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安全生产规章制度编 制: 审 核: 批 准: 二O一六年 月 日59 / 62目 录1 安全技术措施制度22 安全技术交底制度33 安全生产措施费用投入及使用制度34 安全生产培训教育制度55 安全生产检查制度76 文明施工管理规定107 安全工作会议制度118 班前讲话制度129 三检查、一交接制度1310 重大危险源管理制度1411 工伤保险规定1612 关于禁止非专职驾驶员驾驶车辆的规定1613 应急救援预案管理规定1714 施工现场消防管理制度1815 易燃易爆物品管理规定1916 环境保护管理制度2217 特种作业人员持证上岗管理制度2518 事故调查制度2619 生产安全责任事故处理规定2720 伤亡事故快报制度3121 安全事故报告和追究制度3422 劳动保护用品管理制度3623 交通运输安全管理制度3624 安全、文明施工奖罚规定3725 职业病报告处理制度4026 安全监督管理制度4127 劳务队、劳务工管理制度4228 危险作业管理制度4329 消防安全责任制度4530 安全帽管理规定4631 治安保卫制度4732 压力容器使用管理制度4933 安全标志使用制度5034 环境卫生管理制度5135 动火审批制度5236 有限空间作业安全管理制度54安全生产规章制度为了规范安全生产管理,使安全管理工作有章可循,根据国家、云南省相关法律法规以及寻沾高速昆明管理处相关规定,项目部制定了各项安全生产管理制度36项,经过项目部评审发布实施。安全生产管理制度汇总表序号制度名称序号制度名称1安全技术措施制度24安全、文明施工奖罚规定2安全技术交底制度25职业病报告处理制度3安全生产措施费用投入及使用制度26安全监督管理制度4安全生产培训教育制度27劳务队、劳务工管理制度5安全生产检查制度28危险作业管理制度6文明施工管理制度29消防安全责任制度7安全工作会议制度30安全帽管理规定8班前讲话制度31治安保卫制度9三检查、一交接制度32压力容器使用管理制度10重大危险源管理制度33安全标志使用制度11工伤保险规定34环保卫生管理制度12关于禁止非专职驾驶员驾驶车辆的规定35动火审批制度13应急救援预案管理规定36有限空间作业安全管理制度14施工现场消防管理制度37安全生产责任制考核办法15易燃易爆物品管理规定38项目领导带班制度16环境保护管理制度39群安员管理制度17特种作业人员持证上岗管理制度40安全生产事故隐患排查治理管理制度18事故调查制度41治安保卫制度文件档案管理制度19生产安全责任事故处理规定42门卫管理制度20伤亡事故快报制度43文物保护管理制度21安全事故报告和追究制度44临时用电作业管理制度22劳动保护用品管理制度45班组长安全生产责任制23交通运输安全管理制度461 安全技术措施制度一、危险源辨识1、项目经理部在工程开工前对所承担的工程项目进行危险源辨识和确认,四新项目必须进行补充辨识,并针对工程项目特点和重大危险源进行科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程度,并据此编制如:坍塌、高坠、有毒有害气体中毒、触电、火灾、爆炸等应急救援预案。2、根据危险源辨识和风险评估,在实施性施工组织设计编制,或单独编制有针对性的安全技术措施,以确保安全生产。二、安全技术措施内容。 1、防止坍塌、有毒有害气体中毒、高坠、起重、机械、火灾、爆炸等事故造成人员伤害的安全技术措施。 2、防止职业病和职业中毒的各种职业健康技术措施。 3、劳动安全检测仪器和试验设备技术措施。 4、安全技术及职业健康的宣传教育、组织训练措施。 5、女工保护措施。 6、其他。 三、施工安全技术措施编制与审核项目部工程管理部门,按照公司施工技术管理办法,在编制实施性施工组织设计时,根据工程施工特点、风险评估编制安全技术方案(措施),在下达施工计划时同时编制(下达)施工安全技术措施;上一级工程管理部门在审查施工组织设计和施工计划时,同时审查安全技术方案和安全技术措施。 编制的实施性施工组织设计应经上一级工程管理部门、业主或监理审批后实施;在实施过程中如有变更,应及时完善施工组织设计和履行相应手续,保持实施性施工组织设计的规范性和严肃性。四、凡属下列危险性较大的工程施工任务,由项目部工程部门单独编制施工安全专项技术方案,经上一级工程管理部门审批后,方可执行。项目部在编制实施性施工组织设计时必须制定安全生产防护措施,对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经项目技术负责人签字,报总监理工程师审核后实施,并由项目部专职安全生产管理人员进行现场监督:1、基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程; 2、高坡、陡坡土石方开挖工程;3、模板工程;4、起重吊装工程和钢结构安装工程;5、脚手架工程;6、拆除、爆破工程;7、高空、水上、潜水作业;8、高墩、大跨(含跨铁路/公路)、深水和结构复杂的桥梁工程;9、架梁工程10、其他危险性较高的工程。