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文档简介
1 材料责任工程师培训考核班中国化工装备协会2011年7月20日 2 2 理论和答辨考试中必备 最低限度 法规标准如下 1 特种设备安全监察条例 2 锅炉压力容器制造监督管理办法 国家局 2002 22号令 及三个附件 国质检锅 2003 第194号文 3 TSGZOOO4 2007 特种设备制造 安装 改造 维修质量保证体系基本要求 4 固定式压力容器安全技术监察规程 5 GB150 1998 钢制压力容器 及一号 二号修改单 6 GB151 1999 管壳式换热器 及一号修改单 3 7 GB713 2008锅炉和压力容器用钢板 8 GB3531 2008低温压力容器用低合金钢钢板 9 GB19189 2003压力容器用调质高强度钢板 10 GB24510 2009低温压力容器用9Ni钢 11 GB24511 2009承压设备用不锈钢钢板及钢带 4 12 GB T4237 2007不锈钢热轧钢板和钢 13 GB T4238 2007耐热钢钢板和钢带 14 GB T20878 2007不锈钢和耐热钢牌号及化学成分 15 GB T5310 2008高压锅炉用无缝钢管 16 GB6479 2000高压化肥设备用无缝钢管 17 GB T8163 2008输送流体用无缝钢管 18 GB9948 2006石油裂化用无缝钢管 5 19 NB T47008 2010 JB T4726 承压设备用碳素钢和合金钢锻件 20 NB T47009 20 JB T4727 低温承压设备用低合金钢锻件 21 NB T47010 2010 JB T4728 承压设备用不锈钢和耐热钢锻件 22 JB T4747 2002压力容器钢焊条订货技术条件 6 4 培训考核目的 为了进一步提高压力容器制造单位材料责任工程师的素质 加强材料管理系统的质量控制 保证压力容器产品的质量 7 第一章国内外相关压力容器制造 设计 法规与标准 8 第一节国内法规和标准 一 我国的法规体系框架宪法 法律 行政法规 地方性法规 行政规章 部门规章 政府规章 规范性文件 标准 二 特种设备法规体系框架法律 行政法规 行政规章 部门规章 政府规章 安全技术规范 引用标准五个层次 9 第一层次 法律根据宪法和立法法的规定 全国人民代表大会及其常委会制定法律 如产品质量法 标准化法 安全生产法 劳动法 劳动合同法 行政许可法以及正在争取立法的特种设备安全法等 10 第二层次 行政法规按照 宪法 和 立法法 全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定 授权国家最高行政机关国务院根据实际需要 对尚未制定法律的其中部分事项先制定行政法规 省 自治区 直辖市以及省会市和较大市人大及其常委会根据实际需要制定地方性法规 如 特种设备安全监察条例 特种设备地方性法规 11 第三层次 行政规章 部门规章 政府规章 按照立法法有关规定 国务院各部 委 署和具有行政管理职能的直属机构 可以根据法律和国务院的行政法规 决定 命令 在本部门的权限范围内 制定规章 行政规章 部门规章政府规章 规定的事项应当属于执行法律或国务院的行政法规 决定 命令的事项 12 行政规章 部门规章 政府规章 应当经部 局 务会议或者委员会会议决定并由部门首长签署命令予以公布 特种设备法规体系表所述行政规章 部门规章 政府规章 泛指国家质检总局 令 形式颁布的 行政管理性内容较突出的文件 例如国家质检总局局长于2002年签发的令第22号 锅炉压力容器制造监督管理办法 等 各省 自治区 直辖市以及省会市和较大市的人民政府所制定的政府规章等 13 在规章方面 目前以 部门令 形式发布的特种设备部门规章有9个 锅炉压力容器制造监督管理办法 特种设备质量监督与安全监察规定 气瓶安全监察规定 小型和常压热水锅炉安全监察规定 起重机械安全监察规定 特种设备作业人员监督管理办法 特种设备事故报告和调查处理规定 高耗能特种设备节能管理办法 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 以及省 自治区 直辖市政府公布的地方规章 如北京市的电梯管理规定等 14 第四层次 安全技术规范 规范性文件 技术法规 泛指经过规定的编制 审定 由总局授权特种设备安全监察局局长签署 以国家质检总局名义公布的文件 是政府对特种设备的安全性能和相应的设计 制造 安装 改造 维修 使用和检验检测等所作出的一系列规定 是必须强制执行的文件 15 如 固定式压力容器安全技术监察规程 安全技术规范是特种设备法规标准体系的主体 是在世界经济一体化中各国贸易性保护措施在安全方面的体现形式 其作用是把法律 法规和行政规章的原则规定具体化 16 第五层次 压力容器相关标准A 压力容器材料标准 板材 锻件 管材 轧材 焊材 B 压力容器设计制造标准 如 GB150 GB151 GB12337 JB4732 C 试验方法标准 如GB T222 GB T4336 1 6 GB T228 GB T232 GB T229 GB4334 JB T4730 GB T2975 GB T20066等 17 三 安全技术规范 技术法规 1 安全技术规范的分类根据质检总局公布的特种设备目录 将安全技术规范分为综合 锅炉 压力容器 压力管道 及元件 电梯 起重机械 游乐设施 客运索道 场 厂 内机动车辆等九大类 