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文档简介
精品办公范文荟萃维护库区和移民安置区社会稳定处置群体性突发事件工作预案1、总则指导思想为有效防范和处置库区和安置区移民群体性突发事件,维护社会稳定,依据国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院第471号令)、国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见(国发20XX17号)、信访条例(国务院第431号令)、XX省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法(XX省人民政府第47号令)、XX省人民政府关于贯彻国务院水库移民政策的意见(川府发20XX24号)等有关法律、法规和政策,按照市委、市政府“防患未然、确保稳定,标本兼治、长治久安”的工作思路,制定本预案。适用范围本预案适用于预防和处置市内大中型水利水电工程及三峡移民安置区移民后期扶持、库区和移民安置区建设发展工作中发生的移民群体性上访、扰工、阻路等突发性群体事件。2、组织机构与工作职责组织机构成立“XX市扶贫和移民工作局维护库区和移民安置区社会稳定工作和处突领导小组”。由市扶贫和移民工作局局长王建玲任组长,副局长罗星瀚任副组长,副局长陈莉、纪检组长周勇、局办公室主任文龙、政策法规科长李强、移民后扶科长刘必林为成员。领导小组下设办公室,由周勇同志任办公室主任,负责协调处理办公室日常工作。XX市扶贫和移民工作局维护库区和移民安置区社会稳定和处突领导小组办公室内设综合协调组、情报信息及现场处置劝返组、宣传教育及应急保障组。综合协调组由文龙同志为责任人。情报信息及处置劝返组由李强同志为责任人。宣传教育由刘必林同志为责任人。应急保障组由杜茂林为责任人。工作职责市扶贫和移民工作局维护库区和移民安置区社会稳定和处突工作领导小组工作职责按照市委、市政府的要求,在市维稳领导小组的指导下,配合协助区市县党委、政府做好市内大中型水利水电工程征地移民稳定和处突工作。市扶贫和移民工作局局长王建玲同志对做好移民稳定和处突工作负全责,副局长罗星瀚同志具体负责抓好此项工作,文龙同志负责库区和安置区移民稳定工作,李强同志负责XX县库区和安置区移民稳定工作,刘必林同志负责XX县库区和安置区移民稳定工作,陈莉同志负责XX县库区和安置区移民稳定工作,杜茂林同志负责XX区库区和安置区移民稳定工作。安排部署维护库区和移民安置区社会稳定和处置移民群体性工作。指导区市县扶贫和移民工作部门做好维护社会稳定和移民矛盾纠纷排查调处工作。配合协助区市县党委、政府处置移民扰工、阻路和集体上访等突发性群体事件。市扶贫和移民工作局维护库区和移民安置区社会稳定和处突领导小组办公室职责。在市扶贫和移民工作局维护社会稳定和处突工作领导小组的领导下,做好大中型水利水电工程建设征地、移民搬迁安置、移民区建设发展、移民后期扶持工作中的稳定工作,应急处置突发性移民群体事件。市扶贫和移民工作局纪检组长周勇负责维护库区和安置区移民稳定工作的综合协调工作。文龙同志负责协助周勇同志做好上下沟通,协调各组工作,负责后勤保障工作。李强同志负责移民稳定信息情报的收集整理、接待全市移民来信来访、解释疏导,负责现场处置移民群体性突发事件的劝返工作和移民稳定工作。刘必林同志负责移民政策法规的宣传、教育、解释和事件处置情况信息上报工作。认真做好移民稳定工作重特大事件报告制度和信息定期报告工作。指导区市县移民部门建立健全反应迅速的信息渠道,加强移民稳定信息的预测预判,做到早发现、早报告、早解决,防患未然,把问题解决在基层,把矛盾处理在萌芽状态。配合协助区市县党委、政府和扶贫和移民工作部门做好移民矛盾纠纷排查调处工作,发现问题及时做好解释疏导工作,并提出妥善处置、维护稳定的意见;应急处置突发性移民群体事件。配合协助区市县区党委、政府和市群工局、公安等部门做好移民扰工、阻路、群体性上访和突发性事件的处置工作。做好移民来信来访接待和移民信访督查督办工作。3、处置原则与工作程序处置原则属地管理,分级负责,预防为主,防治结合;上下联动,密切协作,齐抓共管,高效及时;宣传政策,解释疏导,正面教育,以理服人;不上交矛盾,不简单处理,不姑息迁就。工作程序市扶贫和移民工作局维护库区和移民安置区社会稳定和处突工作领导小组在发现移民群体性上访、扰工、阻路和其它不稳定因素信息后,要及时向市委、市政府及市维稳领导小组报告,并配合协助区市县党委、政府和移民部门果断采取措施,努力把问题解决在基层,把不稳定因素消防在萌芽状况。市扶贫和移民工作局维护库区和移民安置区社会稳定和处突领导小组办公室在发现移民集体上访、扰工、阻路和其它不稳定因素后,要立即启动处突预案,迅速赶往事发现场,配合协助区市县党委、政府和移民部门调查了解突发性群体事件的起因和动态,依据政策法规做好宣传解释和教育疏导工作,努力化解矛盾,平息事态。处置移民群体性事件后,领导小组办公室要写出处置报告,认真分析移民群体性事件发生的根源,总结处置工作中的经验教训,提出改进工作和解决问题的措施办法,为领导决策提供依据,防止类似事件重复发生。责任追究在维护移民区社会稳定工作中,领导干部及各组责任人有下列行为之一的,严格按照领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职的责任追究办法等有关文件规定,对有关责任人视其情节和后果进行责任追究。发生移民群体性突发事件时,没有及时启动处突预案,造成严重后果的;对影响库区和移民安置区社会稳定的事件处置不当,或延误处置,致使矛盾扩大,造成严重后果或恶劣影响的;在处置移民群体性事件过程中擅离职守或临阵脱逃,造成严重后果或恶劣影响的;对影响库区和移民安置区社会稳定的重要情
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