五、具有重大风险,需要进行专家论证审查的,按以下规定办理:1、施工单位应当组织不少于5人的专家组对已编制的安全专项施工方案进行论证审查,专家组至少有3名以上具有丰富专业施工经验的高级工程师。2、安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,经上一级总工程师、总监理工程师审定签字后,方可下达实施。3、专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。六、施工安全技术措施,一经审定批准下达,各有关单位和部门必须严格执行。2 安全技术交底制度 一、施工队伍进场后,项目部必须进行安全技术总交底。 二、员工上岗前,负责具体项目的施工技术负责人和安全生产管理人员必须做好员工的岗位安全操作规程交底工作,做好分部分项工程的安全技术交底。 三、安全管理人员必须做好转岗人员的安全技术交底。 四、各项安全技术交底内容必须要完整,并有针对性。 五、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格上,写清交底的工程部位及交底时间,签上交底人和被交底人名字。 六、各项交底表格,交底人和被交底人各执一份。3 安全生产措施费用投入及使用制度依据财政部、安全生产监管总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企2006478号)以及建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办200589号),结合公司生产实际,特制定本制度。一、安全生产费用专帐的建立1、项目部必须设置安全生产费用专帐;专款专用,年度结余下年度使用。项目部当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。2、安全生产费用组成:根据国家规定的工程类别安全费用提取比例计提费用和处罚费用组成。3、利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。二、项目用于安全生产费用的比例项目安全生产费用的计提以工程造价为计提依据。本项目为公路工程,安全费用按1。5%标准提取。三、未按本办法建立安全费用使用专帐的,公司安环部门将会同财务部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,按照公司相关规定进行处罚。四、安全生产费用的使用范围: (一)、安全生产措施费用: 1、工程施工过程中发生的安全防护费;【包含:预警装置(地质雷达、营业线施工相关预警装置)、监测装置(有害气体监测设备)、洞内(井下)通讯设备、防高坠设施、电子监控设施等;】2、施工安全用电的费用;【包括:标准化配电箱、电气保护装置、外电防护措施及安全照明设施费用;】 3、特种设备的检验检测、防护装置费用;4、安全教育、培训和宣传费用;【安全资料的编印或购置、培训办证、警示标识的购置及安全宣传费用】5、应急储备和应急预案的演练及安全防护应急通道的费用;6、作业人员劳动保护用品、用具的购置费用;7、消防设施与消防器材的配置费用;8、其它安全防护措施费用。 (二)、文明施工费用1、大门、围挡、图牌、企业标识费用;2、施工现场操作场地的硬化费用;3、围挡内场地的美化、临时设施的装饰、现场污染源的控制、建筑垃圾和生活垃圾的外运、场地排污措施的费用、防尘洒水、机械设备防噪扰民措施费用和现场生活临时卫生设施费用;4、现场配备的医疗保健器材和急救人员培训费用、防煤气中毒、防暑降温、高寒补贴费用及劳动护肤用品;5、其它文明措施费用。6相关人员的安全教育、宣传、培训;安全文明工地、先进集体、个人的奖励以及其它与安全工作相关的费用。五、为从业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的,所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用,不在安全费用中列支。工伤善后处理费用不得列入安全专项费用。六、根据工程实际和工程进展情况,由工程部门负责、安环部参与编制安全生产投入计划,经项目分管生产副经理、项目总工、财会主管审核后,由项目经理进行审批,按计划实施,以保证生产施工中安全生产必要投入,切实保证生产安全。 七、项目财会部会同相关部门,按年度统计安全生产实施费用,在12月25日前报公司财会部、安环部;公司财会部应对各项目年度安全生产实施费用情况进行统计,于12月31日前报局财会部,同时抄送本单位安环部。八、新建项目和固定资产更新及技术改造项目应按设计确保安全经费投入,所发生的安全技术设施费用列入项目工程成本。九、各项罚款归入安全费用专帐,安全费用专帐必须专款专用。安全奖励资金在安全费用中列支,如奖励不足部分由公司列支,余额部分转入下一年度安全费用中。 4 安全生产培训教育制度一 、安全生产培训教育内容 1、宣传党和国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策。