综合类规范以安全监察管理内容为主 并将适用于各类设备的综合性规范划入其中 18 其他各类设备规范以该类设备的全过程控制为主 包括管理要求和技术要求 其中将锅炉 压力容器 含气瓶 压力管道称为承压类设备 电梯 起重机械 游乐设施 客运索道 场 厂 内机动车辆称为机电类设备 因此又引出承压类设备安全技术规范和标准 机电类设备安全技术规范和标准 19 2 安全技术规范的特点 全方位 在单位 机构 人员 设备 方法等方面体现管理和技术要求的全方位 全过程 在设计 制造 安装 改造维修 使用 检验 监察等环节体现管理和技术要求的全过程 全覆盖 在锅炉 压力容器 压力管道 电梯 起重机械 游乐设施 客运索道 场 厂 内机动车辆 材料 安全附件等设备体现管理和技术要求的全覆盖 20 3 安全技术规范的组织实施为充分发挥技术机构和安全技术专家的作用 体现开放立法的原则 具体起草工作由起草组负责 起草组由安全技术规范涉及领域的技术或管理专家组成 21 4 安全技术规范的审批 全国征求意见 特种设备安全技术委员会审议 主要涉及管理要求的安全技术规范 由质检总局领导签发 主要涉及技术要求的安全技术规范 由质检总局领导授权特种设备局局长签署 已批准的安全技术规范的目录由质检总局予以公布 22 四 我国特种设备法规规范现状1 最早开展安全监督管理设备 锅炉压力容器 起重机械 1955年 2 第一个行政法规 锅炉压力容器安全监察暂行条例 1982年 3 第一次对7类特种设备制定行政法规 特种设备安全监察条例 2003年 2009年修订后的 条例 以国务院第549号令公布 自2009年5月1日起执行 23 4 目前我国已有特种设备安全技术规范80余个 涉及7类特种设备 技术标准近千项 5 存在的主要问题 1 现有特种设备法规规范不能涵盖全部的特种设备 2 仅占国家质检总局根据新的国务院 特种设备安全监察条例 重新确定的特种设备技术法规的20 左右 24 3 在八大类特种设备中 法规规范的完善程度存在一定的差距 锅炉 压力容器方面已初步建立 其它六类特种设备至今尚未建立比较完整的 能够覆盖安全监察全过程的法规规范体系 4 已有的法规规范由于主管部门调整 技术进步 市场经济体制变化等原因 造成特种设备法规标准 25 体系在协调性 体现科技技术含量方面还存在一定的差距 5 面对我国技术经济快速发展的形势 并确保 特种设备安全监察条例 的有效实施 建立以安全技术规范为核心的我国特种设备安全技术规范体系 是一项十分浩大和紧迫的任务 国家质检总局已经将建立我国特种设备安全技术规范体系列入今后一个时期的重点工作 26 五 压力容器制造 设计 相关法规标准1 1法律 产品质量法 计量法 标准化法 安全生产法 民法 刑法 1 2行政许可法2 1行政法规 特种设备安全监察条例3 1行政规章 部门规章 锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定 2000年9月17日 27 锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定 2001年12月29日以国家质量监督检验检疫总局令第14号发布 锅炉压力容器制造监督管理办法 2002年总局令第22号 气瓶安全监察规定 2003年总局令第46号 特种设备作业人员监督管理办法 2005年1月10日以国家质量监督检验检疫总局令第70号发布 28 4 1特种设备行政许可实施办法 国质检锅 2003 172号 4 2锅炉压力容器制造许可条件 国质检锅 2003 194号 4 3锅炉压力容器制造许可工作程序 国质检锅 2003 194号 4 4锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则 国质检锅 2003 194号 29 4 5特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则 国质检特 2005 220号 4 6固定式压力容器安全技术监察规程4 7压力容器安全技术监察规程 1999年版有关移动式压力容器部分 4 8超高压容器安全技术监察规程4 9医用氧舱安全管理规定4 10气瓶安全监察规程4 11溶解乙炔气瓶安全监察规程4 12液化气体汽车罐车安全监察规程4 13非金属压力容器安全技术监察规程 30 4 13TSGZ6002 2010特种设备焊接操作人员考核细则 该项细则从2011年2月1日起施行 4 14特种设备无损检测人员考核与监督管理规则 国质检锅 2003 248号 4 15关于锅炉压力容器封头制造单位资格问题的通知 质检特函 2004 12号 4 16关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关问题的意见 国质检特函 2005 203号 4 17关于锅炉压力容器安全监察工作有关问题的意见 质检办特函 2006 144号 4 18TSGR1001 2008 压力容器压力管道设计许可规则 2008年1月8日颁布已实施 31 4 19TSGZ 0004 2007 特种设备制造 安装 维修 改造质量保证体系基本要求 2007年8月8日颁布已实施4 20TSGZ 0005 2007 特种设备制造 安装 维修 改造许可鉴定评审细则 2007年8月8日颁布已实施5 1压力容器材料标准GB713 2008锅炉和压力容器用钢板 代替GB6654 1996 GB713 1997 GB T709 