2012年禁毒工作实施方案.doc

2012年禁毒工作实施方案 近年来，通过连续实施两个，我社区的禁毒工作取得了阶段性成果，吸贩毒突出的问题得到了有效遏制，由吸贩毒问题引发的违法犯罪案件逐年下降，社会治安形势明显好转，辖区群众对禁毒工作的满意程度逐步提高，有力地推动了禁毒人民战争的深入开展，为有效解决毒品问题，维护社会稳定，促进经济社会全面发展，特制定本实施方案。一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对禁毒工作的重要指示及省、市、区禁毒工作会议精神，坚持“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针，广泛发动人民群众，集中全社会的力量，以创建巩固“无毒社区”为载体，以遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生为重点，坚持打击、整治、预防、管理、创建多管齐下，综合治理，不断推进禁毒斗争深入开展，努力实现“三基本三显著”的目标任务，为全面建设小康社会营造稳定和谐的社会环境。二、目标任务20122013年我街道禁毒工作的总体任务是：通过创建“无毒社区”，达到“三基本、三显著”的工作目标，即：社会面上基本无失控吸毒人员、基本无新滋生吸毒人员、基本无非法种植毒品原植物现象；打击制贩毒和外流贩毒犯罪活动能力显著提高、吸毒人员的戒断率显著提高、重点整治成效显著提高。具体指标任务是：1、无新滋生吸毒人员；2、外流下落不明吸毒人员控制在登记在册吸毒人员总数的4以内3、隐性漏登吸毒人员不超过辖区常住人口的十万分之一；4、常住人口在本辖区内无毒品违法犯罪活动，被外县市抓获的毒品犯罪嫌疑人不超过辖区内常住人口的十万分之二；5、吸毒人员被外县市强戒、劳教人数不超过登记在册吸毒人员的0.2；6、无非法种植毒品原植物现象；7、出所出狱吸毒人员衔接率达100：8、按时完成破案、缴毒、强戒、劳教等禁毒任务：9、无吸贩毒窝点及地下毒品市场；10、辖区内公共场所没有吸、贩毒活动；11、禁毒知识普及入户率达95以上，辖区95的青少年(10岁以上)要了解毒品常识，知道毒品危害，流动人口等高危人群要达到85。三、工作措施(一)要全面深化禁毒宣传和预防教育，营造全民禁毒声势。认真落实“预防为本”的禁毒工作方针，把毒品预防教育放在重要位置推动禁毒工作深入发展。宣传教育一定要注重针对性和实效性，要把宣传教育的重点放在青少年和社会闲散人员、娱乐场所从业人员等容易沾染毒品的高危人群上。要深入到公共复杂场所、外来务工人员集中地、流动人口聚集地、歌舞娱乐场所，开展经常性的宣传教育活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。要深化对青少年的禁毒预防教育工作，认真贯彻中小学生毒品预防专题教育大纲，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品的意识，实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。通过大张旗鼓地宣传开展禁毒人民战争的重大意义，宣传毒品对国家、对民族、对吸毒者本人的危害，宣传党和政府禁绝毒品的坚定立场和信心，使人人知晓毒品危害和预防毒品的有关知识，了解党和国家禁毒工作方针、政策，明白参与禁毒斗争的重大社会责任，激发和调动人民群众参与禁毒斗争的积极性、主动性，在全社会形成人人关注毒品，个个参与禁毒斗争的局面。(二)要继续加大社会帮教力度，提高戒断巩固率。严格落实省、市禁毒委等有关部门制定的关于对吸毒人员实施社会帮教工作的相关规定和要求，发动和组织社会各界参与到禁毒人民战争中来，开展“大帮教”活动。通过开展扎实有效的社会帮教工作，涉毒人员出狱出所帮教衔接率要达到100，戒断三年以上戒断率要达到45以上，外流吸毒人员比例控制在4以内。为确保工作落到实处，我们进一步采取强化禁吸戒毒措施：1、派出所要认真落实尿检措施，采取定期尿检和随机抽查相结合的方法，按照甘肃省吸毒人员管理暂行规定中所要求的尿检次数，定期不定期地进行尿检，严格执行操作程序，提高尿检质量，充分发挥尿检工作在禁吸戒毒工作中的重要作用。2、按照禁毒工作责任书的要求，全面落实吸毒人员帮教责任制。对强戒、劳动和刑释解教吸毒人员及时掌握并认真落实接茬帮教工作，对出狱、出所吸毒人员的帮教衔接率要达到100o要切实发挥好“四位一体”的帮教小组的作用，做到帮教一个巩固一个。同时要进一步规范吸毒人员档案，把档案做细、做实、做规范。3、外流下落不明吸毒人员要尽快组织力量查找，落实帮教措施，特别是对重点列管人员要纳入帮教程序、外出不请假的吸毒人员要查清去向了解外出原因，加强联系，采取电话、信函或与家属座谈等方式进行跟踪帮教，牢牢掌握其现实表现和思想动态。(三)加强破案力度，全力遏制毒品违法犯罪活动。1、认真贯彻“严打”方针，坚持“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”相结合，不断加大对各类毒品犯罪的打击力度，始终保持对毒品犯罪的高压态势，并加强重点路段、车站、公共娱乐场所的管理和查缉工作。2、切实加强对辖区各医药门店精神，麻醉药品和易制毒化学品的管理。严密布控缉毒网络，全面提高查缉实效。(四)进一步加大对毒品问题严重地方的重点整治力度。在2011-2012年度我们要找准突出的毒品问题和工作中的薄弱环节，采取打阵地战、攻坚战、歼灭战的方法，集中进行整治。各重点整治的社区要着重抓好五项具体措施：1、认真抓好禁吸戒毒工作，严格落实“三个一律”的政策，认真开展统一清查行动，加大整治力度；2、严格落实禁毒工作责任制，做到责任到人；3、认真查找下落不明吸毒人员，严格落实管控措施；4、认真抓好堵源截流工作，严防在本辖区出现种毒、制毒违法犯罪活动；5、认真抓好社会帮教工作，降低复吸率、失控率，做好“五个提高”，即“提高查找率；提高入户率；提高谈话率；提高尿检率；提高戒断巩固率”。(五)深入做好宣传和预防工作，巩固好基本无非法种植毒品原植物的成果。要集中开展踏查铲毒行动，对历年来非法种植毒品原植物的嫌疑人员逐人、逐户，进行摸排，登记在册，落实监控措施；对非法种植毒品原植物的违法犯罪人员要严历打击。积极开展“无毒社区”、“无毒家庭”创建活动，做好对辖区禁种宣传、踏铲、铲毒工作，积极配合派出所严历打击非法种植毒品原植物的犯罪活动。(六)深入开展“无毒社区”创建巩固工作。创建工作要从“无毒家庭”、“无毒单位”抓起，在巩固现有创建成果基础上，不断扩大覆盖面，努力实现“无毒社区”。同时要把“无毒社区”创建工作与创建“文明家庭”、“文明单位”、“文明小区”等活动紧密结合起来，全面落实禁毒工作各项措施，多管齐下，综合治理。对刑满释放、解除劳教、强戒出所人员要认真做好安置和帮教工作；对外来人口、社会闲散人员和违法青少年的教育和管理要切实抓在手上，落在实处，做到不漏管、不失控。切实降低复吸率、提高戒