庆祝元县中心镇培育考核暂行办法.doc

庆元县中心镇培育考核暂行办法为加快中心镇建设步伐，提升中心镇的集聚和发展能力，根据市政府关于丽水市中心镇培育考核暂行办法（丽政办2009127号）的文件精神及县委、县政府的工作部署，结合我县实际，特制定本考核办法。一、考核范围松源镇、竹口镇。二、考核内容（一）工作要求目标考核的前置条件，各中心镇必须不折不扣予以完成：1、“建设两个平台”，即新建人口集聚平台（含扩容）和产业集聚平台。人口集聚平台是指各类下山脱贫、异地转移、灾民安置等外来人口集中安置小区；产业集聚平台是指新建工业园区（含扩容）或新建由市农业部门审核的农业科技园区或新建3A级旅游景区。产业平台的选择必须与当地发展规划所确定的主导产业相吻合。2、“抓好三项规划”，即编制中心镇经济和社会发展规划、中心镇建设总体规划（2005年后未修编的）、土地利用总体规划，并使中心镇的建设规划与土地利用总规有机衔接。（二）目标要求是工作要求的具体细化，各中心镇必须切实完成“八大目标”，即人口集聚目标、产业发展目标、投资增长目标、税收增长目标、旧城（镇）改造目标、城镇就业目标、城镇管理目标和土地政策目标。三、考核方法在完成工作要求的基础上对“八大目标”进行达标考核（具体内容详见庆元县中心镇培育工作目标考核附表）。四、考核结果的评定与奖励中心镇培育工作考核从2010年开始，每年考核一次。实行中心镇政府组织自查，并将自查情况上报县、市中心（村）镇建设领导小组办公室，领导小组办公室按照职能分工组织县、市相关职能部门进行复核确认和实地抽查。对中心镇的考核结果进行分级，完成8项的为优秀，完成67项的为良好，完成45项的为合格。其中每完成一项得考核分1.25分并以加分的形式计入全县目标管理责任制考核。根据以上考核结果进行奖励：考核优秀的按每镇20万元奖励，考核良好的按每镇6万元奖励，考核合格的按每镇3万元奖励，所得奖励资金作为专项工作经费使用。附表：庆元县中心镇培育工作目标考核序号考核目标具 体 内 容考核方法1人口集聚目 标建成区内人口年增长3%（按公安部门提供的常住户籍人口、已经公安登记和已发居住证人口总数计算）；对进入中心镇的流动人口必须进行公安人口登记或发放居住证，登记发证率达到90%。按县公安局提供的数据考核2产业发展目 标工业总产值比上年增长20%或农业总产值比上年增长10%或旅游收入比上年增长30%（此项指标的选择必须与平台建设相对应选其一）。按县统计局、旅游局提供的数据考核3投资增长目 标固定资产投资比上年增长20%。按县统计局提供的数据考核4税收增长目 标税收比上年增长15%（农业选项的镇比上年增长5%）。按县财政局、国税局提供的数据考核5旧城（镇）改造目标松源镇每年完成10000平方米拆迁改造项目，竹口镇每年完成3000平方米拆迁改造项目。按县建设局提供的数据考核，并实地察看和查阅相关资料6城镇就业目 标区域劳动力中二、三产业就业比例松源镇达60%，竹口镇达50%。按县人劳社保局提供的数据考核7城镇管理目 标1、建设一个规范化管理的外来人口集聚社区；2、在建成区范围内开展生态文明村创建。建成区内只有1个行政村的，2010年底前必须达到生态文明村的标准；建成区内有2-5个行政村的，2010年底前须有50%的行政村达到生态文明村的标准，2011年底前全部完成；建成区内有5个以上行政村的，2010年底前须有40%的行政村达到生态文明村的标准，2011年底前完成60%，2012年底前全部完成；3、未建成污水处理厂的中心镇3年内须建成污水处理厂，第一年完成前期、第二年开工建设、第三年投入运行；4、松源镇每年要完成一个以上行政村的撤村建居任务；5、竹口镇城镇绿地率年增长2%，保洁率达到100%。