2006热轧钢板和钢带的尺寸形状 重量及允许偏差 GB T699 1999优质碳素结构钢 GB T700 2006碳素结构钢 GB T3077 1999合金结构钢 GB T3274 2007碳素结构钢和低合金结构钢热轧厚钢板和钢带 32 GB T3280 2007不锈钢冷轧钢板和钢带 GB3531 2008低温压力容器用低合金钢钢板 GB19189 2003压力容器用调质高强度钢板 GB T3620 1 2007钛及钛合金牌号和化学成分 GB T3876 2007钼及钼合金板 GB T20878 2007不锈钢和耐热钢牌号及化学成分 GB T4237 2007不锈钢热轧钢板和钢带 GB24510 2009低温压力容器用9Ni钢板 GB24511 2009承压设备用不锈钢钢板及钢带GB T4238 2007耐热钢钢板和钢带 33 GB6653 2008焊接气瓶用钢板和钢带 GB T8165 2008不锈钢复合钢板和钢带 NB T47002 1 4 2009压力容器用爆炸焊接复合板第1部分 不锈钢 钢复合板 第2部分 镍 钢复合板 第3部分 钛 钢复合板 第4部分 铜 钢复合板JB4741 2000压力容器用镍铜合金热扎板材 34 压力容器专用钢板目前仅有五个标准 GB713 2008锅炉和压力容器用钢板 GB3531 2008低温压力容器用低合金钢钢板 GB19189 2010压力容器用调质高强度钢板 GB24510 2009低温压力容器用9Ni钢板 GB24511 2009承压设备用不锈钢钢板及钢带 35 钢管 GB T3087 2008低中压锅炉用无缝钢管 GB T3624 1995钛及钛合金管 GB T3625 2007换热器及冷凝器用钛及钛合金管 GB T4437 1 2000铝及铝合金热挤压管第一部分 无缝钢管 GB T5310 2008高压锅炉用无缝钢管 GB6479 2000高压化肥设备用无缝钢管 GB T6893 2000铝及铝合金拉 轧 制无缝管 36 GB T8163 2008输送流体用无缝钢管 GB T8890 2007热交换器用铜合金无缝管 GB9948 2006石油裂化用无缝钢管 GB T12771 2008流体输送用不锈钢焊接钢管 GB13296 2007锅炉 热交换器用不锈钢无缝钢管 GB T14976 2002流体输送用不锈钢无缝钢管 JB4742 2000压力容器用镍铜合金无缝管 GB18248 2008气瓶用无缝钢管等 37 锻件 NB T47008 2010 JB T4726 承压设备用碳素钢和合金钢锻件 NB T47009 2010 JB T4727 低温承压设备用低合金钢锻件 NB T47010 2010 JB T4728 承压设备用不锈钢和耐热钢锻件 38 焊接材料 GB T983 1995不锈钢焊条 GB T984 2001堆焊焊条 GB T5117 1995碳钢焊条 GB T5118 1995低合金钢焊条 JB T4747 2002压力容器钢焊条订货技术条件 GB T5293 1999埋弧焊用碳钢焊丝和焊剂 GB T12470 2003埋弧焊用低合金钢焊丝和焊剂 39 GB T17854 1999埋弧焊用不锈钢焊丝和焊剂 YB T5092 2005焊接用不锈钢丝 GB T8110 2008气体保护电弧焊用碳钢 低合金钢焊丝 YB T5091 1993惰性气体保护焊接用不锈钢棒及钢丝 GB T14957 1994熔化焊用钢丝等 GB T3429 2002焊接用钢盘条 40 轧材螺柱用棒材 GB T699 1999优质碳素结构钢 20 35 GB T3077 1999合金结构钢 40MnB 40MnVB 40Cr 30CrMoA 35CrMoA 35CrMoVA 25Cr2MoVA 40CrNiMoA GB T1221 2007耐热钢棒 S451101Cr5Mo GB T1220 2007不锈钢棒 S4202020Cr13 S3040806Cr19Ni10 S3100806Cr25Ni20 S3160806Cr17Ni12Mo2 S3216806Cr18Ni11Ti 41 轧材螺母用棒料 GB T699 1999优质碳素结构钢 10 15 20 25 45 40Mn GB T3077 1999合金结构钢 30CrMoA 35CrMoA 35CrMoVA 25Cr2MoVA 40CrNiMoA GB T1221 2007耐热钢棒 S451101Cr5Mo GB T1220 2007不锈钢棒 S4202020Cr13 S3040806Cr19Ni10 S3100806Cr25Ni20 S3160806Cr17Ni12Mo2 S3216806Cr18Ni11Ti 42 封头 GB T25198 2010压力容器封头 自2011 02 01实施 代替JB T4746 2002钢制压力容器用封头 法兰 垫片 螺栓 人手孔 JB T4700 4707 2000压力容器法兰 HG20592 20635 1997钢制管法兰 垫片 紧固件 HG T21514 21535 2005钢制人孔和手孔等 43 压力容器设计 制造 检验标准 GB150 1998钢制压力容器 GB151 1999管壳式换热器 GB12337 1999钢制球形储罐 JB T4710 2005钢制塔式容器 JB T4731 2005钢制卧式容器 JB4732 95钢制压力容器 分析设计标准 JB T4734 2002铝制焊接容器 44 JB T4745 2002钛制焊接容器 JB T4755 