浅论成本核算与管理制度创新研究.doc

本科毕业论文 浅论成本核算与管理制度创新研究内容提要成本核算是企业管理的一个重要内容，围绕成本核算实施管理制度创新，对推进市场经济发展具有十分重要的现实意义。成本核算管理制度创新包括理念创新、组织创新、成本管理模式创新、方法创新、管理制度创新等五个方面内容。关键词成本核算，管理制度创新，产生效益江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”在世界经济全球化和经济主体多元化的今天，企业创新活动主要包括制度创新、技术创新、管理创新三个方面，而企业制度创新、技术创新归根结底都要通过管理创新来实现。成本核算是企业管理的一个重要内容，围绕成本核算实施管理制度创新，对推进市场经济发展具有十分重要的现实意义。一、要准确把握成本核算与管理制度创新的内涵及二者之间的相互关系（一）成本核算指在生产和服务提供过程中对所发生的费用进行归集和分配并按规定的方法计算成本的过程。成本核算是成本管理工作的重要组成部分，它是将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集，以计算总成本和单位成本。成本核算的正确与否，直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作，同时也对企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。因此，成本核算对企业成本计划的实施、成本水平的控制和目标成本的实现起着至关重要的作用。 （二）管理制度创新企业的管理制度创新是指企业不断根据市场和社会环境的变化，在重新整合人才、资本和技术等要素，以适应、满足和创造市场需求，从而达到自身的经济效益目标和完成社会责任的过程中形成新的管理制度。管理制度创新是企业在市场经济条件下生存发展的基本条件，它揭示了企业需要不断为适应和创造市场而优化生产要素的本质。它具有“四全”特征：1全员性管理制度创新必须以企业家为核心，全体员工共同参与，才能使管理制度创新取得成效，并得到持久。没有员工的理解、合作和积极参加，管理制度创新难以成功。2全方位管理制度创新是全方位、多层次的创新活动，需要企业的各个部门及各个管理子系统协调运作，步调一致。3全过程管理制度创新的范围是全过程的，要求企业对企业战略实施的各个阶段及生产经营的各个环节均要创新。4全面效益管理制度创新的效益表现在提高企业经济效益的同时，还表现在人员素质的提高以及新的观念、新的理念、新的方法和由此组合产生的新思想与新文化的产生等社会效益。管理制度创新与企业经营观念创新、组织创新、管理模式和方法创新相辅相成。成本核算目的的实现要求企业管理制度进行全方位的创新。同时，企业管理制度创新也只有与企业成本核算创新紧紧结合起来，才能真正使企业成本核算产生效益。我们知道，管理是企业、单位为了实现预期的目标，以人为中心的协调活动。管理制度是与人类社会共存的，并随着科学技术的发展而发展。成本核算与管理制度创新相辅相成。二、如何围绕成本核算实施管理制度创新外部经济环境的变化推动了成本会计的发展，使其呈现出以下新特点：一是借助因特网，电子商务简化了企业的经营过程，降低了采购成本，减少了库存，缩短了生产周期，实现了实时报告，从而企业能够更及时地了解市场，市场也能够更好地引导企业生产，优化资源配置，实现社会财富最大化；二是局域网把企业内部原来彼此独立的子信息系统集合起来，打破了原有业务单元之间的界限，重新组合成一个可直接为客户服务的工作组，共享信息资源，减少相互摩擦，企业内部信息交流畅通无阻，提高了企业整体效益；三是成本会计核算技术和管理方法不断创新，会计电算化逐渐取代手工记账，会计信息技术质量有所提高；四是成本会计的应用对象不断扩大，政府机关和社会团体等非生产型组织因为存续成本的发生，在效益原则下，也采用成本控制。 根据成本会计核算出现的新特点，成本核算管理制度的创新首先应顺应国际、国内市场环境以及企业生产环境的变化，结合国情，引进、吸收、消化各种新的管理理论、模式与方法。 （一）理念创新1.树立成本效益观念传统的成本核算是以企业是否节约为依据，片面地从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省，目的是减少支出、降低成本。在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，特别是在市场经济体制逐步完善的今天，企业的管理应以市场需求为导向，通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品，力求使企业获取尽可能多的利润。与之相适应，企业成本管理也应与企业的整体经济效益直接联系起来，以一种新认识观成本效益观念看待成本及其控制问题。企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获得更多的经济效益。