Il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione

IlMercatoelettronicodellaPubblicaAmministrazione 1 ConsipSpA Profiloaziendaleemissione 2 Consip missioneeattivit Leareediattivit sonoleseguenti gestioneesviluppodeiserviziinformaticiperilMEF areaEconomiaeCortedeiconti attraversoun attivit diconsulenzatecnica organizzativaeprogettuale cheinvesteisistemiinformatividelMinisteroeleattivit inmateriafinanziariaecontabile realizzazionedelProgrammadirazionalizzazionedellaspesapubblicaperbenieservizi chesibasasull utilizzoditecnologieinformaticheedimodalit innovativepergliacquistidelleamministrazioni Consip unaSociet perazionicreatanel1997dalMinisterodelTesoro oggiMinisterodell EconomiaedelleFinanze chene azionistaunico chehacomemissionequelladifornireservizidiconsulenzaediassistenzaprogettuale organizzativa tecnologicaperl innovazionedelMEFedellealtrestrutturedellaPubblicaAmministrazione AfiancodellaPAchecambia 3 Migliorarel efficienzael efficaciadell azioneamministrativa Promuoverel innovazioneegestireilcambiamento L esigenzadidisporrediunsistemaperottimizzaregliacquistiperbenieservizidellaP A nascenell ambitodellariformaorganizzativadellaP A tesaaconseguire inconformit alpianoitalianodie Government gliobiettividi Modelliinnovatividigestionedegliacquistifinalizzatiarazionalizzarelaspesaedasemplificareiprocessidiprocurement nelrispettodeiprincipiditrasparenzaeconcorrenzialit IlProgrammadiRazionalizzazionedegliAcquistiperlaP A Renderedisponibilistrumentidiacquistoinnovativiingradodigenerareunariduzionedeicosticommercialiafrontedell accessoadunmercatoadelevatopotenziale PerilMercatodiFornitura PerlaPubblicaAmministrazione L ideaallabasedelProgramma 4 Iserviziofferti Convenzioni MercatoElettronico Consulenza RisultatodigaretradizionaliogaretelematichePossibilit diordinareonline NegoziElettroniciCopronoun ampiagammadimerceologie OffrebenieserviziallaP A fornitidaImpreseabilitateAcquistiacatalogoe oconfrontotraprodottioffertidadiversifornitoriGammadiversificataedomanda offertaframmentate SupportoaprogettispecificiRaccoltaeanalisideifabbisogniServiziperl e Procurement formazione comunicazione IlProgrammasibasasumodelliinnovatividigestionedegliacquistifinalizzatiarazionalizzarelaspesaedasemplificareiprocessidiprocurementpubblico nelrispettodeiprincipiditrasparenzaeconcorrenzialit 5 Acquistidelleamministrazionistatalialdisottodellasogliadirilievocomunitario Art 1 comma450Dal1 luglio2007 leamministrazionistatalicentralieperiferiche adesclusionedegliistitutiedellescuolediogniordineegrado delleistituzionieducativeedelleistituzioniuniversitarie pergliacquistidibenieservizialdisottodellasogliadirilievocomunitario sonotenuteafarericorsoalmercatoelettronicodellapubblicaamministrazionedicuiall articolo11 comma5 delregolamentodicuialdecretodelPresidentedellaRepubblica4aprile2002 n 101 Finanziaria2007L 296del27 12 06 Perl effettoditaleprevisionenormativa ilMercatoElettronicodicuialD P R n 101 2002diventastrumentoobbligatorioperl acquistodibenieservizisottosoglia laddovequestisianoeffettuatedaAmministrazionicentralieperiferichedelloStato 6 IlMercatoElettronico ConsipSpA 7 MEPA Cos MercatoElettronico Fornitori Acquirenti UnMercatoElettronico oMarketplace unmercatovirtualeaccessibileviaInternet unluogodiincontrotraunapluralit dicompratoriedivenditori IlDPR101del2002haintrodottoilMercatoElettronicodellaPAqualenuovostrumentod acquisto utilizzabiledatuttelePA perapprovvigionamentidiimportoinferioreallasogliacomunitariaIlMercatoElettronicodellaPA unMarketplaceditiposelettivo cio accessibilesoloadutenti AmministrazionieFornitori abilitati 8 MEPA Comefunziona IlMercatoElettronicodellaP A utilizzabilesoloperacquistidiimportoinferioreallasogliacomunitaria unmercatodigitaleall internodelqualeifornitoriabilitatioffronoipropribenieserviziallePubblicheAmministrazionicheeffettuanoacquistimediante ordinidirettiacatalogo otramite richiestediofferta NonesercitaalcunaintermediazioneenonassumeunruoloattivonellatransazionecommercialeStabilisce irequisitisoggettividipartecipazione leregoledipresentazionedelleofferte irequisitiminimideiprodotti servizielecondizionigeneralidifornituraallaPA responsabile dellatecnologiaasupportodelpopolamentoedelleoperazionidiacquistoedelrispettodelleproceduredaeffettuareperaccederealMercatoElettronico PubblicanoedaggiornanoilcatalogoRicevonoOdARispondonoalleRdOcuisonoinvitati Fornitoriabilitati RicercanoprodottiConfrontanoofferteEffettuanoRdOeOdA BandodiAbilitazione