防汛抢险工作预案.doc

防汛抢险工作预案永馆路驻地办是负责永馆路恩城聊城界桥涵路面工程的市政府职能部门。根据都江堰市人民政府防汛指挥部关于开展防汛工作的精神，结合市交通局的防汛工作职责，为切实做好交通系统的防洪抢险工作，确保水陆运输安全和公路畅通，做到防洪抢险人员、经费、措施、车辆设备、物资五落实，特制定本防洪抢险预案。一、防洪抢险指挥体系在德州市路网改建工程总监办的领导和指导下，成立永馆路恩城-聊城界桥涵路面工程防汛抢险领导小组，组长由驻地担任，副组长由副驻地、安全监理工程师担任。成员项目工程师、各合同项目经理、总工组成。二、防洪预测、预警机制在德州市路网改建工程总监办的指导下，加强同气象部门的联系，及时了解汛期降水情况，根据汛期暴雨级别，掌握蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情预警情况及有关防汛信息。汛期实行24小时值班制度。驻地办防汛值班电话：3633618。凡发生灾情、险情，驻地办、项目部等将按程序在最短的时间向德州市路网改建工程总监办报告。三、防洪应急响应机制根据总监办的要求，重点督促指导各项目部制定完善防汛预案，做好抢运防汛抢险物资的各项准备，保证汛期各项设施的正常运行，并为防汛车辆提供通行便捷条件。灾情发生后，在实施抢险中，按照先人后物，先重后轻，先急后缓的原则，进行抢险操作。（一）值班人员接到灾情报告以后，立即报告部门负责人或带班领导，并按要求报告上级有关部门。（二）部门负责人或带班领导接到灾情报告后，尽快派员或亲自赶赴事发地，组织指挥抢险工作。（三）如遇较大灾害，负责指挥领导应将灾情如及时上报，及时请求帮助，组织更大抢险救灾力量，防止灾情扩大。（四）抢险工作结束后，向上级报告抢险情况，进行小结，总结经验，吸取教训。四、防洪工作职责及保障措施（一）防汛工作职责1、驻地办领导小组职责：根据当年汛清预报和领导小组的要求修订防洪抢险工作预案，实施防汛统筹工作；加强与驻地办、总监办的联络协调工作；检查防汛预案的实施和防汛物资、人员、设备等准备工作的落实情况，组织检查防汛值班；做好防汛工作的记录、信息报送和总结工作，搞好上情下传和下情上传。3、项目部职责：成立公路桥梁防汛抢险领导小组，对管辖的公路、桥梁在每年4月汛期来临前进行一次公路建设工程和公路养护工程的汛期安全检查，督促养护单位对存在工程质量隐患、防汛隐患、边坡防护、排水不畅、路况差的路段和病害桥梁、桥涵进行及时整治；负责安排公路防洪抢险物资、机器设备的准备；建立公路防汛抢险组，在接到抢险指令的半小时内能迅速组织人员和设备开展桥梁及公路抢险；做好道路施工现场的安全度汛工作；坚持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，保证排水通畅。4、交管所职责：成立防洪抢险运输和装卸领导小组，组建防洪抢险公路运输和装卸应急分队，负责抽调并指挥和调度由成都市宁江机床集团公司青城运业、交旅运业、东方龙运业等单位的防洪客车5辆车、都江机械公司等单位的防洪货车10辆、市养护段装载机2台、压路机 2台，以及出管处组织10辆客车组成的防汛抢险运输车队，并由吉达公司、青城运业、凤凰公司组织30人的抢险救灾物资装卸以及10人的抢险救灾车辆维修队，并落实后备运力，以防汛期过长或紧急临时调用。在接到抢险指令半小时内投入足够的车辆和人员参加市政府组织的抗洪抢险；指导督促公路运输企业、车站、维修企业搞好汛期安全，并积极参与社会抗洪抢险。5、公路管理所职责：成立省、县公路桥梁抢险队，加强汛前和坚持“雨前、雨中、雨后”的三查制度，对养护工程存在的隐患（边坡、边沟、涵洞、公路塌方、泥石流、路基缺口等）要及时进行整改。减少阻车时间；对不能及时修复的路段，要修筑便道或便桥或制定切实可行的绕行方案，尽可能保证抢险物资运输需要。对危及安全的路段，要设立必要的警示标志，确保行车安全。汛期过后，要立即对桥涵等构造物进行检查，及时修复、消除新的隐患。一旦出现险情，在接到指令后半小时内应迅速组织好人员、机械设备、抢险物资投入抢险。6、出管处职责：成立出租车防汛领导小组，组建防汛抢险出租车运输应急分队，负责协调并指挥由中山、青年、鹤翔等公司各组织5辆出租车组成的防汛抢险运输车队，并落实后备运力，以备紧急情况临时调用。指导督促客运出租企业做好汛期安全工作，严防出租车涉险穿越积水路、桥、洞。积极参与社会防洪抢险。7、航务所职责：成立水上防汛抢险领导小组，负责全市汛期水上交通安全；严格实施各类船只的安全管理，汛期航道必须服从市防汛指挥部确保泄洪安全的要求，协调水务局禁止采砂船下河，并按市防汛指挥部的要求对下水营运船舶进行防洪安全检查，不能保证渡汛安全的运输船只一律不得下水；监督船舶所有者和管理及操作人员，加强静态源头管理，严格“”五不出港”、“五不发航”和出港签单制度，督促落实汛期的各项安全管理要求，严格执行运输船舶在水位达到警戒线后，减载30%，达到封渡线，全部停航的要求。督促各类船舶的系缆措施和值班情况，密切注意水流的态势，采取正确有效的措施调整船舶状态。在航运企业抽调抢险船和抢险队员组成水上运输防洪抢险应急分队，并负责指挥和调度，在接到抢险指令半小时内投入足够的船只和人员参加市政府组织的抗洪抢险。8、交通行政执法大队职责：负责全市水上运输船舶的动态安全监管，成立水上运输防汛抢险领导小组；负责全市汛期水上运输安全监管和事故的调查处理工作；检查各类船舶适航情况、船员适任状况；严厉打击“三无”船舶从事非法运输、营运船舶超载行为；落实汛期水上运输安全责任制度到单位、船头、人头；落实“救生衣行动”，确保救生衣、浮具配备穿戴率达到100%；严格执行“停航封渡和减载制度”，凡达到警戒水位线时，督促营运船舶必须减载30%，达到封渡水位线时，禁止船舶载客航行；组建汛期应急救援组织指挥机构和专兼职应急救援队伍，做好救援装备及物资的储备工作，确保随时处于应急状态；严格执行24小时值班制度、“汛期传递制度”，落实带班领导和值班人员，确保各项水上交通安全信息和重大水情的传递渠道畅通，做好信息报送工作。9、财务科职责：负责防汛经费划拨、开支、审核。10、办公室职责：积极协助防汛办工作，加强防汛工作的协调，并做好防汛信息的收集。（二）防汛保障措施1、在5月10日汛期开始前，根据当年的汛情预报进一步完善防汛预案，疏淘排水设备，补充储备抢险物资，检修防汛器材，做好汛前的各项准备工作。2、在汛期坚持24小时防汛值班和领导带班制度，保持联络畅通，接到灾情、险情报告后，立即在1小