这里，值得注意的是：“尽可能少的成本付出”与“减少支出、降低成本”在概念上的是有区别的。“尽可能少的成本付出”，不只是节省或减少成本支出，它是运用成本效益观念来指导新产品的设计和老产品的改进工作。如在对市场需求进行调查分析的基础上，认识到如在产品的原有功能基础上新增某一功能，会使产品的市场占有率大幅度地提高，那末，尽管为实现产品的新增功能会相应增加一部分开支，只要这部分成本的增加能提高企业产品在市场的竞争力，最终为企业带来更大的经济效益，这种成本增加就符合成本效益观念。又比如，企业推广合理化建议，虽然要增加一定的费用开支，但能使企业获取更好的收益；引进新设备要增加开支，但因此可节省设备维修费用和提高设备效率，从而提高企业的综合效益等等。这些支出都是不能不花的，这种成本观念可以说是“花钱为了省钱”，这是成本效益观的体现。总之，在现代市场经济环境下的企业日常成本管理中，应对比“产生”看“投入”，研究成本增减与收益增减的关系，以确定最有利于提高效益的成本预测和决策方案。2.树立成本的系统管理观念因受长期计划经济观念的影响，企业在成本核算中只注重生产成本的核算，忽视其他方面的成本分析与研究。在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局通过对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。一方面，为使企业产品在市场上具有强大的竞争力，应将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析以及产品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。另一方面，随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化。与此相适应，成本核算的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等。最后，在市场经济条件下，研究分析各种决策成本也成为企业管理的一项至关重要的内容。如相关成本、未来成本、差量成本、未来成本等。3.树立质量成本观念随着市场经济的发展，企业仅仅从成本自身的角度考虑成问题是远远不够的，必须站在战略的高度上考虑成本问题：不仅要考虑有形的成本支出，还要考虑无形的成本损失；既要考虑货币因素，也要考虑非货币因素的影响。（二）组织创新，进行业务流程再造业务流程是指企业为完成某一个目标或任务而进行的一系列跨越时间和空间的逻辑相关活动的有序的集合，他是把输入转化为输出的一系列相关活动的结合。企业是通过业务流程为运作的，业务流程是组织设计的基础，所以组织创新必须先从业务流程再造开始。在信息经济条件下，通过业务流程再造，成本核算可出现以下特点：第一，在企业内部，电子商务的应用将使企业的各职能部门有机地联合起来，如销售部门得到用户的订单，即可通过内部网络把用户需求迅速传递给设计开发、生产调度、原材料供应、财务核算、仓储管理等各个环节，而取代了传统的通过大量会议协凋的运作方式，既提高了效率，又减少了各种开支，同时还精简了许多机构和人员。第二，在企业外部，企业通过电子化的贸易手段把贸易种方连接到一起，使得各种传统的纸质商贸单证被无纸化的“电子数据流”所取，更使得企业与企业之间、企业与消费者之间的联系更加便捷，客户将更加主动地参与到企业的运作过程中来。（三）成本管理模式创新随着科学技术的飞速发展，人们对个人价值的实现提出了越来越高的要求，特别是企业员工中知识员工所占的比例不断上升，要求个人价值的尊重和实现的趋势更为明显。尊重个人选择，承认个人价值应成为企业管理中的一项重要内容。传统的、见物不见人的、基于利益驱动与诱惑的管理思想，随着人本主义管理时代的到来而受到了严峻的挑战。人们逐渐认识到：在信息经济时代，人性得到充分尊重、个人自主性得以充分发挥显得十分重要，因此需要新的管理思想出现。美国的管理学家理查德科克和伊恩戈登提出了“没有管理的管理”的思想。他们认为，困扰当今大公司的根本性问题在于管理，解决管理问题的根本思路是：没有管理的管理。没有管理的管理是建立在充分信任，注重最大限度地发挥每个人的主动性、积极性和创造性的基础之上的，使人人都成为管理者的管理模式。它与古老东方文化中的人与自然、人与社会和谐发展韵思想，也与中国古代的“天人合一”、“无为而治”观点一脉相承。可见，“没有管理的管理”作为未来管理的最高境界正是东西方文化合流之结果，也是企业成本管理模式创新的重要思想。（四）方法创新一要确立“以人为本”的管理思想，正确核算人力资源成本。在工业经济时代，经济增长主要是依靠大量的资金、设备等有形资产生产要素来实现的；而在知识经济时代，经济增长则变成依靠更多的信息、知识、智力等无形资产生产要素的投入，企业管理中管理要素的组合和资源的配置结构发生了根本性的变化，知识已成为最主要的生产要素。