2006铜制压力容器 JB T4756 2006镍及镍合金制压力容器 NB T47011 2010 锆制压力容器 2010年8月27日发布 2010年12月15日实施 至此 世界各国压力容器标准中所列塑性金属材料包括钢 铝 铜 镍 钛 锆 及其合金 共6类材料 我国均已有了国家标准或者行业标准 建立了材料类型齐全的压力容器标准体系 45 JB4708钢制压力容器焊接工艺评定 JB T4709钢制压力容器焊接规程 JB4744钢制压力容器产品焊接试板的力学性能检验 JB T4730 1 6承压设备无损检测 GB5099无缝气瓶 46 JB T4736 2002补强圈 GB T25198 2010压力容器封头 JB T4747 2002压力容器用钢焊条订货技术条件 JB T4711 2003压力容器涂敷与运输包装 JB T4781 2005液化气体罐式集装箱等 47 3 压力容器标准的改进1 降低安全系数 促进资源节约2 加强技术基础研究 提高标准竞争力3 压力容器用材料4 压力容器用标准的制修订 48 六 压力容器制造 设计 相关法规介绍1 行政许可法于2003年8月27日全国人大通过 第7号主席令公布 自2004年7月1日施行 在 行政许可法 的第十二条有关行政许可设定中规定 直接关系公共安全 人身健康 生命财产安全的重要设备 设施 产品 物品 需要按照技术标准 49 技术规范 通过检验 检测和检疫等方式进行审定的事项 行政许可法 第十四条规定 法律可以设定行政许可 尚未制定法律的 行政法规可以设立行政许可 必要时 国务院可以采用发布决定的方式设立行政许可 2 特种设备安全监察条例 50 特种设备安全监察条例 2003年3月11日以中华人民共和国国务院令第373号公布 根据2009年1月24日 国务院关于修改 特种设备安全监察条例 的决定 修订 以国务院第549号令公布 自2009年5月1日起施行 特种设备安全监察条例 第十四条有关许可的要求中规定 锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施及其安全附件 安全保护装置的制造 安装 改造单位 以及压力管道用管子 管件 阀门 法兰 补偿器 安全保护装置等的制造单位 应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可 方可从事相应的活动 51 压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可 方可从事压力容器的设计活动 压力容器的设计单位应当具备下列条件 一 有与压力容器的设计相适应的设计人员 设计审核人员 二 有与压力容器设计相适应的场所和设备 三 有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度 52 特种设备制造 安装 改造单位应当具备下列条件 一 有与特种设备制造 安装 改造相适应的专业技术人员和技术工人 二 有与特种设备制造 安装 改造相适应的生产条件和检测手段 三 有健全的质量管理制度和责任制度 特种设备出厂时 应当附有安全技术规范要求的设计文件 产品质量合格证明 安装及使用维修说明 监督检验证明等文件 53 特种设备安全监察条例 中所指压力容器 是指盛装气体或者液体 承载一定压力的密闭设备 其范围规定为最高工作压力大于或者等于0 1MPa 表压 且压力与容积的乘积大于或者等于2 5MPa L的气体 液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器 盛装公称工作压力大于或者等于0 2MPa 表压 且压力与容积的乘积大于或者等于1 0MPa L的气体 液化气体和标准沸点等于或者低于60 液体的气瓶 氧舱等 54 3 特种设备行政许可实施办法 中确定了8个行政许可项目 1 特种设备设计许可 2 特种设备制造许可 3 特种设备安装 改造 维修许可 4 气瓶充装许可 5 特种设备使用登记 6 特种设备作业人员考核 7 特种设备检验检测机构核准 8 特种设备检验检测人员考核 55 4 锅炉压力容器制造监督管理办法 22号令 1 适用范围 在中国境内制造 使用的锅炉压力容器 其制造单位应当取得特种设备制造资格许可并接受产品安全性能强制监督检验制度 进出口锅炉压力容器也应当执行此办法的规定 锅炉压力容器的界定 2 压力容器制造许可级别 A B C D四个级别 56 57 D级压力容器制造许可证由省级质量技术监督部门颁发 其余级别及境外生产用于境内的各级别压力容器制造许可证由国家质检总局颁发 2009年第67号关于调整改革特种设备行政许可工作的公告 压力容器级别确定时应引起重视的是 58 压力容器制造许可级别划分1 一 二 三类压力容器的划分按照 压力容器安全技术监察规程 确定 2 超高压容器 设计压力大于及等于100MPa的压力容器 高压容器 设计压力大于及等于10MPa且小于100MPa的压力容器 中压容器 设计压力大于及等于1 6MPa且小于10MPa的压力容器 低压容器 设计压力大于及等于0 1MPa且小于1 6MPa的压力容器 59 3 按分析设计标准设计的压力容器 其制造企业应持有A或C级许可证 4 球壳板制造项目含直径大于及等于1800mm的各类型封头制造 5 已取得相应锅炉压力容器制造许可证的单位 不需另取封头制造许可证 6 对A1级压力容器制造许可中的高压容器 只需注明单层高压或多层高压容器 7 对A3级压力容器制造许可证 