龙 江 文 化 产 业 亟 待 “脱 胎 换 骨”.doc

黑龙江省文化产业化程度不高,以官、产、研结合方能创造你的发展模式 龙 江 文 化 产 业 亟 待 “脱 胎 换 骨” 高国兴背景资料： 伴随经济改革不断深入，必然促进文化改革。文化产业化发展是文化改革重要内容。与南方经济发达地区相比，黑龙江省文化改革相对滞后，虽然在一些文化领域，按照产业化要求进行了改革探索，如报业集团、广电集团的成立，但总体产业化程度不高，与建设黑龙江边疆文化大省目标有一定距离。近来，中共黑龙江省委、省政府十分重视全省文化产业化发展，重视文化产业化对生产力发展的推动作用。直面文化产业化发展问题首先是观念上的原因。只承认文化意识形态性，文化的事业性，忽略了文化的产业性。或过分强调文化的意识形态性、事业性，而对文化的产业性重视不够。 其次是缺少市场经济的视角上的原因。文化产业化是只有在市场经济条件下才有的事，社会主义市场经济对社会主义文化产业发展作了规定，所以要始终用市场经济的视角研究文化产业化问题。缺少市场经济视角，许多有价值的文化现象被忽略了。 第三是缺少官产研一体化路子。以政府为指导，以研究为基础，以产业发展为方向，三位一体，相互联系，相互促进，是促进文化产业化发展的一种路子。政府指导市场化运作，已经成为处在从计划经济向市场经济过渡时期政府工作的一种模式。全省大型文化活动，政府指导企业化运作的个案太少。不能在宏观导向上进一步促进文化市场化。 第四是对文化产业化问题研究不够 ，理论认识不深，所以文化发展在产业化道路上步子迈得不够大。官产研结合创新发展模式 应按照官、产、研路子搭建文化产业化发展模式。“官”，即政府指导，政府制定文化产业政策，规划文化产业布局,重点文化产业项目资金投入。“研”，即指以若干研究为基础。进行文化产业化背景理论研究和文化产业化基础研究。包括社会主义市场经济条件下文化发展模式研究，文化发展问题、原因研究，民俗文化研究，历史考古研究，地区艺术重点研究，文化新产业、新行业研究。其目的是为了发展“文化产业”，即“产”，如旅游文化经济、文博展会经济、图书文化经济、艺术教育经济、演出文化经济、音像文化经济、新闻文化经济、影视经济等等。或者说，这些文化产业是以民俗文化研究、历史考古等研究为基础，以政府为指导，以产业化发展为目的，即官、产、研路子构成了文化产业化发展模式。 各级党委、政府在发展文化产业问题上要解决的问题是建立符合市场经济要求的价值体系：一、在文化发展的标准上，从单一的政治效应向综合的社会效应转变，建立市场经济的文化发展考核指标体系；二、在文化发展的重心上，从注重生产向注重调整结构，面向市场，根据市场确立地区艺术重点转变；三、在文化发展的战略目标上，从政治口号向按照文化发展的内在要求科学规划转变；四、在文化发展途径上，文化企事业要学会面向市场积极参与竞争，按照产业化规律运作；五、在文化管理上，政府主管部门要转变职能，简政放权，实行宏观政策管理。 理论界要为文化企业指出发展方向问题，帮助党委、政府、企业明确：一是要始终确立市场经济视角。文化产业化概念是一种经营范畴的概念，与文化生产单位所有制形式无关。确立了市场经济视角，在市场经济条件下，能够进行产业化运作的文化生产单位都应该按照产业化规律运作。第二是要明确社会主义市场经济条件下文化发展模式特点，才能更好更快地发展文化产业。第三是对制约文化产业化因素提供研究基础。体制创新制约文化产业化发展；全球经济一体化影响文化产业化发展；经济技术材料革命促进文化产业化发展；历史地理文化决定文化产业化发展。第四要用市场经济价值标准观照、评价文化发展问题，真正促进文化产业化发展。文化企业要进行文化产业大手笔运作。 文化产业化行业很多，涉及戏剧表演系列、图书系列、音像系列、电影系列、艺术教育系列、旅游系列、文博系列、展会系列。在这方面，党委与政府要进行政策鼓励文化产业发展，政府要进行文化产业重点项目和示范项目带动行业发展，宣传部门要加强宣传力度，引导文化企业进行市