许如清书记在上海海事局世博水上安保工作总结表彰大会上的讲话.doc

许如清在上海海事局世博水上安保工作总结表彰大会上的讲话（根据录音整理，未经本人审阅）尊敬的丁浩副局长、徐建群秘书长、各位来宾、同志们：大家下午好！今天，我们在这里隆重召开上海海事局世博水上安保工作总结表彰大会，刚才俞成国副局长和洪冲副局长宣读了表彰决定，各级领导也为受表彰的先进集体和优秀个人授奖，国毅局长也代表党政班子作了一个非常好的总结发言，特别是今天市政府的沈骏副市长为我们作了一个非常重要的讲话。刚才两位领导，丁浩副局长和徐建群秘书长也作了非常好的讲话，充分肯定了我们海事局在世博安保整个过程当中所做的工作，对我们上海海事的工作也都提出了殷切的希望和要求，希望大家认真学习，贯彻落实。同志们，举世瞩目的2010年上海世博会已经圆满落下帷幕，在交通运输部和上海市委市政府的正确领导下，广大海事干部职工以服务世博、奉献世博为己任，全力维护水上交通安全形势稳定，实现核心管控区水域零事故、零污染、零伤亡，圆满完成了世博开幕式、中国国家馆日、高峰论坛以及闭幕式等大型活动的水上交通管制和船舶交通流组织任务，顺利保障了近2500万人次水上旅客安全稳定出行，顺利完成了各项任务，特别是为“成功、精彩、难忘”的世博会创造了安全、清洁、和谐、顺畅的水上交通安全环境，得到各方面的充分肯定，刚才几位领导同志应该来说对我们评价都非常高，我认为这个成绩得益于各级领导的高度重视和正确指挥，得益于上海市委市政府的大力支持和指导，得益于环沪“护城河”安全保卫各成员单位的通力合作，得益于全国海事系统构建起的一道道安全屏障。在此，我代表部海事局向为世博水上安保工作付出了不懈努力和辛勤汗水的全体海事干部职工以及全力支持海事工作的海事干部职工的家属表示最诚挚的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一直以来高度重视和大力支持海事工作的上海市委、上海市政府和上海世博局、城乡建设和交通委员会等有关单位表示最衷心的感谢！在百年世博的进程中，上海世博会是规模最大的一次，面对上海世博水上交通管控和应急保障工作任务艰巨、情况复杂、时间跨度长、工作要求高的情况，承担水上交通安全监管和 水域环境清洁的上海海事局经受住了全所未有的全面检验，我们今天在这里召开会议，深入总结世博水上安保工作，表彰先进集体和优秀个人，这对于大力提炼和弘扬海事的世博精神、继承和发扬海事在世博水上安保工作取得的宝贵经验，激励和动员海事干部职工扎实推进海事“十二五”发展都具有十分中重要的意义，借此机会，我想讲两个方面的意见。一是大力弘扬海事世博精神，为海事科学发展提供强大精神动力。“海事服务世博，世博成就海事”，在184天的世博水上交通安保工作当中，上海海事局共出动执法力量近10万人次，核查船舶28万艘次，核心管控区实现零事故、零污染、零伤亡，近2500万人次水上游客安全有序出行，从刚才国毅同志的讲话和5名先进集体和个人代表的发言中，更从刚才丁浩副局长的发言中，让我感受到中国人是有能力的，上海人是有水平的，这里所说的上海人很自然的应该包含我们上海海事局的广大干部职工，所以我也可以很自豪的说，上海海事局是一支拉得出、打得响、赢得了，可以担当重任的干部职工队伍。我们从广大干部职工在世博水上安保工作中所表现的出精神风貌中，从精神层面，深入挖掘和提炼，使之成为推动事业发展的宝贵财富，我觉得有四种精神值得去总结和提炼：一是服务世博，积极奉献。面对突增两倍的签证量，当班政务受理员日均工作超过15个小时，创造性地推出了“预付三十次”、“移动签证艇”等便民举措；安检人员面对较往年3倍的工作量，毫无怨言，确保了经过世博核心管制区水域国际航行船舶保持机器故障率和事故率“双零”的记录；世博办事处全员实行“早八点到晚八点工作制”，全体党员每月加班5000小时以上，没有一个人叫苦叫累，全体海事干部职工甘做幕后工作，甘当无名英雄，用昂扬的斗志、积极地作为和充满激情的奉献完成了各项艰巨的任务。