不加注明的为球形容器现场组焊资格 只压制球壳板或封头的 分别注明 仅限球壳板压制 60 或 仅限封头压制 如既具备球形容器现场组焊资格 又具备球壳板或封头压制资格的 则注明 含球壳板压制 或 封头压制 8 对A4级压力容器制造许可证 分别注明 仅限石墨容器 仅限纤维缠绕容器 或 仅限塑料容器 9 组装总容积大于或等于1立方米的气瓶集装箱的单位应取得C3级 限组装气瓶集装箱 制造许可证 关于组装气瓶集装箱单位的具体要求見国质检特函 2005 203号文 5 6 7 8 92005 203号文 61 10 关于移动式压力容器品种范围对各类承压罐车的罐体 根据其结构型式 在制造许可证中应当注明是否包含 低温绝热罐体 具备低温绝热罐体制造资格的 同时具备单层结构的罐车罐体制造资格 对采用真空绝热结构的各类罐车罐体 制造单位应当按照相关产品标准要求 约请总局特种设备局委托的低温压力容器型式试验机构对受检产品进行型式试验 质检办特函 2006 144号 62 国家质检总局以质检特函 2004 12号函 国质检特函 2005 203号 质检办特函 2006 144号对压力容器制造许可做了补充规定 3 申请锅炉压力容器制造许可的单位应当具备的条件 具有企业法人资格或已取得所在地的合法注册 具备与制造产品相适应的生产场地 加工设备 技术力量 检测手段等条件 建立质量保证体系 并能有效运转 保证产品安全性能符合国家安全技术规范的基本要求 63 其中第 项执行 锅炉压力容器制造许可条件 的锅炉制造许可资源条件要求和压力容器制造许可资源条件要求 包括基本条件和专项条件的要求 第 项执行TSGZ0004 2007中质量保证体系的基本要求 共18个质量基本要素 第 项执行 锅炉压力容器制造许可条件 的锅炉压力容器产品安全质量要求 更具体的内容应当依据各产品安全技术监察规程和产品标准 64 4 许可证的使用和管理 包括不得超出许可证所批准的产品生产 在产品随机文件上附许可证的复印件 在产品铭牌上标注与许可证一致的单位名称和编号 许可证不得涂改 转让 转借 出现变更时及时申报 增项或到期换证提出申请 接受安全监察或产品监督检验等 要求锅炉压力容器制造单位在质量保证体系文件规定中明确此方面的内容 65 5 规范性文件 安全技术规范 锅炉压力容器制造许可条件 锅炉压力容器制造许可工作程序 锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则 国质检锅 2003 194号 质检办特函 2006 144号 以下简称 144号文 TSGZ0004 特种设备制造 安装 改造 维修质量保证体系基本要求 以下简称 0004 TSGZ0005 特种设备制造 安装 改造 维修许可鉴定评审细则 以下简称005 66 按照 许可条件 144号文 0004 0005 的规定 压力容器制造单位必须具备的条件是 资源条件 1 具有企业法人资格或已取得所在地合法注册 2 具备与制造产品相适应的生产场地 加工设备 技术力量 检测手段等条件 67 质量保证体系 建立质量保证体系 并能有效运转 压力容器产品安全质量 保证产品安全性能符合国家安全技术规范的基本要求 资源条件 按照 许可条件 第三章压力容器制造许可资源条件 的要求 压力容器制造许可资源条件又分为基本条件和专项条件 企业的无损检测 热处理 理化检验可以分包 但专项条件要求具备的内容不得分包 68 1 基本条件 1 具有独立法人资格或营业执照 取得当地政府相关部门注册登记 如要有申请书 营业执照 工商行政管理等部门颁发的注册文件 组织机构代码证等证件 2 质量保证工程师和质量控制系统责任人员应任命质量保证工程师和设计 工艺 材料 焊接 理化 热处理 无损检测 检验等质量控制系统责任人员 以上人员应具备相关专业知识和一定的资历 质量保证工程师必须是企业管理层成员 69 一 质量保证工程师 二 设计质量控制系统责任人员 三 工艺质量控制系统责任人员 四 材料质量控制系统责任人员 五 焊接质量控制系统责任人员 六 理化质量控制系统责任人员 七 热处理质量控制系统责任人员 八 无损检测质量控制系统责任人员 九 检验质量控制系统责任人员 十 设备和检验装置质量控制系统责任人 70 3 技术人员1 A1级 A2级 C级制造许可企业技术人员比例不少于本企业职工数的10 2 A3级许可证企业技术人员比例不少于本企业职工人数的5 且不少于5人 4 持证焊工1 A2级 A3级和C级许可企业 具有不少于10名持证焊工 且具备至少4项合格项目 71 2 A1级许可企业 具有不少于8名持证焊工 且具备至少3项合格项目 3 D级许可企业 具有不少于6名持证焊工 且具备2项合格项目 5 无损检测人员1 由本企业负责压力容器无损检测的 A1级许可企业应具备持RT 和UT 四年以上 含4年 的无损检测人员或以上资格人员 72 C级许可企业应具备持RT 和UT 四年以上 含四年 的无损检测人员或以上资格人员 另有RT 和UT 各2人 项 A2级 A3级许可企业至少应具有RT 和UT 各3人 项 D级许可企业至少应具有RT 和UT 各2人 项 73 2 委托外企业进行无损检测的 应按照许可级别配备相应无损检测责任人员 如A1 C级许可企业无损检测责任人员应持有RT 和UT 四年以上或以上资格人员 6 组装人员各级别压力容器制造许可企业 应具有满足压力容器制造要求的组装人员 7 各级别压力容器制造许可企业应具有存放压力容器材料的库房和专用场地 并有有效的防护措施 