树立“以人为本、安全第一”的思想。增强安全生产的自觉性和自我防护能力。 2、安全技术操作规程、劳动保护、职业健康的法律法规及个人劳动防护教育,岗位责任制、施工生产安全规程、规则、规章制度的教育。 3、进行行业、工种技术知识教育。使员工熟悉本行业、本工种的工作,提高预防事故和职业病危害的能力。 4、施工生产中的危险区域和安全生产工作中的经验、教训及生产安全事故预防措施教育。 二、公司员工都必须自觉贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,主动接受安全生产技能及相关知识培训,认真执行各项操作规程,掌握预防事故、职业病的本领,提高自身的安全防护能力。 三、三类人员(即企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员)要熟悉和掌握党和国家、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、规程、规定。必须接受政府行政、行业主管部门施工安全管理和安全技术知识的培训,经考核后持证上岗。 四、从事特种作业的员工,必须严格按照国家及行业主管部门的规定,经过培训考核,取得特种作业安全操作证(IC卡)后,方准从事特殊工种工作: 五、安全培训教育方式方法 结合实际情况,开展各种形式的安全生产培训教育。讲求实效、力求提高全员安全生产素质和自我安全保护能力。 六、安全培训教育计划编制及执行 1、项目部的综合部负责编制年度培训、教育计划,并会同工程、安保等相关部门实施员工的安全教育培训、考核和取证工作。 2、在计划编制和安排布置安全培训教育工作中必须严格执行以下要求: 、对即将参加施工生产的劳务工,在未正式参加施工生产前,必须进行“三级教育”,首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。 、对“四新”项目,必须对员工进行脱产的新岗位和操作安全知识教育。 、对转入新工作岗位的员工(含实习生等),必须脱产或半脱产进行新工种的安全技术教育。 、对从事特殊工种作业的员工,必须经过地方政府相关部门特种作业人员的培训、考核合格后持证上岗。 3、计划编制和安排布置教育培训工作的部门,负责检查计划执行情况,解决存在问题。 七、考核工作 考核工作由人力资源部门按现行有关要求和规定进行。5 安全生产检查制度 一、安全检查制度的工作原则 1、每次定期、专业、季节(含季节交接口)检查,都必须组成检查组。 2、检查工作必须有计划,明确检查的要求和目的,按照公司“三标一体”管理体系进行。 3、对检查发现的问题,应该下达检查记录,提出整改要求,订出整改计划,落实人员、限期整改关闭,一时不能解决的,必须报请上级部门处理和解决。 二、安全检查的主要内容 1、定期检查:以“查规章制度、查责任制落实、查事故隐患、查教育培训、查标准化作业”的“五查”为主要内容的安全检查。 2、专业检查:以重点进行专业性为工作内容的安全检查。3、季节性检查:以查汛期、冬期施工等为主要内容的安全检查。 三、时间规定 1、定期检查:项目经理部每旬一次,定期进行安全检查。 2、专业检查:安环部门根据安全生产情况及有关规定组织进行。3、季节检查:根据所在地区特定自然条件组织进行。4、常规巡检:以项目部安全员为主进行的日常检查。 四、检查总结 1、安全生产检查可使用统一检查表,对检查中发现的问题,问题存在的原因,解决问题的方法和要求,做明确的记录。2、对检查中发现的较大的安全生产隐患,应由检查组成员分工负责追踪落实执行情况。 安全生产检查记录 单位名称:中铁港航局寻甸至沾益高速(昆明段)公路第4标段项目经理部时 间检查人员被检单位被检查人检 查情 况整 改要 求下达整改通知书 号 ,限于 年 月 日前整改到位。注:1、检查人员和被检查人员须本人签字。2、复检结果应有复查人员签字确认。安全生产隐患整改通知书单位名称:中铁港航局寻甸至沾益高速(昆明段)公路第4标段项目经理部检查单位或部门施工标段(或工区)现场负责人签字检察人员(签字)存在隐患整改要求整改情况整改负责人: (盖章) 年 月 日复查意见复查人员签字: 年 月 日 注:有关证明材料、图片资料等可附后。6 文明施工管理规定 一、文明施工是指在建工程项目安全防护、职业健康、整洁、美观、文明、卫生、环保的综合要求。 二、搞好文明施工是创建“安全文明工地”和工程创优的重要条件,因此要本着“以人为本、预防第一、文明施工、共益发展”的企业方针,认真编制和执行施工组织设计,合理布置施工场地、机具材料堆放整齐、标识明确。临时设施规划统一,道路畅通,施工有序,生产安全,工程符合质量目标,技术资料齐全,竣工文件、工程总结、工法编制及时规范。 三、项目部工程技术管理部门必须依据现场实际,绘制场地平面布置图,作业区与生活区应分开,平面布置图必须经经理部审定批复后方可实施。施工现场的办公、生活、文体娱乐等临时设施,应满足安全、通风、采光、卫生、健康等要求,并应建立管理制度。