希望工程捐资助学工作意见.doc

希望工程捐资助学工作意见随着我县经济社会的快速发展，政府对教育事业的投入逐年增加，在贯彻执行免除义务教育阶段学杂费政策的基础上，不断加大对在校贫困学生的资助力度，为贫困学生顺利接受义务教育提供了多重保障。为鼓励社会捐资助学，提高助学资金使用效率，促进贫困学生共享公平教育权利，推进和谐建设，现就加强全县希望工程捐资助学工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，着眼于城乡贫困家庭子女上学难的问题，通过政府主导、社会动员、全民参与的方式，大力弘扬“扶贫济困”的传统美德，打响希望工程的品牌效应，拓宽助学资金筹措渠道，加强助学资金管理，着力解决部分城乡中小学生生活困难和大学新生入学困难，在全县范围内做到没有一名学生因贫困而失学。二、主要原则（一）扎口管理。县希望工程助学资金在县财政局设立专户，由县希望工程办公室负责资金的筹措、发放和管理。凡涉及捐资助学的资金以及所有面向企业和社会的募资活动，必须在希望工程名义下，由县希望办统一策划、组织和实施。同时鼓励各乡镇、各部门、各单位安排自有资金和通过其他渠道争取资金开展助学活动，助学资金全部纳入县财政专户统筹管理，县希望办与捐资单位共同确定资助对象和资助方式。（二）品牌战略。希望工程是由中国青少年发展基金会发起并组织实施的一项社会公益事业，是迄今为止运作最成功、影响最深远、最具社会公信力的全国性助学品牌工程。要借助希望工程的品牌优势，通过开展义演、义卖、现场募捐等活动，提高其社会影响力，扩大助学资金的筹集面，使希望工程成为社会各界人士爱心助学的首选渠道。要加强与省、市希望办的沟通联系，争取更多的县外资金，做大做强我县希望工程品牌，扩大资助的覆盖面，提高资助能力。在适当的时机设立县青少年发展基金，成立专门的基金管理委员会，将希望工程的资金纳入基金会的管理。(三)公开透明。开展捐资助学活动是构建和谐的重要内容。推进捐资助学活动的深入开展，重点是广开渠道，关键在于公平公开，核心体现在扶贫济困。要建立健全工作制度，使贫困学生受助机会公开平等、受助学生产生渠道公开透明、募集资金使用公开透明，让捐资助学成为爱心助学、阳光助学。要明确受助学生、资助金额两个标准，实行学校初公示、县级再公示两级公示制度，建立募集资金财政监管、审计监督和社会监督三级监督体系。要通过采取各种措施，切实增强希望工程捐资助学工作的透明度和可信度，保障社会捐助资金使用安全。（四）创新形式。要做大希望工程捐资助学规模，就必须兼顾社会各方需求，大胆创新活动形式，提高筹资成效。要创新宣传形式，通过制作专题片、人物访谈录、募捐晚会、感恩活动等，提高感染效果。要创新注资形式，在希望工程的名义下，根据企业和捐助人的要求，可设立冠名专项助学金，提高资金总量。要创新制度形式，通过向大额捐赠组织和个人授予荣誉称号、向受助学生发放“爱心卡”、建立捐助人和受助人之间的互访平台等形式，提高助学效果。三、保障措施(一)加强领导，成立机构。希望工程捐资助学是一项利民工程，涉及社会的方方面面，为加强捐资助学工作的运作和管理，县政府成立希望工程捐资助学工作领导小组，县政府副县长任组长，其它相关部门负责同志为小组成员，领导小组下设办公室，办公地点设在团县委。（二）通力配合，分工负责。各乡镇、各部门及单位都要高度重视希望工程捐资助学工作，要安排专人联系配合这项工作的开展实施。领导小组成员单位要依托自身职能优势，积极主动开展工作。团县委要健全工作制度和工作网络，尽快启动实施；县教育局要将具体工作落实到全县各中小学校，整合各类助学金资源；县新闻媒体要精心策划希望工程捐资助学的系列专题宣传活动；各成员单位各司其职，积极做好系统内助学资金的筹措募集。（三）建章立制，平稳实施。希望工程捐资助学是一项社会关注度高、影响力大的工作。要迅速建立起一整套的规范运行的制度体系，促进工作制度化、科学化、经常化建设。要