按县民政局、建设局、文明办提供的数据考核8土地政策目 标竹口镇土地出让净收入（扣除按要求上缴部分）全部返还，土地整理、开发、复垦产生的净收入（扣除按要求上缴部分）全额返还中心镇，区域外整村搬迁到中心镇的，其所在村土地复垦净收入的（扣除按要求上缴部分）50%拨入中心镇。按县国土局、财政局提供的数据考核并审查相关资料附件3：庆元县2010年十件实事考核序号实 事 内 容考 核 内 容主要责任单位考核分配合责任单位考核分1完成村庄整治40个村，249个村实现垃圾集中收集处理。完成村庄整治40个村，249个村实现垃圾集中收集处理农 办3分2完成濛洲街（东段）延伸工程，修建新苗巷等城区道路，延伸供水管网2.5公里、污水管网7公里，改造县城自来水管网11公里。完成濛洲街（东段）延伸工程，修建新苗巷等城区道路，延伸供水管网2.5公里、污水管网7公里，改造县城自来水管网11公里建设局3分3开工建设荷地、贤良、屏都污水处理项目，竹口、左溪、黄田、五大堡等污水处理设施建成投入使用。开工建设荷地、贤良、屏都污水处理项目，竹口、左溪、黄田、五大堡等污水处理设施建成投入使用建设局3分7个乡镇各0.5分4开工建设100套廉租房和经济适用房。开工建设100套廉租房和经济适用房。建设局3分5开工建设县城果蔬批发市场，新建标准公厕3座，新增停车位300个、公交候车亭6个。开工建设县城果蔬批发市场，新建标准公厕3座，新增停车位300个建设局2.25分新增公交候车亭6个运管所0.75分6新建同济新村100万袋标准化香菇基地。新建同济新村100万袋标准化香菇基地食用菌管理局3分7建立同济、同德、洋墩新村三个社区组织，开通新村公交线路，建设同济、同德、城东幼儿园。建立同济、同德、洋墩新村三个社区组织1分开通新村公交线路1分建设同济、同德、城东幼儿园教育局1分8实验小学、松源镇小、江滨小学和庆元二中等学校门口实行限时交通整治。实验小学、松源镇小、江滨小学和庆元二中等学校门口实行限时交通整治交警大队3分教育局1.5分9深入推进城乡居民养老保险工作，全面发放年满60周岁以上人员基础养老金。深入推进城乡居民养老保险工作，全面发放年满60周岁以上人员基础养老金人劳社保局3分10新增城镇就业900人，培训农村劳动力7000人次。新增城镇就业900人，培训农村劳动力7000人次农 办3分备注：1、没有完成建设内容的，按形象进度（建设内容）计算考核得分；2、考核总得分超过10分的，按10分计算；3、考核结果以加分的形式计入全县目标管理责任制考核。附件4：庆元县2010年十件要事考核序号要事名称考 核 内 容主要责任单位主要责任单位考核分配合责任单位配合责任单位考核分1县城禁养生猪完成松源街至贝林街以东,过云鹤路至云山路接过境公路以北,大济路以西,石龙街至石龙新街以南区块禁养工作。建设局3分松源镇、农业局、国土局、环保局、工商局、经贸局、财政局、公安局、农办各1分2规范县城非法放养狗建城区主要街道流浪狗、放养狗的整治。建设局3分公安局、松源镇、农业局、卫生局各1分3禁止占道经营落实石龙街、濛州街、松源街、新建路、横城路、祥云路、云鹤路、兴贸路、菇源路等路段。建设局3分工商局、公安局（交警大队）各1分4禁止乱排污禁止建城区乱排放污水、油烟、烟尘。环保局3分卫生局、水利局、工商局、建设局各1分6禁止乱张贴建城区内规范管理，设立8个张贴栏。建设局3分工商局、公安局各1分开展公路乱倒、乱扔、乱放专项治理禁止54省道、55省道公路及城乡结合部公路乱倒、乱放、乱扔。交通局3分安监局、公安局（交警大队）、工商局、国土局、建设局、相关乡镇各1分8主城区限制燃放烟花爆竹主城区限制燃放烟花爆竹。公安局3分安监局、教育局、松源镇、民政局、监察局、环保局、建设局各1分9餐饮业整治完成石龙街、濛州街、松源街、霞帔路、兴贸路范围内餐饮单位无证经营、不规范经营整治工作。卫生局3分药监局、工商局、环保局、建设局各1分10禁止“一沿四区”范围内乱建、硬化