企业管理制度的完善和执行.doc

企业管理制度的完善和执行什么是企业管理制度？所谓企业管理制度，是指以产权制度为核心的企业组织制度和企业管理制度。 基本含义有三个： 一是企业的产权制度，它是指界定和保护参与企业的个人或经济组织的财产权利的法律和规则 二是企业的组织制度，即企业组织形式的制度安排，它规定着企业内部的分工协作、权责分配关系 三是企业的管理制度，它是指企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法、管理手段等方法的安排 在这三项制度中，产权制度是决定企业组织和管理的基础，企业组织制度和企业管理制度则在一定程度上反映着企业财产权利的安排，因而这三者共同构成了现代企业管理制度。 现代企业管理制度大体可包括以下内容： 1现代企业管理制度具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。 2现代企业管理制度通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照公司法的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构并有效运转。 3现代企业管理制度以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。 4现代企业管理制度具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。 5现代企业管理制度有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。 制度完善现企业管理制度的四个主要管理对象：人、财、物、信息，后三者都需要人去管理和操作，人是行为的主体。因此，人的管理工作是企业管理的核心，人力资源管理的战略性作用十分突出。为什么要制定一些规章制度人既有自然属性，也有社会属性。作为社会人，没有相应的规章制度约束或者大家都不遵守规矩，就乱套了，如果真是这样，你的利益也会受到损害。给你讲个故事：一个男人的右手食指被鞭炮炸不在了，与朋友猜拳的时候就要由他说了算，算四个是因为他只有4个指头，算五个是因为如果不算就是看不起他，认为他残疾，最后谁也不再与他猜拳，因为没有人能赢拳，输了只能喝酒。所以，不遵守规矩可以获得一时的胜利，但最后没有人与你玩游戏。为什么要制定安全生产规章制度首先抛开辩题看看 怎样能达到安全生产：1、安全的技术设备 安全的生产环境 本行业因素-这都是客观条件2、操作人员对技术的掌握程度 操作人员的安全意识-主观因素 要达到安全生产 以上两方面都很重要。 而我们今天的辩题是 规章制度和行为意识那个重要（应该是哪个更重要把？请说清楚辩题！）所以接下来看看规章和行为意识在安全生产中的作用： 1、规章制度：只有有一套行之有效的安全规章制度并使人们遵守才能使之发挥起作用 规章制度的作用不同于生产技术 安全的生产技术不掌握 发生事故是必然的 但是只要我们有足够的安全意识 即使制度不完善 我们也能安全生产 2、行为意识：人作为安全生产的主体才是问题的根本原因 一切不安全事故的发生都是围绕人展开的 所以首先要建立人的安全生产意识。而且 无论管理层提供多少安全的设备和技术或完善的规章制度 只有拥有良好的素质 才能利用条件 安全生产 即使没有良好条件 也能尽量避免安全事故的发生。 所以分析到这就很明了了，你方的重点在强调一切安全生产的最终落实主体是人。作为安全生产中的主要矛盾 我们自然要以主要矛盾为主。而像规章制度 监管力度等等都是次要矛盾。 规章制度之所以在一定程度能促进安全生产是因为员工遵守他，试想，如果没有安全的生产意识，规章制度有什么用呢？ 现在看看你方弱势地方：一切安全生产的展开都需要一个原则 这个原则就是规章制度，像是工地上的用电制度 混凝土浇筑制度 建筑材料管理制度等等，我们必须承认在一定程度上 遵守这些制度对安全生产起来积极作用。 你放如何反驳呢？ 1、首先强调 我方认为行为意识重要 但并没有否认不需要规章制度 制度作为一个辅助性措施还是有存在的意义的 只不过起作用远比不上行为意识罢了 2、规章制度并不是完善的 有很多不安全因素未必会完全包含在内， 这时候， 只有安全的行为意识才能避免不安全事故的发生。也就是说，你要强调：“制度是有限的，而事故是无限的”，要根本上解决问题只有靠人的意识了。为什么要制定奖惩制度马克思说过：如果有10的利润，资本就保证到处被使用；有20的利润，资本就活跃起来；有50的利润，资本就铤而走险；为了100的利润，资本就敢践踏一切人间法律；有300的利润，资本就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。”如果有10的利润，资本就保证到处被使用；有20的利润，资本就活跃起来；有50的利润，资本就铤而走险；为了100的利润，资本就敢践踏一切人间法律；有300的利润，资本就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。因为人性的贪婪是无穷的，所以就需要有制度的约束罚款是最低级的管理方式,建议对出现问题的地方进行原因分析,明确组织机构及职责职权,规范标准,确定频率周期,建立检查督导机制.