EmetteilBandodiabilitazioneAbilitaifornitoriRegistraiPO Amministrazioniregistrate QualificafornitoriGestionecatalogoGestionedoc leReporting MEPA RuoloConsip Consip 9 Lemodalit diacquistoevendita 1 2 IlMercatoElettronicoconsentealleAmministrazionidiprocedereall acquistoattraversoduediversemodalit art 11DPR101 2002 LePApossonoacquistare direttamentedaicataloghideifornitoripresentisulsito L ordinedirettovieneeffettuatodalCatalogodell impresaabilitata inquantolapubblicazionedelcatalogodeiprodottisulsitoconcretaun offertaalpubblicoaisensidell art 1336delcodicecivile PUBBLICO PUBBLICHEAMMINISTRAZIONIREGISTRATEALMERCATOELETTRONICO Art 11 comma1 ORDINEDIRETTO Nell ORDINEDIRETTOilContratto formatoda CondizioniGeneralidiContratto allegatoIIalBandodiAbilitazione Catalogodelfornitore relativamenteaglielementioggettividelprodotto servizioacquistatoeallecondizionicommercialiespressedall impresa Ordinedell amministrazione 10 Lemodalit diacquistoevendita 2 2 IlMercatoElettronico consentealtres dirichiedereulterioriofferteagliutenti IlprocedimentodiRDOconcretainveceuninvitoadoffrirerivoltodall amministrazioneaunoopi impreseIlFornitorechericeveunaRDO liberodiformulareomenoun offerta Nelcasovengaformulataun offerta l amministrazionericevedalfornitoreunapropostavalidaperuncertoperiododitempoe inbaseallapropriadisciplinacheneregolagliacquisti decider seaccettarlaomenoentroilterminestabilito Art 11 comma2 RICHIESTADIOFFERTA oRDO IncasodiRDO Richiestadiofferta ilContratto formatoda CondizioniGeneralidiContratto allegatoIIalBandodiabilitazione Catalogodelfornitore relativamenteaglielementioggettividelprodotto servizioacquistato CondizioniParticolaridicontratto contenutenell invitoadoffrire OffertadelFornitore checontienetuttiglielementiinvariabilidell invitoadoffrirerivoltodall amministrazione Accettazionedell amministrazione identicaall offerta 11 Lacomplementariet traConvenzionieMEPA Elementirilevanti Convenzioni MercatoElettronico LeConvenzioniedilMEPAdevonoconsiderarsistrumenticomplementarieintegratirispettoaltargetedaifornitori Lacomplementariet traiduestrumentiintendegarantireunapi ampiacoperturaottimaledelleesigenzediacquistodellePA GrandiPAoaggregazionidipiccoleemediePAperacquistipianificati Grandi medieepiccolePA Diversificazionee opersonalizzazionedeiprodotti servizioffertiedellecondizionidifornitura PMI 80 circa Grandiaziende 20 circa Acquistisottosoglia MaggiorestandardizzazioneRigidit dellecondizionidifornituraAcquistisopraesottosoglia Grandiaziendeconmercatonazionale 40 circa PMI 60 circa TargetFornitori OffertaMerceologica TargetPA 12 MEPA Leiniziative INATTIVAZIONENEL2007Servizidimanutenzioneimpiantitermoidraulici ATTIVEArrediecomplementidiarredoArticolidisegnaleticaCancelleriaadusoufficioedidatticoMaterialeigienicosanitarioMaterialeelettricoecondizionatoriGasnaturaleIndumentieaccessoriProdottiedaccessoriinformaticiProdottiedaccessoriperl ufficioServizidiformazioneServizidiigieneambientaleServizidimanutenzioneimpiantielettriciServizidimanutenzioneimpiantielevatoriSistemidiapparatietelefoniaStrumentariochirurgicoediagnosticodibaseStrumentiematerialedalaboratorio 13 PrincipalirisultatidelProgramma ilMercatoElettronicodellaPA 14 2006Transato 2007Transato Ilvolumed affari Transazioni numeroevalore 38 037 29 270 24 698 21 219 18 902 17 953 9 669 7 890 5 146 2 925 11 754 9 431 2 921 5 885 gen feb mar apr mag giu lug ago set ott nov dic 12 456 15 436 15 754 19 124 15 Ilpopolamentodell offerta Articolieimprese ArticolieFornitorion line cumulato Articoli Cataloghi Corrispondentea973impreseon line Nel2007si proseguitonell ampliamentodell offerta conmaggiorefocalizzazionesullaqualit deicataloghipubblicati 16 Leduecategoriemerceologiche Prodottiedaccessoriinformaticieperl ufficio e Cancelleriaadusoufficioedidattico nel2007continuanoarappresentareuna significativadeltransato circa81 anchesesiregistraunacrescenteriduzionerispettoaglianniprecedentiafavoredialtrecategoriemerceologiche NelmesediAprile2007iprimiquattroprodottimaggiormenteacquistatipervaloresonorelativialleareeIT cancelleriaeserviziagliimmobili personalcomputer cartucceetoner servizidipulizieenotebookelettronici Ilpopolamentodell offerta lacoperturamerceologica 17 Rapportotraacquistievenditenelleregioni NB Nellecomputovenditedeifornitorinonsonoconteggiati 392 085 fatturatidaaziendeestere Lug06 Mag07 18 Lerelazioniconilmercatodifornitura ConsipSpA 19 Lacollaborazioneconleorganizzazionidirappresentanzaimprenditoriale Perfacilitarel accessodelleimpreselocalialleiniz