2011市职业健康监管工作小结.doc

临汾市职业健康监管工作情况汇报省安监局：今年以来，我市认真贯彻落实职业病防治法、作业场所职业健康监督管理暂行规定、作业场所职业危害申报管理办法等法律法规，按照全省安全生产工作会议、全省安全监管工作会议以及全省职业健康监管工作会议精神，以继续深化“安全生产年”活动为主线，采取有效措施，健全机构，强化检查，深入有效地推动全市职业健康监管工作的有序开展。现将有关工作情况汇报如下：一、及时部署，周密安排全市2011年职业健康安全监管工作。为及时传达贯彻2011年全省职业健康监管工作会议精神，5月10日，我市组织召开了全市职业健康监管工作会议。各县市区安监局分管职业健康监管工作的分管领导、股室负责人以及34家中央、省属和市属企业主要负责人、职业健康管理人员参加会议。会上，下发临汾市2011年职业健康监管重点工作安排、关于进一步加强职业健康监管工作的通知、关于进一步加强职业危害检测检验促进申报工作的通知、2011年职业健康执法工作计划等文件，对全市2011年职业健康监管工作进行了详细部署。二、健全机构，完善职业健康监管支撑体系。今年来，我市把推进职业健康监管机构和队伍建设作为一项重点工作来抓。我局积极主动向市政府请示汇报，及时与市编办沟通协商，争取在机构和人员编制上的支持。在市政府领导的高度重视下，我局增设职业安全健康监督管理科。中央编办关于职业卫生监管部门职责分工的通知下发后，我局迅速组织召开了全省职业健康监管工作座谈会，学习传达中编办通知精神，探讨研究新形势下职业健康监管工作的对策措施，并以市安委会办公室名义下发关于贯彻落实中央编办发2010104号文件精神加强职业卫生监管工作的意见，要求各地尽快调整理顺职业卫生监管职责，健全职业卫生监管机构和队伍。同时，将是否建立职业健康监管机构纳入对安全生产工作年度考核内容。各县市根据本地区的实际，积极推进职业健康监管机构和队伍建设。三、开展调查摸底，确实掌握全市职业健康监管企业基本情况。针对目前职业健康监管工作“未开展、难开展、不知如何开展”的实际，5月下旬在全市进行了一次专题调研，发现问题，查找不足，制定对策，进一步规范全区职业健康监管工作。经过对初步摸底调查，全市存在职业危害的生产经营单位（煤矿除外）约有877家，其中：非煤矿山331家，危化312家，冶金35家，有色2家，建材89家，轻工45家，纺织14家，烟草4家，电力4家，军工2家，制药5家，其它34家。四、扎实推进作业场所职业危害申报工作。去年，我市在网上申报的企业还不足百家，在全省排名靠后。为加快推进职业危害申报工作，我局编制了职业危害指导手册，作为会议材料已下发给各县（市、区）安监局和有关企业。要求各县市对照指导手册，督促企业规范申报内容，对已申报没进行职业危害因素检测的要督促企业尽快组织检测，确保申报质量和申报内容的完整性。申报前，企业必须进行职业危害检测，按照中介机构出具的检测检验报告进行申报，企业也可以委托中介机构进行申报。通过申报工作，逐步摸清全市存在职业危害因素的生产经营单位数量、职业危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的配备和职业健康管理状况等基本情况，初步建立职业健康信息档案。在确保完成申报任务的同时，也要确保申报的质量。我局要求通过严格申报审查和备案推进基础工作，做到三个一律：凡是企业主要负责人、管理人员、从业人员不参加培训的企业，一律不予以备案；凡是未进行检测检验的，一律不予以备案；凡是机构、队伍、制度和职业危害标志标识不健全的企业，一律不予以备案。五、加强职业健康中介机构管理。根据我局关于安全生产中介机构的管理规定，具有作业场所职业危害检测资格的中介机构，必须市安监局备案后，方可允许在临汾市区域内进行检测检验。市安监局每年对备案的检测单位进行工作考核，对服务态度恶劣，检测质量低下、弄虚作假、无故拒检，不服从管理，用人单位申诉、投诉的备案检测单位，将在社会给予公开曝光，并向上级部门建议，取消其检测资格，不允许在临汾区域内进行检测评价作业。同时，要求在检测检验的同时，检测机构要在检测检验中做到三个帮助：一要帮助企业搞好职业危害的申报工作；二要帮助企业健立健全职业健康管理的各项制度；三要帮助企业在存在职业危害的作业场所和关键岗位上完善标志和标识。在与检测检验机构签订服务协议时，必须包含这些内容。六、切实加强职业病防治宣传及培训。今年安全生产月活动期间，各县市区紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题，充分利用广播、电视、报刊、杂志和网络等新闻媒体，认真开展内容