合格区与不合格区应有明显的标志 74 8 各级别压力容器制造许可企业应具有满足焊接材料存放要求的专用库房和烘干 保温设备 9 各级别压力容器制造许可企业应具有与所制造产品相适应的足够面积的射线曝光室 10 各级别压力容器制造许可企业应具有与所制造产品相适应的焊接试验室 11 各级别压力容器制造许可企业应具备适应压力容器制造需要的生产场地 75 加工设备 成型设备 切割设备 焊接设备 起重设备和必要的工装 2 专项条件 1 A2级压力容器制造许可企业应具有额定能力不小于30mm的卷板机 按照144号文可以分包 和起重能力不小于20t的吊车 2 深冷 绝热 容器制造企业 应具备填料烘干 充填 抽真空设备和检漏仪器 3 A3级中制造球壳板的企业应具备能力不小于1200t的压力机和经验丰富的球壳板制造专业操作人员 76 4 C1级许可企业应具备铁路专用线 5 C2级和C3级许可企业应具备相应的组装能力和试验设施 6 不锈钢或有色金属容器制造企业必须具备专用的制造场地加工设备和必要的工装 不得与碳钢混用 7 同时具备几个级别许可的企业 应分别满足相应的专项条件 77 压力容器产品安全质量按照 许可条件 第五章的第二节压力容器安全质量基本要求 压力容器产品安全性能应符合法律 行政法规 安全技术规范 现行标准和设计文件的要求 压力容器制造的主要过程有 设计 材料 焊接 无损检测 热处理 压力试验 理化 检验等 一台压力容器产品的的制造涉及到众多的法规 国家标准和行业标准 压力容器的制造过程是始于法规标准 终于法规标准 并要符合法规 安全技术规范 标准要求 78 压力容器产品安全质量要求企业制造的压力容器产品必须满足下列中国有关压力容器安全技术规程的要求 一 固定式压力容器安全技术监察规程 二 超高压容器安全技术监察规程 三 医用氧舱安全管理规定 四 气瓶安全监察规程 五 溶解乙炔气瓶安全监察规程 六 液化气体汽车罐车安全监察规程 七 非金属压力容器安全技术监察规程 对压力容器产品安全质量技术资料 产品铭牌 设计 压力容器用材料 制造 检验 气瓶安全质量提出了具体要求 79 压力容器试制产品的数量 80 81 锅炉压力容器制造许可工作程序 为了规范锅炉压力容器制造许可的工作程序 根据 管理办法 的有关规定 制定本工作程序 锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则 为了加强锅炉压力容器产品安全性能监督检验工作 保证监检工作质量 根据 管理办法 的规定 制定本规则 适用于 管理办法 所列锅炉压力容器产品及其部件的安全性能监检 82 压力容器压力管道设计许可规则 为了加强压力容器压力管道设计管理工作 在原 压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则 的基础上修订形成了TSGR1001 2008 压力容器压力管道设计许可规则 由国家质检总局于2008年1月8日批准发布实施 压力容器压力管道设计许可规则 共分为总则 设计单位条件 设计许可程序 增项和变更 换证 监督管理 附则共七章以及5个附件 83 固定式压力容器安全技术监察规程 固定式压力容器安全技术监察规程 以下简称 容规 属于贯彻 条例 的安全技术规范之一 是强制性的 现行版 容规 是在原1999版 压力容器安全技术监察规程 的基础上 基本保留原规程的结构框架和主体内容 充分体现法规是安全基本要求的思想 它对固定式压力容器的设计 制造 组焊 安装 使用 检验 修理和改造等环节及安全附件作出 84 了具体的规定 与当前节能减排降耗的基本国策相结合 从安全技术方面提出了压力容器基本安全要求 如安全系数调整 换热器热效率 保温保冷要求 定期检验的耐压试验等问题 力争解决压力容器分类问题 引入危险性 失效模式的概念 调整 容规 适用范围 覆盖 条例 范围内尚未纳入安全监察的全部压力容器 调整一些不合理 过时的规定 如液化气体设计压力 有色金属 胀管率 材料复验 焊接试板等问题 85 引入基于风险的检验 RBI 技术 衍射时差法超声检测 TOFD 缺陷评定方法等成熟的科技成果 调整过细的数据表格 增加压力容器产品数据表 提出信息化工作要求 为今后信息化管理打下基础 是政府主管部门进行安全技术监督和检查的依据 现行版 固定式压力容器安全技术监察规程 以下简称 容规 是2009年8月31日由国家质量监督检验检疫总局批准颁布 自2009年12月1日起正式实施 86 国家质检总局特种设备安全监察局于2009年11月30日又以 质检特函 2009 89号 发布了 关于 固定式压力容器安全技术监察规程 的实施意见 规定新容规的过渡时间定为2009年12月1日 2010年11月30日 容规 制定的目的和依据是 为了保证固定式压力容器的安全运行 保护人民生命和财产的安全 促进国民经济的发展 根据 特种设备安全监察条例 的有关规定 制定本规程 87 压力容器的设计 制造 含现场组焊 安装 改造 维修 使用 检验检测 均应严格执行本规程的规定 国家质检总局和各地质量技术监督部门负责压力容器安全监察工作 监督本规程的执行 容规 规定了压力容器基本安全要求 有关压力容器的技术标准 管理制度等 不得低于本规程的要求 容规 适用于同时具备下列条件的压力容器 1 工作压力大于等于0 1MPa 2 工作压力与容积的乘积大于或者等于2 5MPa L 3 盛装介质为气体 液化气体以及最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体 