四、现场显眼位置合理设置“五牌二图”(工程概况牌:工程规模、性质、用途,发包单位、设计单位、承包单位和监理单位的名称、施工起止年月等;安全纪律牌;消防保卫牌;安全生产计时牌;文明施工牌;项目经理部组织构架及主要管理人员名单图、施工现场总平面布置图);施工场地平整(硬化),道路畅通,环境整洁无污染,有排水设施,无积水。 五、运输道路宽度、坡度、弯道半径符合要求并路标齐备,路面平顺,排水畅通。通过居民区时不扰民、不超速、不抢道、不污染。 六、应设置企业标志,处于道路旁的工地须设置不低于1.8m、主要路段不低于2.0m的围墙(挡),且围墙(挡)材料坚固、稳定、整洁、美观;要特别注意保持城市的清洁卫生,不准污染水源,污染道路,施工机械废气、废水、废油排放要经特殊处理,不超标;夜间施工要经有关部门批准,不扰民,噪音不超过当地政府有关规定。 七、施工现场相应防护设施齐全、安全标志和警示牌明显醒目。施工道路要有交通指示标志;火车道口两侧,应设落杆,危险地区,要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。施工现场的悬崖、陡坡等危险地区应设警戒标志,夜间要设红灯示警。夜间施工必须要有充分的照明。未经有关部门批准,在施工范围外不准堆放任何材料、机械,以免影响秩序,污染环境、损坏绿化设施。 八、在建工程项目须设置火工品库、油库的,应根据有关规定办理相关手续、合理选择场地、配置相应防护设施,制定相关管理规定。九、在建工程项目应根据施工现场实际情况,在施工现场建立和执行消防管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时,施工单位应当采取特殊的消防安全措施。十、工程竣工验收前,施工单位必须将临时设施全部拆除,做到卫生干净、场地还原。 十一、建设工地应设置医务所或巡回医疗点,医务人员针对季节性流行病、传染病等及时向员工宣传有关知识和进行预防。 十二、各作业人员必须正确穿戴必备的劳保用品,在高处、悬崖和陡坡作业,必须系安全带,上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施,距地面2米以上作业要有防护栏杆、档板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查,不符合要求的,要及时更换。十三、从事高空作业人员要定期体检,凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的,不得从事高处作业。7 安全工作会议制度为加强对安全工作的领导,落实各队、各职能部门的安全管理制度和安全质量标准化工作,及时研究解决施工生产中存在的安全问题,特制定本制度,各架子队、各部门、各劳务队必须认真贯彻安全工作会议制度。一、会议组织形式1、班组级安全班前会。在每天上班前10分钟开始,时间一般为5到10分钟,由班组负责人组织召开,地点由班组自定。2、项目经理部安全会议。要求每个月至少一次,会议由项目经理部全体成员、班组负责人、专兼职安全员等人员参加。由项目经理负责召开,时间一般安排在月初,地点一般为项目部会议室。参加会议人员必须在安全会议签到表上签字,活动内容由专人在安全工作会议记录表中进行记录。4、紧急会议视情况由项目部经理、分管经理或安环部决定召开,根据需要召集有关人员召开,由安环部负责记录,并形成会议记录。二、会议内容与传达落实1、班组级安全班前会1)在安排生产的同时,讲解工艺工序操作等情况,指出存在的危害因素和危险规避要领,说明作业过程中应注意的安全事项;2)学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上一级的有关通知、要求精神;3)通报违章违纪和不安全行为。3、项目经理部安全会议。1)总结本月的安全管理工作,部署下月安全管理工作,指出工作重点,对下月的工作(尤其是关键工序和环节),作出合理组织安排;2)通报本月安全检查情况和重大安全隐患的处置情况,通报相关责任人的处理意见;3)交流项目安全管理过程中遇到的问题,商讨管理对策;4)传达上一级有关会议、文件精神和要求;5)会议形成的意见和提出的要求,各级必须组织落实。6)班组负责人参加完项目部安全会议后,应及时向班组人员进行传达,落实相关内容。三、考核各级应建立严格的会议考勤制度,被通知参加会议的人员都应按时参加会议,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权依据制定的考核制度对其进行经济处罚。四、附则1、本规定适用于项目各级安全会议;2、违反规定的按相关规定进行处罚。8 班前讲话制度本制度是指工班长对现场施工班组的班前安全教育活动的制度。(一)班组是企业的细胞,是确保施工安全的出发点和落脚点。为规范班组安全生产的行为,保证安全生产和施工顺利进行,特制定本制度。(二)班前安全活动应坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到超前预想,超前布置,超前控制。(三)每日出工前,工班长集合全体施工人员,列队接受点名,工班长作班前讲话。(四)班前点名讲话内容:1、总结前一天或上一班安全施工情况,存在问题以及改正的措施。2、当天工作的安全预想,规章要求,防范措施等。