霍乱应急预案.doc

霍乱应急预案为更好贯彻中华人民共和国传染病防治法及全国霍乱防治方案，切实有效地预防、控制霍乱疫情的发生、流行，保障人民身体健康和生命安全，更好地履行疾病预防控制机构的职责，根据突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合本辖区的实际，特制定本预案。 一、指导思想和工作原则 认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、将霍乱预防控制工作纳入法制化、科学化、规范化管理轨道。建立预防为主、防治结合的应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力。全面落实“四早”工作措施，保证霍乱疫情得到有效控制。坚持统一领导、高度重视，分级负责、分工明确，反应迅速、积极应战，依靠科学、加强合作，立足当前、着眼长远，措施果断、狠抓落实，尽职尽责地专做好工作。 二、组织领导和队伍建设 1、成立杨家板桥镇霍乱防治工作领导小组。组长：盛庆旺，副组长：张宏伟，成员：刘翠红，齐卫芳，果淑慧等。负责辖区内霍乱防治工作的领导工作，落实防治经费和物资，调动医疗防疫队进行重大疫情的扑灭处理，协调各部门工作。 2、成立医疗防疫队。成员由本院全体工作人员组成。负责向霍乱防治领导小组提出具体技术方案、制订霍乱防治工作计划，处理霍乱疫情并及时总结上报工作。其中防疫队内设五小组：一是疫情检测报告组，二是流调组，三是消毒组，四是疫情控制组，五是宣传教育组，各负其责，协调联动。 3、各社区服务中心成立相应的霍乱防治领导小组和医疗防疫队，负责辖区内霍乱防治工作。 三、工作措施 1、以村级疫情报告员为基础，不断完善三级疫情监测报告网络建设，以网络直报和电话报告、传真报告相结合的方式为报告的形式，真正做到“早发现、早报告”。 2、应急处置。包括流行病学调查、疫区疫点的划分、消毒隔离措施的落实、病人及密切接触者的追踪控制、传播途径及暴露因素的调查及采取必要的控制手段、防病知识的宣传和健康教育、预防给药和紧急免疫接种等。（1）应急响应：自接到疫情报告后，立即报告相关领导。并组织疫情小分队赶赴现场进行疫情处理，全区统一意志、统一行动，协调联动。坚持24小时值班制度，做到岗不离人，责任到人，实行电话首接命令负责制，医院值班电话向社会公布。各专业组进入预警状态，区级专家组必须亲临现场指导工作。必要时请求市精干力量，驻疫区开展工作，全力扑灭疫情。实行流调关口前移，各专业组积极应战、加强合作。（2）流行病学调查：流调人员接到通知后20分钟内集合完毕， 1小时内赶到现场。同时作好个人防护。在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索、追溯传染源，确定疫点疫区范围，开展传染源、传播途径及暴露因素调查。（3）控制措施落实：隔离观察和治疗：根据疫情性质，判断隔离的必要性，指导医疗机构进行隔离治疗，并进行医学观察，严格隔离制度。消毒：根据疫点疫区的范围，及时、科学地进行消毒处理。严格按照卫生部消毒技术规范进行操作。健康教育和卫生知识宣传：为了有效的切断传播途径、保证疫情不扩散，坚持正确的舆论导向，广泛开展疾病防治知识的宣传和健康教育，以增强自我保护意识和防范能力，引导群众养成良好的卫生习惯。（4）综合性预防控制措施在辖区内要加强食品卫生、饮水卫生监督，加强相关的重点行业卫生达标活动，消除“四害”，坚持消毒制度落实。 四、保障措施 1、建立技术保障体系 根据当地疫情态势，及时进行专业技术培训，必要时进行实地演习，定期组织专家组对防疫人员、社区及农村基层卫生人员和实验室工作人员开展防治基本知识、诊断标准、治疗原则、疫情报告、流行病学知识、消毒隔离基本技能培训，开展上级颁发的技术指导原则的紧急培训，及时了解和掌握国内外先进的预防、救治以及病原学、流行病学、消毒学等信息，为防治工作提供技术支持。 2、建立后勤保障体系 一是车辆保证。重大疫情出现时，保证1辆机动车专用，司机24小时值班，保证车辆完好。二是防护用品、生活用品的保障，防止工作人员感染，保障工作人员良好的身体状况和精神面貌。三是消毒药品和器械，保证足量和正常运转。四是流调资料的供应。五是通讯畅通的保证。 3、建立责任追究制度所有人员，不论来自哪个科室，不得以任何借口推托。要严