景区雷电灾害应急救援预案.doc

景区雷电灾害应急救援预案一、总则（一）编制目的为保证我景区发生雷电灾害性事件时，有效提高应急救援工作效率，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与环境损害，保障公共财产和人员安全，特制定本预案。（二）编制依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国国家主席令第70号）；2、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）；3、气象灾害防御条例（中华人民共和国国务院令第570号）；4、防雷减灾管理办法（中国气象局令第20号）；5、浙江省雷电灾害防御和应急办法（浙江省政府令第246号）；6、杭州市气象灾害防御办法（杭州市人民政府令第248号）；7、其他有关法律法规。（三）适用范围在景区内开展雷电灾害应急救援工作，适用本预案的规定。法律、法规另有规定的，从其他规定。（四）工作原则1、在相关上级部门领导下，实行分级管理、分工负责、综合协调，共同做好雷电灾害应急救援工作；2、雷电灾害应急救援工作坚持防灾救灾并举，预防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。二、组织指挥机构及职责（一）应急指挥机构成立雷电灾害应急救援领导小组，组长由担任，下设应急管理办公室（由基建科、人保科和综合管理办公室等组成）及相应应急救援成员。（二）工作职责1、综合管理办公室负责雷雨监测和预报分发，有雷灾发生时，及时向应急救援领导小组汇报，并参与事故调查、鉴定和处理。2、雷电灾害应急救援领导小组根据雷雨预报和实际情况，决定本预案的启动和结束，并负责指挥和协调有关部门，其他组织和个人共同做好雷电灾害应急救援工作，及时向上级部门汇报有关情况。3、基建科负责对景区防雷设施进行审查、指导，加强防雷日常管理工作，制定雷电应急抢救方案。负责应急救援设备、物资、人员的运送。对事故现场遭破坏的交通设施及时修复，确保供电通讯等其他后勤保障设施设备正常工作。4、人保科负责雷电灾害区域的火灾扑灭、治安防范，协助组织群众安全转移，撤离避险等工作，做好事故抢险救灾车辆的优先通行，保持道路通畅，事故现场的保护和调查，必要时实施部分区域警戒；5、有人员伤亡时，景区医疗室负责第一时间拨打120急救电话，在医生赶到前负责灾害现场受伤人员的救治，指导医疗卫生防疫工作；7、党委办负责灾害现场信息等统一发布指导。三、预防和预警机制（一）预警传播综合管理办公室根据气象台发布的雷电预警信息，及时做好雷电预警信息的二次传播工作。将雷电预警信息通过音响系统、对讲机和显示屏发布，提醒景区群众及时撤离，同时通过短信平台将雷电预警信息发送给景区区内各有关工作人员。（二）预警预防1、对雷电预防装置进行经常性的维护、保养，每年月日前委托雷电防御装置检测机构实施定期安全检测，并建立防雷台账。2、雷雨天气，各岗位人员应坚守岗位以确保景区安全，保证景区水、电、气正常供应。3、各有关人员在收到雷电预警短信或看到雷雨云移近时，应第一时间采取下列措施：（1）停止户外作业及登高作业，将人员撤至有雷电装置的建筑物内，尽量不要呆在室外。如在室外避雨，避免到湖边、山顶或楼顶等制高点，不要选择在孤立的高大建筑物和大树下避雨，在空地上的应立即蹲下，尽量降低自身高度并减少人体与地面的接触面，或者双脚并拢蹲下，头伏在膝盖上，不要跪下或卧倒，不要奔跑或快速骑行。（2）不要把铁器扛在肩上高于身体，远离铁栏铁桥等金属物体及电线杆；可适当选择一处建筑物或者就近到洞穴、沟渠、峡谷等处暂时栖身。（3）在马路上行走，要小心绕开电线头以免触电，出门最好穿胶鞋，可以起到绝缘作用。（4）进入室内后关闭门窗，不要站在外墙窗前，尽量不要接听或拨打手机、对讲机。雷电波可能通过水流和管道等侵入，因此切勿触摸天线、下水管、金属门窗、护栏等，远离带电设施，打雷时不要将头、手伸出窗外。（5）根据雷暴强度，加强景区内重点部位易燃易爆等危险品管理； （6）雷雨天气做好内部供电准备，并汇报有关领导，有关领导同意后启动开关进入内部供电系统，以防线路遭受雷击后跳闸造成损失。线路如跳闸，及时由基建科修复供电。（7）如内部供电系统运行失败，要求电气及时恢复用电，同时通知各岗位作好准备保证设备运行正常。（8）雷雨天气过后，恢复正常供电，综合管理办公室通知各部门运行正常，并汇报有关领导。四、应急响应（一）应急预案的启动1、当雷电灾害事故发生时，事故当事人或发生人应当立即报本单位雷电灾害应急救援领导小组（电话号码），紧急情况要报警（110），发生伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产；2、雷电应急救援领导小组接警后，根据灾害程度启动应急救援预案。（二）应急响应与紧急处置雷电灾害应急预案启动后，各成员部门应根据应急救援领导小组的命令和部署，迅速采取以下措施：1、紧急救援，雷电应急救援领导小组应立即组织有关部门和人员，调集所需的物资支援救灾。控制灾情损失扩大，及时向上级有关部门汇报灾情，必要时向当地气象局和防雷技术部门报告，以便第一时间进行雷灾调查。上级部门电话，政府相关部门联系人电话，杭州市气象台免费报灾电话：8006571121（24小时），浙江省雷灾热线2、如有人员伤亡，景区医疗室迅速拨打救护电话（120），以便医疗救护组能迅速进入事故发生地，在医生到来前，医疗室要做好雷电假死及爆炸烧伤等针对性救援；3、发生爆炸、火灾时，第一时间打火警（119），以便消防大队迅速进行救火救灾；4、综合管理办公室负责从广播、电视、报纸、互联网、手机短信、96121和杭州市气象台等途径及时了解雷雨实况和预报，及时向应急救援领导小组汇报情况，并做好雷电预警信息二次传播，提醒群众和相关人员做好雷电防范准备，协助撤离人员；5、人保科应迅速调派人员