(五)工班安全员根据工作安排进行必要的补充讲话。(六)工班施工人员对当日工作中的安全事宜有权质疑。(七)班前点名,应认真填写“班前点名安全活动记录”表,记明当天班前点名、安全防范措施和安全工作安排等情况。(八)年底“班前点名安全记录”表、“工程日志”交项目部安全环保部保管备查。9 三检查、一交接制度一、班前、班中、班后三检查制度。 施工生产工班或小组必须执行班前、班中、班后三检查制度。对检查中发现的问题,应及时解决,如无法解决应立即上报,求得解决。(一)、班前检查内容:1、告知本班作业须注意的安全问题及事项。2、检查作业场所是否安全,工具、设备及其安全装置等是否良好。3、检查生产人员是否精神充沛。 (二)、班中检查内容: 1、检查作业场所安全情况是否发生变化。 2、检查生产人员是否执行安全技术操作规程。 (三)、班后检查内容: 1、分析本班作业时还存在哪些不安全因素,提出解决办法。 2、对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评,分析未遂事故/事件。 二、交接班制度 1、轮班作业的工点、建立执行交接班制度。 2、交接班完毕后,由交接班负责人填写“交接班记录簿”,并签字。 3、交接班时必须做到: 、对情况要看到; 、对工地各作业点要走到; 、对不安全因素要指到; 、对预防事故措施要说到。 4、交接班双方交接主要内容: 、施工进度、上一班的操作方法,下一班应采取的方法。 、作业场所的不安全因素说明:如瞎炮、坍方、瓦斯、突然涌水、运输轨道、输电线路等以及消除不安全因素的对策。 、工地负责人及安监(检)人员对本工点的要求,上一班的执行情况,本班还应继续做些什么。 、生产工具、机械设备及安全防护设施的完好情况。 、一个工点有几个工种同时施工时、除班长参加交接工作外,组长也参加交接工作。交接完毕后,接班负责人向生产员工布置本班工作,同时交待上班安全情况,提出本班安全要求。 、交接班记录簿,由项目部下发使用。使用完毕后的交接班记录簿,由项目部保管备查。到工程竣工、正式交付使用后销毁。10 重大危险源管理制度为创新安全管理,有效实施对施工现场重大危险源的监控,加强事故的预警预防预控工作,降低事故率,保证经济建设的正常秩序,现就项目部加强施工现场重大危险源安全管理做如下规定: 一、重大危险源的认定 (一)施工现场有下列情况之一的,可认定为重大危险源: 1违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的。 2依据公路施工安全检查标准的规定或相关标准化要求进行检查,确保各项指标符合要求。 (二)存在重大施工危险的分部分项工程,主要包括: 1施工现场开挖深度超过5m(含5m),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟(槽)工程; 2桥梁施工及高空作业;3跨线作业; 4起重机械设备安装拆卸; 5起重吊装工程; 6易燃易爆物品区域;7其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。 二、重大危险源的控制与管理 (一)项目部应加强对重大危险源的控制与管理,制定重大危险源的管理制度,建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。 (二)对存在重大危险源的分部分项工程,项目部在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。 (三)专项施工方案由项目部技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核,由项目部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的危险性较大工程,项目部组织专家组对专项施工方案进行审查论证。 (四)对存在重大危险部位的施工,项目部按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。 (五)项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施。在作业活动中对作业人员进行管理、控制和分析的不安全行为。 (六)项目部根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对分部分项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不安全状态进行辨识,登记、汇总重大危险源明细,制定相关的控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控制,并公示控制的项目、部位、环节及内容等,以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。 (七)项目部项目工程部应将重大危险源公示项目做为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作业人员防范能力,规范安全行为。 (八)安环部门应对重大危险源专项施工方案进行审核,对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理,对重大危险部位作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单,问题严重的,有权停止施工。对整改不力或拒绝整改的,应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。 (九)项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用,及时划拨;施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支,保证专款专用。 (十)项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录。 (十一)各级主管部门或工程安全监督管理机构应对施工现场的重大危险源重点管理,进行定期或不定期专项检查。重点检查重大危险源管理制度的建立和实施;检查专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制;检查现场实物与内业资料的相符性。(十二)各级主管部门或工程安全监督管理机构和项目监理单位,应把施工单位对重大危险源的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。11 工伤保险规定一、为了保障各工程项目作业员工因工作遭受事故伤害或者患职业病的员工获得医疗救治和经济补偿,促进事故预防和职业康复,分散项目部的伤亡风险,依据工伤保险条例(国务院第375号令),制定本规定。 二、公司已在肇庆为公司正式员工办理了工伤保险,项目部应当依照工伤保险条例规定,为其他从业人员进行工伤保险,为其他从业人员缴纳工伤保险费。 三、项目部应当将参加工伤保险的有关情况在本项目进行公告。 四、员工发生工伤时,项目部必须立即采取措施,使受伤员工得到及时救治,并立即报告公司安环部、社保部。 五、项目部应当按时缴纳工伤保险费,从业人员个人不缴纳工伤保险费。 12 关于禁止非专职驾驶员驾驶车辆的规定一、为规范内部车辆的安全管理, 尽可能避免或减少因交通安全事故给企业带来的财产和声誉损失,特禁止非专职驾驶员驾驶本单位机动车辆。二、本规定所指非专职驾驶员,系指虽持有合法的机动车驾驶执照,但不属本单位专职驾驶员的人员。三、本规定所指的交通安全事故,系指由非专职驾驶员驾驶本单位车辆所造成的交通事故;由人力资源部门下令的专职驾驶员,因公出车发生的交通安全事故不适用于本规定。四、本规定适用于本项目部用车。五、本规定中的事故分类,指交通事故发生后,除保险公司赔付以外所发生的所有费用。事故分类如下:1、一般事故:无人员伤亡,车辆损坏的直接损失价值或修复费用为2000元(含)5万元;2、重大事故:无人员伤亡,车辆损坏的直接损失价值或修复费用为5万元(含)15万元;3、特大事故:无人员伤亡,车辆损坏的直接损失价值或修复费用为15万元(含)以上。4、交通事故中发生了人员伤亡的,按伤亡事故有关规定办理。六、责任判定及处理凡属非专职驾驶员擅自驾驶本企业车辆,造成交通安全事故的,由本人负全部责任,按公司机械设备事故和相关事故处理的规定,对事故责任单位及有关责任人进行处理。13 应急救援预案管理规定一、依据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)等法律、法规,各指挥部/项目部必须高度重视应急救援预案的编制、交底、培训和演练工作,要根据质量、环境和职业健康程序文件要求要求,切实抓好应急救援预案的编制、演练和应急储备工作,真正达到“以人为本,预防为主”的要求。二、对项目进行安全生产检查时,要把应急救援预案的编制、演练和应急储备工作列入检查重点,对各个应急救援预案的编制要严格进行审核和把关,督促演练工作的开展。三、项目部对危险源进行确认,四新项目必须进行补充辨识,并针对工程项目特点和重大危险源制定有针对性的应急救援预案,科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程度,并据此编制。如:坍塌、高坠、有毒有害气体中毒、触电、火灾、爆炸等应急救援预案,应急救援预案的内容编制必须全面,尤其是发生事故后的报告、救援、现场维护、联系人、紧急疏散通道、就近医疗点及统一对外报导等必须详细和周全。四、项目部工程部门负责组织编制各类事故或紧急情况下的应急救援预案,安环部参与编制并向作业班组进行交底,并组织培训和演练,做好演练记录,不断完善应急救援预案。14 施工现场消防管理制度一、为加强施工现场防火管理,确保基本建设工程的消防安全,根据中华人民共和国消防法和有关规定,结合实际情况,特制定本制度。二、本制度适用于项目部范围的建筑工地。三、建筑工地必须实行防火责任制。加强防火安全管理。四、地方政府消防监督部门、上级有关部门负责对建筑工地消防工作进行业务指导、监督和检查。