二是崇尚科学，敢为人先。世博的专项管控方案及专项应急预案，全国首创集AIS、CCTV和船舶管理系统为一体的世博水上安保指挥系统均在短时间内组织起了应急演练，广大干部职工以科学严谨的工作态度和敢为天下先的精神依靠科技创新，大胆探索，成功应对了海事系统有史以来面临的最重要、最艰巨、持续时间最长的专项工作。三是顾全大局，团结协作。世博水上安保工作是一项系统工作，需要各单位、各部门的团结协作，为支持核心区水域的管控工作，上海海事局各单位、各部门出人、出物、出钱，做到“办事处需要什么就送去什么”，“办事处需要谁，就派谁”，主动把困难留给自己，实实在在地奉献世博；在世博管控过程中，各海事管理机构加强相互联系，主动作为，敢于负责，决不将责任推给下一个辖区、决不让风险在眼前溜走，有效地减轻了世博核心水域的安全保障压力，表现出了强烈的责任意识和大局意识。四是不畏艰难，勇于胜利。困难中包含着胜利，艰苦中孕育着光荣，在长达七个月的世博水上安保工作中，既有高温酷暑的日子，也有遭遇台风雷暴天气，既有连续的专项整治，也有连续的水上超大客流，我们遇到日常监管服务和公务接待后勤保障中接触不到的新情况、新问题，面对压力和挑战上海海事局广大干部职工迎难而上，奋力向前，以百倍的勇气和毅力，啃下了“三无”船舶屡禁不止、船舶配员严重不足这些“硬骨头”。面对艰难险重的任务，广大干部职工不怕艰难、连续作战、召之即来、来之能战、战之能赢，主动的担负起超负荷、高强度的工作。上海海事局广大干部职工在世博水上安保工作中，所表现出的热爱祖国、服务人民的情怀，坚守职责、无私奉献的信念，大局为重、通力合作的信仰，勇于担当，自我超越的追求，科学严谨、求真务实的作风，蕴含崇高的海事世博精神，这不仅是上海海事局宝贵的精神财富，也是我们全体海事人宝贵的精神财富，有这么好的职工这么好的队伍，使我们更加有理由相信，海事的未来一定会更加美好。我们在总结海事监管和服务取得优异成绩的同时，要看到广大干部职工所表现出的精神风貌，深入总结提炼，并大力弘扬和宣传海事的世博精神，为海事的科学发展提供强大的精神动力，这是我想讲的第一个方面。二、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，继承和发扬世博水上安保工作的宝贵经验，扎实推进海事发展。日前刚刚闭幕的党的十七届五中全会已经为我国未来五年发展描绘了崭新的宏伟蓝图，我们要认真学习、深刻思考党的十七届五中全会精神，深刻把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这一主题，更加注重以人为本，更加注重全面、协调和可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，切实把思想行动统一到中央对“十二五”发展的重大决策部署上，按照建设世界海事的要求，大力的继承和发扬我们在世博水上安保工作中积累的经验，扎实的推进海事“十二五”规划。上海海事局在世博水上安保工作期间，深刻分析了海事工作面临的新形势、新问题，深入研究新情况、新问题，科学把握工作规律，以强烈的政治意识、大局意识和责任意思，不断地解放思想、开拓创新，实现了监管手段的进一步创新，队伍素质的进一步提高，社会形象进一步提升，各项工作取得新的进步，也积累了很多成功的经验，这些经验弥足珍贵，应成为上海海事局今后工作以及谋划和推进“十二五”规划科学发展的重要指导。一是牢牢抓住科学发展机遇，在发展的大局当中加快自身的发展。在世博安保工作中，上海海事局牢固树立“海事服务世博，世博成就海事”的理念，以自己的组织、作为抓住了这次发展的机遇，极大促进了事业的发展。