而作为知识载体的人力资源逐渐成为企业各生产要素中最具弹性、最具经济增长力的资源。在这种情况下，企业对人才、技术和知识的投入将变得极为重要，传统的资本的重要性将进一步缩小。人才的重要作用在于整合包括市场信息、经济知识信息、管理知识信息在内的全方位的信息资源，使其发挥出最佳效益来。先进的设备需要高素质的技术人才去掌握，先进的管理方法需要高素质的管理人才去参与。没有高素质的人才，设备和管理的投人必然会造成极大的浪费。因此，在知识经济时代，企业竞争的核心是人才的竞争，管理的本质是最大限度地开发人的潜力。对人力资源进行成本核算，笔者认为必须按照工作的需要来设定岗位，即“因岗投入”。目前，一些单位存在着“因人设岗”的现象，人浮于事、工作重叠、小事大做，形成了人力资源的浪费。如某单位经费在处理一项工作时，他想用100个人去干原来lO人个干的工作，目的是想用这种方法缩短工作时问，提前完成任务，可是实际上他的目的达不到，因为在那个工作面上最多只能容纳15-20人，如果做的人多了反而相互妨碍，使完成任务的时间更长。二要全程监控成本，量化考核到人。在消费需瞬息万变，产品更新换代日益加快，市场竞争更加激烈的今天，笔者认为，企业单位应坚持以财务管理为核心，以成本控制为主线，积极研究成本变化趋势，利用经济规律和市场手段解决企业管理中存在的问题，实行全程监控成本，量化考核到人的管理制度。具体做法是：对生产单位核定其单位生产成本定额，实行挂牌公布，并将各生产单位各工序的每月实际单位成本与挂牌成本进行比较，计算挂牌完成率，纳入当月奖惩考核兑现。非生产单位实行费用挂牌预算管理的动态考核办法，以年度财务支出计划为基础，自行报每月财务支出指标，经审核批准后执行，成本考核重点是当月财务支出计划执行情况，并纳入工资考核兑现。这种制度与传统的成本核算管理相比，具有全面性和透明性的特点。可达到企业单位成本管理观念发生变化、人人都算帐、道理明、干劲足、奖惩兑现、管理提升的目的。（五）管理制度创新在成本核算管理理念、组织、模式、方法创新的基础上，各企业应进行管理制度创新，保证成本核算目标的实现。传统的企业管理归纳起来就是六个字：人、财、物、产、供、销，即管理六大要素，这也是成本核算的主要内容。在市场经济条件下，企业要根据建立现代企业制度的要求，按照成本管理的基本原则及国家的企业会计制度，结合企业自身的特点，对企业原有的一些内部制度进行必要的创新。一是建立健全各项成本会计核算和管理制度，正确核算成本，在成本核算的各个环节都要建立一套切实可行的内部控制管理制度，并能真正贯彻执行。真正做到全员、全方位、全过程控制成本，全面提高企业经济效益。如采购制度、销售制度、内部会计控制度等。二是创新分配激励制度，充分认识员工参与成本管理的重要性，对降低成本作出贡献的员工进行必要的物质与精神奖励。充分重视人才资源，真正体现“以人为本”的理念，实施期权制、全员持股等制度创新。三是创新提高员工素质制度，企业应鼓励员工学习，为员工提供良好的学习条件，使每位员工都能掌握成本核算和管理的方法，使每个员工都能自觉参与成本管理，真正实现没有管理的管理模式的目标。三、围绕成本核算实施管理制度创新过程中应注意的几个问题（一）完善成本会计组织提高全员成本意识和素质。为了适应现代成本会计的发展，必须完善成本会计组织，建立和健全成本会计规章制度，实行全方位、全过程、全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本，人人关心成本，提高全员成本意识和素质。对于成本会计人员来说，除了应具备会计职业道德之外，不仅要懂会计和财务管理，还要懂经营管理，特别是要熟悉生产技术，充分运用价值工程、成本最优化理论和方法；同时还要熟悉并掌握现代成本会计的理论与方法，学会预测、决策和控制，学会使用电子计算机进行信息处理。1.更新知识，熟练掌握运用国家统一的会计制度财政部制订的企业会计制度、金融企业会计制度及小企业会汁制度及其有关具体准则对成本和费用的确认计量等作出了具体规定。新会计制度改革的重要特点之一，就是强调会计职业判断，成本核算政策选择权的下放给会计人员进行职业判断提供了较大的空间，因此企业会计人员成本核算的方法措施也必须进行创新，要求会计人员转变理念，不能只进行简单的数字计算，而必须要求会计人员认真钻业务，认真学习，不断提高专业知识和业务能力，了解企业的实际经营状况，并进行一些与本行业有关的市场、科技信息的调查了解，严守职业道德，依法正确核算企业的经营成果，保证企业会计信息质量的真实可靠。2.建立信息系统，积极参与单位经济活动各企业单位财会部门应逐步实现会计数据处理系统化、网络化，建立起以财会为中心的企业管理信息系统，积极参与单位经济活动。3.适应改革和市场经济要求，加强成本管理，提高经济效益随着经济体制改革的深入，企业经营机制的转变，广大财会工作者应积极参与经济决策，加强成本管理、提高经济效益。（二）培养职工的成本意识人的活动在成本发生和各个阶段占主导地位，人的素质、技能是企业成本的非常重要的