五、建筑工地的消防工作由项目部负责。在建立项目管理规章时应明确施工现场的消防安全内容,落实责任制。同时建立消防应急救援机制和现场义务消防组织并进行演练,落实施工现场的消防安全保卫工作。六、项目应对义务消防人员要进行消防知识教育和灭火技术演练,使其掌握应急处置、防火知识和灭火器材的使用方法。义务消防员由建筑工地各施工单位选派,人员比例为施工队总人数的5%。七、建筑工地应落实消防责任制,建立健全危火工品管理、用电安全管理、用火审批以及人员出入、巡逻值班、安全检查等各项防火管理的规章制度。八、施工场所的各种材料要按现场平面布置图进行定点堆放,易燃物品及废料要及时清理和处理。九、建筑工地临时搭建工棚必须符合下列要求:1.建筑工地必须搭建的临时简易工棚应分类、分组布置,其间距应符合相关要求。若工棚内堆放的均为不燃材料的,其间距可适当缩短,但不得小于4米。2.临时搭建的生活设施、储存易燃物品、使用明火的工棚与施工主体建筑和永久性设施应保持足够的防火间距,在防火间距内禁止堆放可燃材料。3.一万伏及一万伏以上输电线下面不得设置临时工棚,架空线与简易工棚的水平距离应不小于6米。4.临时工棚每个防火分区工棚的最大允许建筑面积:生活工棚不得超过600平方米;堆放易燃材料工棚不得超过400平方米;堆放不燃材料工棚不得超过700平方米。5.集体住宿工棚每个防火分区不得超过100人,每25人须设一道分隔墙。每个分区应有两个疏散出口。建筑结构主体内,施工期间严禁住人。6.生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚,禁止采用可燃材料作屋面和隔墙。十、建筑工地用火必须符合下列要求:1.施工现场临时用火,必须由用火部门将现场可燃物清理干净。无法清理的,必须采用不燃材料进行分隔,并配好灭火器具,经现场检查确认后方能点火。现场必须有专人看管,用火后要熄灭火种,经检查确定安全后,看管人才能离开。在竖向井道或高空用火时,必须采取适当措施,防止火星跌落和飞溅。隧道内进行焊接作业时必须确认洞室内无瓦斯等可燃有害气体。设置厨房、沥青熔解的用火设备必须选择适当场地,并经审核同意,确定专人负责管理和制订防火管理制度。2.施工现场的易燃场所应设置明显标志,并严禁吸烟。3.建筑工地和易燃工棚内严禁烧火取暖,不得随意设置用火设备。若施工中必须设置用火设备时,应采取可靠防护措施,并经施工现场主管部门同意。十一、施工现场用电必须符合下列要求:1. 施工现场必须配备专职电工,用电线路、设备必须由电工统一安装,安装电器设备应符合电力规范要求。2. 施工现场电线必须采用绝缘架空线或敷设电缆,并不得穿过堆放易燃材料堆。3. 施工现场不准任意安装电炉。若因施工确需使用电炉时,必须由使用部门提出申请,项目主管部门按有关用电规定审批,并确定专人负责管理。严禁私自使用电炉或其它电热设备取暖。4.大功率照明灯具应用支架支撑,使用碘钨灯时必须距可燃构件和可燃物50厘米以上,电源引入线应有隔热防护措施。5.电器设备在工作结束时应及时切断电源。下班时,必须由电工负责巡回检查并切断总电源。十二、施工现场及临时工棚内应配备一定数量的消防器材,放置在取用方便的地方, 严格管理、保养,不准移作它用。十四、对施工现场防火措施得力,成绩显著的个人,单位或项目应予以表彰。对违反本规定,造成火警火灾事故的,按有关规定进行处罚。触犯刑律的,依法追究刑事责任。15 易燃易爆物品管理规定一、装卸运输要求(1)装运易燃易爆物品时,应事先进行严密检查,发现容器和包装物损坏、不牢固或渗漏时,必须进行重装或采取其它安全措施后,方可装运。(2)易燃易爆物品不得和其它可燃物品混合装运。(3)互相接触容易引起燃烧,爆炸的物品不得混合装运。 (4)受阳光照射后容易发生燃烧、爆炸的物品,装运时应采取防止阳光照射的措施。(5)遇水燃烧的物品,装运时应采取防水的措施。(6)装运过易燃易爆物品的运载工具,应彻底清除遗留物。(7)进入易燃易爆物品库区的汽车,应按库区要求安装汽车排气管火星熄火器。(8)载运易燃易爆物品的车辆,不得同时载客。(9)装卸易燃易爆物品时,应轻搬、轻放、防止撞击、摩擦、翻滚、拖拉、重压、倾倒。(10)严禁随身携带易燃易爆物品搭乘公共交通工具或将易燃易爆物品放在行李、包裹中托运。(11)到外地运输易燃易爆物品时,应事先向公安、消防部门办理运输许可证。二、贮存要求(1)易燃易爆物品应该分类贮存在专门地点,不得与其它物资混合贮存。(2)贮存易燃易爆物品的库房和场地,应保持阴凉、通风、干燥、电气设施应符合防爆要求,不准架设临时性电路,工作结束或下班,应进行防火检查,切断电源。(3)对互相接触容易引起燃烧、爆炸的物品及灭火方法不同的物品,应隔离存放。(4)遇水容易发生燃烧、爆炸的物品,不得存放在潮湿或容易积水的地点。(5)受阳光照射容易发生燃烧、爆炸的物品,不得存放在露天或者高温的地方,必要时,应采取降温及隔热措施。(6)性质不稳定,容易分解变质引起燃烧、爆炸的物品,由保管人定期进行检查,并有检查记录,防止自燃爆炸。(7)易燃易爆物品的包装、容器应完好无损,如发现破损、渗漏,必须立即进行安全处理。