88 有关质检特函 2010 86号 关于 固定式压力容器安全技术监察规程 的实施意见 的看法 质检特函 2010 86号文发布的目的由于GB150 1998所涉及到的钢材标准和技术要求达不到 固定式压力容器安全技术监察规程 以下称新 容规 的要求 因此在新 容规 实施之时 2010年12月1日 新GB150推出之前 发布质检特函 2010 86号文件 明确规定在钢制压力容器用材方面 以86号文的钢材标准和技术要求取代GB150 1998中第4章和附录A的钢材标准和部分技术要求 也就是说钢制压力容器用钢材标准和技术要求应按质检特函 2010 86号文所列标准和钢号选用 89 B 实施86号文 充分体现新 容规 在节能 减排 降耗方面的作用按照规则设计 对于碳素钢和低合金钢 室温下抗拉强度的安全系数nb 新 容规 为2 7 而旧 容规 为3 0 以板厚为16mm的Q345R为例 按照86号文 189MPa 按照GB150 1998 170MPa 90 对于奥氏体不锈钢 室温下屈服强度的安全系数nS 新 容规 为1 5 而99版 容规 为1 6 以板厚为16mm的06Cr19Ni10 S30408 为例 按照86号文 137MPa 按照GB150 1998 137MPa 在钢制压力容器设计时采用86号文的钢材标准 钢号和许用应力 降低了壳体壁厚 达到节能 减排 降耗的目的 91 C 充分显示新 容规 技术上的先进性新 容规 第2章对压力容器用材料的化学成分 力学性能做出了诸多高于旧 容规 的要求 这在86号文中得到体现 如86号文规定 对于GB6479中的钢管 钢中含S量不得大于0 020 以满足新 容规 2 3条 1 款要求 92 86号文的主要内容A 钢板a 86号文规定了钢制压力容器用碳素钢和低合金钢钢板的标准 使用状态 使用温度范围及许用应力 引用了GB713 2008 GB3531 2008和GB19189 2010中的全部钢材牌号 b 86号文规定了钢制压力容器用高合金钢钢板的标准 厚度范围及许用应力 引用了GB24511 2009的全部钢材牌号 93 B 钢管a 86号文规定了钢制压力容器用碳素钢和低合金钢钢管的标准 使用状态 使用温度范围及许用应力 b 86号文规定了钢制压力容器用高合金钢钢管的标准 壁厚范围及许用应力 94 C 钢锻件a 86号文规定了钢制压力容器用碳素钢和低合金钢锻件标准 使用状态 使用温度范围及许用应力 引用了NB T47008 2010和NB T47009 2010的全部钢号 b 86号文规定了钢制压力容器用高合金钢锻件的标准 公称厚度范围及许用应力 引用了NB T47010 2010的全部钢号 95 D 86号文附件1的第4部分材料的补充规定中列出了无现行标准 但又可用于压力容器的低合金钢板 低合金钢管的钢号和技术要求 96 E 除86号文规定外 钢制压力容器用钢材的其他技术要求仍按GB150 1998 如 第4 1 7条 奥氏体钢的使用温度高于或等于 196 时 可免做冲击试验 又如第4 2 6条 下列碳素钢和低合金钢 应逐张进行拉伸和夏比 V型缺口 冲击 常温或低温 试验 调质状态供货的钢板 多层包扎压力容器的内筒钢板 用于壳体厚度大于60mm的钢板 等 97 注意事项A 钢板 碳素钢板a 86号文中未引用GB3274 2007 碳素结构钢和低合金结构钢热轧厚钢板和钢带 也未采用其中的Q235B和Q235C两个钢号 无钢号 无许用应力 无使用范围 说明86号文已将Q235B和Q235C取消 该两钢号不能用于压力容器受压元件 98 b 86号文规定 下述使用条件下Q245R和Q345R应在正火状态下使用 用于多层容器内筒的Q245R和Q345R GB150 1998未做规定 用于壳体厚度大于36mm的Q245R和Q345R GB150规定为30mm 用于其他受压元件 法兰 管板 平盖等 的厚度大于50mm的Q245R和Q345R 与GB150规定相一致 99 c 86号文规定 壳体用钢板超声检测要求见表2高合金钢板86号文要求 固定容规正式实施后 压力容器制造单位应选用GB24511 2009的材料生产压力容器 对于库存的按照 不锈钢热轧钢板和钢带 GB T4237 2007 订货的材料 各压力容器制造单位应当根据质量证明书或复验结果对比其化学成分 力学性能等与GB24511 2009技术要求的符合性 二者相符合的 可以继续用于压力容器制造 100 B 钢管a GB6479 2000标准属于压力容器专用钢管标准 但其所有钢号的钢管的S含量均超过 容规 第2章要求 因此86号文要求 用于压力容器的GB6479的10号 20号钢管的S含量不得大于0 020 101 b 86号文未采用GB3087 2008 低中压锅炉用无缝钢管 中任何一个钢号 也未采用GB150 1998B附录A的A3 2条中 GB3087 2008 低中压锅炉用无缝钢管 中的10和20钢管可代用GB8163中相应钢号钢管 的规定 102 C 86号文中仅采用了GB5310 2008 高压锅炉用无缝钢管 的一个钢号 12Cr1MoVG钢管 未采用GB150 1998B附录A的A3 3条中 GB5310中的20G 12CrMoG 15CrMoG 和12Cr2MoG钢管可代用GB6479中相应钢号钢管 的规定 103 d 在高合金钢管中由于GB13296 2007 锅炉 热交换器用不锈钢无缝钢管 和GB T14976 2002 流体输送用不锈钢无缝钢管 