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放，加快经济增长方式的攻坚时期，海事既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战，只要我们抓住机遇必将大有可为。为此，要求我们要进一步增强机遇意识，科学的判断发展趋势，抓住和用好我们经济社会发展的重要历史机遇性，深入贯彻交通部党组提出的“三个服务”要求，继续坚持以水上交通安全监管为中心，紧紧围绕加快中国运输体系建设和发展现代交通运输业，进一步理清工作的思路和举措，主动融入地方经济社会发展，主动服务上海国际航运中心建设，在服务大局当中加快我们自身的发展。二是深刻把握发展规律，在社会进步当中推动全面发展。科学技术史第一生产力，只有充分发挥科技第一生产力的作用，海事才能适应社会的进步和时代的要求，这是海事发展的必然规律。在世博水上安保工作中，上海海事局坚持加大科技应用和信息化工作举措，不断创新管理理念、机制和方式方法，有力推动了各项工作上新的台阶。随着我国经济社会的发展，人民群众对安保和环保的工作应该说要求更加严格，对政府部门依法行政能力水平的要求也将更加严格，政府部门必须加快职能的转变，进一步提高政府的公信力和行政效率，这也是社会进步的显著标志，为此我们要在一切工作的基础上，更加注重发挥科技化应用和信息工具的引领和支持作用，更加注重创新管理理念的方式方法，进一步完善管理体制机制，在社会进步当中推动我们海事的全面发展。三是着力优化发展环境，在改革开放中促进协调发展。在世博水上安保工作中，上海海事局高度重视与上级部门和有关部门的沟通协调，妥善处理好各方面的关系，积极争取领导和兄弟单位的关心和帮助，高度重视树立和展示海事部门有效监管、优质服务、依法行政、服务为民的良好形象，积极争取人民群众、广大行政相对人、舆论媒体的理解和支持。“十二五”时期，随着改革开放的不断深化，海事发展仍然面临着很大的困难和挑战，更加需要地方党委政府和有关方面的关系和帮助以及社会公众的理解和支持，这就要求我们更加积极主动地向地方党委政府做好汇报工作，进一步加强与上一级党政工团组织的联系，进一步深刻把握信息传播和媒体发展的规律，提高对外宣传水平和舆论的引导能力，在深刻变化和更加开放的条件下，着力优化海事公共关系和社会舆论的环境，促进协调发展。四是切实增强发展的动力，在工作的实践中实现持续的发展。人才资源是第一资源，队伍是海事各项工作的根本。在世博水上安保工作中，上海海事局注重着力提高干部职工素质，着力加强思想政治工作，用海事核心价值观，教育引导干部职工不断责任感、使命感，激发干部职工及积极性和创造性，各级党组坚持融入中心抓党建，抓好党建促发展的工作理念，深入开展“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，这些都为做好世博水上安保工作提供了强大的动力。海事的持续发展，关键在人才，在队伍，这就要求我们要进一步深化干部人事制度的改革，以促进各方面优秀人才的脱颖而出，要进一步完善创新干部选拔任命机制，健全领导班子和领导干部的考核制度，形成有利于科学发展的用人导向。要进一步加强思想政治工作，不断加强精神文明建设和海事文化建设，更加发挥先进典型的示范作用，着力调动和激发干部职工的积极性和创造性，把广大干部职工的智慧和力量最大限度地凝聚到推动科学发展上来，为海事的持续提供动力支持和坚强的保障。特别是当前各级党组织要深入开展创先争优活动，着力加强基层党组织和党员的队伍建设，要按李源潮同志在交通运输部调研提出的“见行动”和“在岗位”的要求落实到创先争优活动中的各个环节，贯穿于创先争优活动始终，进一步找准创先争优活动的切入点，抓住中心工作、创先争优活动的结合点，突出解决问题的着力点，进一步激发广大党员干事创先特色，进一步体现党组织对完成中心工作的的强大推动力，使创先争优活动成为推