(8)存放易燃易爆物品的库房、场地,必须有各种安全管理制度,如巡回检查制度、物品保管领用制度、防火规定等,做到各种原始记录完整。(9)存放易燃易爆物品的地点,应配备品种数量充足的消防器材,并经常处于良好状态。(10)存放易燃易爆物品地点应有明显的安全警示标语和“严禁烟火”的标志。(11)不准在存放易燃易爆物品的库房、场地附近进行可能引起火灾的作业,特殊情况,须经经营部同意,并采取安全措施后,方可进行。(12)氢气瓶、乙炔气瓶严禁与氧气瓶混合存放,不得靠近热源,与明火作业地点的距离不小于10米。三、领用要求(1)申请领用易燃易爆物品,必须写明物品的名称、牌号、规格、数量及技术要求,办理领用手续,妥善管理。(2)应严格控制易燃易爆物品的现场存放总量,试验、研究用料每种数量不得超过10Kg;生产用料每种数量不得超过200kg,现场存放应符合本制度第二条有关要求。四、火灾扑救(1)易燃易爆物品的装运、保管、领用人员应了解物品的火灾危险性特征,掌握相应的扑救常识,学会使用灭火器材。(2)对于易燃易爆物品引起的火灾,应根据物品的火灾危险特性采取相应的扑救方法和灭火器材进行扑救。比水轻、不溶于水的易燃和可燃液体,须采用泡沫灭火,若不够时可用喷雾水和二氧化碳及干粉灭火。比水重、不溶于水的易燃和可燃液体可以用水灭火,亦可用泡沫、二氧化碳及干粉灭火。溶于水的易燃和可燃液体可以用泡沫、二氧化碳及干粉灭火。对粉尘状固体着火,不能用密集水流灭火,应该用二氧化碳、氮气或雾水灭火,铝粉用细砂灭火。对于其它固体物质着火,可以用水,亦可用其它灭火剂灭火。扑救气体火灾时,首先要切断、堵塞气体来源,并用密集水流或二氧化碳、氮气灭火。灭火时人要站在上风处。五、废物处理(1)生产过程中产生的易燃易爆产物及报废物品应妥善处理,不得随便倾倒、抛弃。(2)需要集中处理的易燃易爆废物由物资部会同产生废物的区分不同情况进行处理。六、动火规定(1)易燃、易爆工房严禁烟火,不准使用电炉和其它明火热源。生产用电炉应有准用证。(2)易燃、易爆工房进行生产期间,工房内严禁进行施焊或动用明火。(3)易燃、易爆工房因工作需要进行明火作业时,首先由生产单位的安全员自查,确认符合动火条件时,向公司经营部提出申请,经经营部有关人员现场检查后办理动火手续。(4)焊工和其他动火人员在作业前要熟悉现场环境,如发现不符合安全要求,不能作业。焊工和其他作业人员在未接到动火证前不准作业,现场不符合安全要求的有权拒绝作业。16 环境保护管理制度一、环境保护方针:以人为本 预防为主 文明施工 共益发展。二、环境保护目标:采取一切适当措施,保护(现场内外)环境,限制施工作业引起的污染、噪音和其它后果对公众和财产造成的损坏和妨害,不妨碍当地群众的生产和生活。确保施工活动产生的气体排放,地面排水及排污等不超过发包人要求规定数值,同时满足国家及工程所在地方政府主管部门所颁布的法律、规范性文件规定的数值。三、成立环境保护领导小组:组长:郑玉明副组长:组员:四、环境保护方案施工期间的主要污染源为施工中产生的废水、废气、噪声、扬尘等。主要污染物是施工期间的废水及固体废弃物。西苏堡特大桥位于浑河上,有多处路基位于居民居住区,所以环境保护工作尤为重要。(一)努力提高全员环境意识:为抓好施工过程中的环境保护工作,项目部组织全员学习环保法中的有关规定,号召全员从小事做起,从点滴做起,每个人参与到环境保护中来,把工地建设成为一个环境良好的花园式工地。(二)桥台、涵洞基础、临时便道按设计轮廓线开挖,尽量不要破坏轮廓线外原有的植被。路基边坡、桥台锥坡及施工场地边坡按设计做好防护和排水设施。开展绿化工作,及时恢复已完工程的植被,已防止环境恶化和水土流失。(三)废水排放控制方案(1)在施工区和生活区设置污水处理系统,并设置污水沉淀池,生产和生活中产生的污水、泥浆等废水经过净化处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)规定,才能排放。(2)搅拌站场地特别是搅拌机前台应设置沉淀池,使清洗机械和运输废水汇入沉淀池。(3)施工现场由于气焊使用,乙炔罐产生的污水严禁随地倾倒,要求用专用容器集中存放,倒入沉淀池,不污染环境。(4)不得将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。(5)施工中采取有效的措施,保护饮用水源不受施工活动的污染,进场后请实验室对饮用水指标进行检测,不达标的不能引用。(6)化学用品、外加剂妥善保管,库内存放,严禁将含有害污染物质或悬浮物质的水,排入水域或灌溉系统中。定期会同水质检测部门检测废水排放是否达标,检测不达标不准排放,经净化处理达标后方可排放。(7)食堂污水排放时设置有效地隔油池,每天清理一次,防止污染。(8)工地厕所尽量采用水冲式厕所,设置沉淀池且防渗。喷洒药物有效防蚊蝇、灭蛆。(9)节约用水。每次用完水后及时关闭水龙头,以防浪费水资源。五、施工生活垃圾等废物排放及弃渣方案:(1)及时将施工垃圾、生活垃圾等废弃物运到当地环保部门统一指定地点,并注意避免阻塞水流、污染水流。(2)在施工区和生活区设置足够的垃圾池等临

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