采用老的钢号表示方法 而未采用GB T20878 2006 不锈钢和耐热钢牌号及化学成分 中新的牌号表示法及统一数字代号 为了方便管理 在86号文附件1的表7中 对上述二个标准在钢号不变的情况下 采用了GB T20878的统一数字代号 由此引出了差异 104 如GB13296 GB T14976的0Cr18Ni9 86号文附件1的表7的0Cr18Ni9 S30408 这与GB T20878中的06Cr19Ni10 S30408 有了差异 e 86号文对于压力容器用碳素钢钢管和碳素钢低温钢管的要求见下表 86号文中采用的碳素钢钢管和碳素钢低温钢管有 GB T8163的10 20 Q345D GB9948的10 20 GB6479的20 16Mn 86号文的09MnD 09MnNiD 105 气瓶安全监察规程 现行版 气瓶安全监察规程 以下简称 瓶规 是由原国家质量技术监督局制定 并以质技监局锅发 2000 250号文颁布 自2001年7月1日开始生效 瓶规 制定的目的和依据是 为了加强气瓶的安全监察 保证气瓶安全使用 促进国民经济的发展 保护人身和财产安全 根据 产品质量法 锅炉压力容器安全监察暂行条例 的规定 制定本规程 106 瓶规 的适用范围是 正常环境温度 40 60 下使用的 公称工作压力为1 0 30MPa 表压 公称容积为0 4 3000L 盛装永久气体 液化气体或混合气体的无缝 焊接和特种气瓶 特种气瓶 指车用气瓶 低温绝热气瓶 纤维缠绕气瓶和非重复充装气瓶等 其中低温绝热气瓶的公称工作压力的下限为0 2MPa 107 溶解乙炔气瓶安全监察规程 现行版 溶解乙炔气瓶安全监察规程 以下简称 乙炔瓶规 是由原劳动部制定 自1993年10月1日起施行 乙炔瓶规 制定的目的和依据是 为了加强溶解乙炔气瓶 以下简称 乙炔瓶 的安全监察 保证乙炔瓶的安全使用 促进国民经济的发展 保护人身和财产安全 根据 锅炉压力容器安全监察暂行条例 的有关规定制定本规程 108 乙炔瓶规 适用于钢质瓶体内装有多孔填料和溶剂 可重复充装乙炔气的移动式乙炔瓶 本规程不适用于盛装乙炔气体的固定式压力容器 乙炔瓶规 的规定是对乙炔瓶安全的基本要求 乙炔瓶的设计 制造 充装 检验 运输 储存和使用等 应符合本规程的规定 各有关部门和单位 必须认真贯彻执行本规程 各级质监部门负责监督检查 109 液化气体汽车罐车安全监察规程 现行版 液化气体汽车罐车安全监察规程 以下简称 罐车规程 是由原劳动部制定 并以劳部发 1994 262号文颁布 自1995年1月1日起施行 罐车规程 制定的目的和依据是 为了适应国民经济的发展 加强液化气体汽车罐车 以下简称汽车罐车 的安全运行 保障人民生命和财产的安全 根据国务院发布的 锅炉压力容器安全监察暂行条例 的有关规定 制定本规程 110 罐车规程 适用于运输最高工作压力大于等于0 1MPa 设计温度不大于50 的液化气体 且为钢制罐体的汽车罐车 不适用于罐体为有色金属材料或非金属材料制造的汽车罐车 罐车规程 所指的汽车罐车包括罐体固定在汽车底盘上的单车式汽车罐车和半挂式汽车罐车 罐体可为裸式 有保温层或绝热层型式 汽车罐车的设计 制造 使用 运输 检验 修理 改造除必须符合本规程外 还应符合行业标准和图样的规定 并应遵守国家有关汽车 交通等方面的管理规定 111 特种设备制造 安装 改造 维修质量保证体系基本要求 TSGZ0004 2007 根据 特种设备安全监察条例 和 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 的规定 为规范特种设备制造 安装 改造 维修质量保证体系 以下简称 质量保证体系 的建立和实施 确实保证特种设备安全性能得到有效控制 制定本要求 本要求适用于特种设备 包括原材料 部件 安全附件及安全保护装置 制造 安装 改造 维修单位质量保证体系的建立和实施 自2007年10月1日起实施 112 特种设备制造 安装 改造 维修许可鉴定评审细则 TSGZ0005 2007 为规范特种设备许可鉴定评审工作 保证特种设备许可鉴定评审的科学 客观 公平 公正和工作质量 制定本细则 本细则适用于中华人民共和国境内特种设备 包括原材料 部件 安全附件及安全保护装置 制造 安装 改造 维修许可鉴定评审工作 113 6 压力容器引用标准GB150 钢制压力容器 GB150 钢制压力容器 是钢制压力容器设计 制造 检验与验收的标准 标准适用于设计压力不大于35MPa的容器 标准适用的设计温度范围按钢材允许的使用温度确定 标准规定 容器的设计 制造 检验和验收除必须符合本标准的规定外 还应遵守国家颁布的有关法令和规章 标准要求 容器的设计 制造单位必须具备健全的质量保证体系 设计单位应持有压力容器设计单位批准书 制造单位应持有压力容器制造许可证 有关材料的具体规定在材料控制章节介绍 114 4 GB150 钢制压力容器 设计压力范围 115 GB151 1999 管壳式换热器 GB151 管壳式换热器 是非直接受火焰加热的管壳换热器的设计 制造 检验和验收必须遵循的标准 标准适用于固定管板式 浮头式 U形管式和填料函式换热器 适用的参数为 公称直径DN 2600mm 公称压力PN 35MPa 且公称直径 mm 和公称压力 MPa 的乘积不大于1 75 104 超出上述参数范围的换热器也可参照标准
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