。法理角度：1、体现了法的特征里的规范性、普遍性、权利义务性。（这三项具体的概念你可以自己百度一下）2、体现了法的作用中的社会作用。3、执法人员下