认证咨询机构同行评议管理办法(征求意见稿).doc

附件1：认证咨询机构同行评议管理办法（征求意见稿）第一章 总则第一条 为促进认证咨询机构贯彻执行管理体系认证咨询规范（试行），引导认证咨询机构持续提高认证咨询工作质量，为提高认证有效性打下良好基础。根据依据中国认证认可协会章程、中国认证认可行业自律公约，制订本规范。第二条 本办法适用于中国认证认可协会（以下简称协会）组织的认证咨询机构同行评议活动，各地方质量技术监督部门、行业协会开展的类似活动也可参照执行。第三条 本办法由协会负责组织实施。 第二章 原则第四条 认证咨询机构的同行评议采用自愿参加的原则，协会鼓励认证咨询机构积极参与同行评议，通过同行评议促进建立自律机制。第五条 符合管理体系认证咨询规范（试行）第二章第四条的要求，积极执行管理体系认证咨询规范（试行）的认证咨询机构均可报名参加认证咨询机构同行评议活动。第六条 同行评议的工作程序公开，工作过程和评议结果向参加同行评议的认证咨询机构公开。对于评议结果优秀的认证咨询机构向社会公开推荐，引导接受咨询服务的组织选择优秀的认证咨询机构，并对同行评议结果进行监督。第七条 协会每年组织一次同行评议活动，视工作情况和行业内工作要求可以减少次数，但不增加次数。第八条 同行评议专家由报名参加当年度同行评议活动的各认证咨询机构各推荐2人。协会可以邀请地方质量技术监督部门和行业协会的相关人员参加。 第三章 要求第九条 认证咨询机构同行评议的主要内容是通过各种方式评议认证咨询机构执行管理体系认证咨询规范（试行）的情况，也可以适当增加行业内普遍认为必须的其它要求。第十条 认证咨询机构同行评议的主要内容和方式是：（一）材料评议。评价认证咨询机构的基本条件和资格。（二）现场评议。通过在机构抽查认证咨询的相关记录和案卷，评价认证咨询过程。（三）顾客调查。通过向接受咨询服务的组织进行调查，了解认证咨询机构遵守规范的情况和顾客反映。（四）审核人员调查。通过参与认证的审核人员了解认证咨询的结果。（五）同行调查。通过咨询机构互评了解有无恶性市场市场竞争行为。第十一条 现场评议的方式是：（一）协会组成评议组，向评议组和接受评议咨询机构发出现场评议通知；（二）评议组到达现场，按照协会实现密封的咨询项目抽样清单，调阅咨询案卷；（三）评议组针对所查阅的咨询案卷，填写现场评议记录表；（四）双方密封记录；（五）评议组长将评议记录交协会。 第三章 程序和评议过程第十二条 每年三月份协会发出正式文件，就当年的同行评议活动做出具体安排。第十三条 愿意参加同行评议的认证咨询机构，填写认证咨询机构参加同行评议活动报名表，于4月底以前报给协会。第十四条 报名结束后，协会公布当年参与同行评议的认证咨询机构名单。第十五条 协会组织人员完成材料评议，材料评议一般应在每年6月中旬前完成。第十六条 协会以调查问卷的方式完成顾客调查、认证人员调查、同行调查，问卷调查一般应在每年8月中旬以前完成。第十七条 协会组织同行评议专家现场评议，一般应在8月底前完成。第十八条 协会汇总完成同行评议结果，一般应在9月底以前完成。第十九条 同行评议汇总结果提交秘书长办公会议审定后发布，一般应在10月份发布。第二十条 协会每年向国家认监委、协会常务理事会和理事会报告同行评议工作情况，向各省（市、自治区）质量技术监督局通报同行评议工作情况。 第四章 其它 第二十一条 在评议过程中，如遇到对参加评议机构的投诉举报，协会将进行调查。如有违规行为发生，移送相关省（市、自治区）质量技术监督局。 第二十二条 同行评议的记录按照协会档案管理的规定归档保存。 第二十三条 参加同行评议的人员除规定公开的内容外，对工作信息保密。如有违反，