减少问题的发生概率.一味的处罚,不论原因只会让企业走入人心不所向的被动环境,失去良好的企业文化氛围,不能从根源上解决问题。而只要企业民主制定了制定，一旦违反了，货屡次违反就得执行制定的处罚，不罚不平民意。其实企业制度是保障劳动者和管理者及领导者在工作中的武器，没有制度，就谈不上领导者，也没有人把你当领导看。制度是公平公正的，谁偏了，谁就会被受到制约。企业应如何加强对制度的执行在与企业家探讨过程中，制度是一个非常敏感的话题，相信很多企业管理人员也会为此而感到头疼，认为员工对制度的执行力太弱。然而，在对企业员工进行的调研中我们了解到的却是另外一种情况。大多数员工认为自己能够很好的践行企业制度，而员工们却纷纷反映是企业不遵守自己制定的制度。问题出现在哪里，到底是谁在不遵守企业制度？对这样的一个话题，我带领项目组对这种特征比较明显的客户进行了深入的调研，企业制度没有发挥好其作用，最主要由以下四个原因所造成。一是企业制度要体现员工的利益首先，要明确一点，制度是为人服务的，企业需要的是适应企业文化的员工，制度是根据员工设定的。企业管理最主要是对人的管理，对人的管理与财、物的管理截然不同，因为人是可变的，并且人的可变性是没有规律的。如果制度不合理，员工就会产生抵触情绪，这种抵触很容易形成人与制度的对立，如何判断制度是否合呢？关键看制度是否符合员工的利益，我认为中国的交通管理法规就非常值得企业去学习：为了交通秩序不混乱，统一制定了右侧通行的规则；道路上车辆拥挤不通畅，实施了单双号制度；为了司机安全，不断提醒司机系安全带；为了减少事故，严禁了酒后驾车和超速行驶等等。当细细研究完相关的法律法规后，我们不难发现，这些法律法规都是与司机利益相关的，所以大家会努力去执行，有违反法规的，却听不到诋毁法规的声音。我看过很多企业的制度汇编，厚厚的几本，我不敢相信里面会有多少的法规是充分考虑了员工的利益下设定的。也不知道谁会有足够的耐心去看这样的法规，更不知道谁会记住全部的法规，真不知企业制度的严格执行从何谈起。二是企业自身要践行制度这是一个让企业家比较容易忽视的话题。制度执行的主体不仅仅是企业的员工，还包括着企业本身，企业是制度的制订者，当然也应该是企业制度第一执行者。很多企业家向我们反映说员工如何如何不遵守制度，但在调研中我们发现，企业自身对制度执行存在很大的问题。如，员工经常加班，却没有享受到加班补贴，已经违背了劳动法；生产车间环境存在大量的粉尘，企业却没有给员工任何的防尘措施；还有就是明明国家规定双休日，企业却只休礼拜天，损害了员工权益等等，让员工额外的付出需要出自员工的自愿，这种权益是需要尊重的，很多的企业家往往忽略了这个因素。从另一个角度讲，企业管理者是企业行使权力的代表，代表着企业的行为。在调查中我们发现很多企业管理人员带头不遵守制度，他可以在会议室内“禁止吸烟”的标牌下吸烟；他可以在大家正在工作的时候拿包离开公司；他可以让公司的司机接送他的儿子上下学；可以把公司的办公用品带回家中使用等等，相信很多管理者都会有这样的行为。管理人员是企业法人授予的管理权，而管理者往往喜欢超越这种权力，由于权力没有一个明显的界定，所以在中国的企业里，管理者行使的权力要远远超过企业赋予他们的权力。企业管理者代表着企业管理阶层，他们的一举一动都是员工学习的榜样，一些员工上行下效，越来越忽视制度的作用，使企业制度慢慢失效。所以一位管理学家说的好，企业不遵守制度大多是由管理人员造成的，却要下面的员工承担结果。三是要有科学的监督机制经常听到一个词叫做制度执行，在对企业中层访谈的过程中，大多数人认为制度执行就是员工是否遵守了企业制度。亮剑中有这样一个情节，鬼子扫荡后，李云龙身负重伤并且昏迷不醒，和尚（魏大勇）跑了几十里的山路找到了一个老郎中，但郎中嫌远不愿意来，和尚硬是给扛了过来。在当时，和尚显然是犯了军规，但政委赵刚却说，我总不能因为一条法规而让我们团长永远沉睡吧。赵刚同志是一名制度监督者，尽管他默认了多次士兵的违规，却丝毫不会影响战士们对命令的执行，独立团仍然是一支主力中的王牌军队。无独有偶，前几天看了一部纪实片，在北京某医院，一女子急需要做剖腹产，而他的家人因距离远而无法及时赶到医院，就是因为没有患者家属签字，不符合医院的流程，最终导致这名孕妇用生命“染红”了这一条规程。这个过程中，医生层层上报其监督者未果，因为执行了的制度，不需要任何人去承担责任，而患者却付出了更大的代价。尽管医院严格的执行了规程，却没有人会说医院制度的能力强，反而受到了社会的批判，问题在哪里，在于制度的监督与执行。四是企业制度需要与时俱进前面我们说了，制度是为人而制定的，就需要一个不断完善的过程。随着企业的发展，员工的能力与需求会发生了一定的变化，他们有了更高的追求和更广阔的发展空间。所以制度也是需要与企业的发展及员工的变化进行相应的调整与完善的。在对企业的咨询过程中，我发现很多企业的管理制度自成立以来几乎没有什么样的变化（除了国家强制性的法律法规），而且不泛有成立了二十多年的老企业。二十多年的时间，人们的很多思想意识及行为等都发生了变化，如果你的企业管理制度一直未变，企业管理不出乱子才怪。其实制度的更新与完善是很多企业都忽略的事情，有的企业很自豪的说我的管理体系五年前就由某某公司进行过系统过服务的等等。我认为企业是需要不断自检和提升，无论是发展中的优势还是不足，都需要作好的总结，好的经验