关于如何开展好“委派会计”工作的探讨.doc

关于如何开展好“委派会计”工作的探讨时下，农村信用社作为县域经济内最主要的金融部门，在服务“三农”、支持社会主义新农村建设、扶持地方经济发展中发挥着金融主力军的作用。随着国务院深化农村信用社改革试点方案的出台，农村信用社的深化改革，县级联社统一法人的成立，农村信用社的经营管理，特别是在内部控制上，注入了全新的经营管理理念来寻求更快、更好的发展。因此，在县级农村信用社推行委派会计工作制度正是适应这种要求。委派会计工作制度在其他商业银行已经推行多年，并且日趋成熟与完善，农村信用社对其先进经验及做法进行了借鉴，但是由于一些原因使得农村信用社不能照搬商业银行现有的制度。一是农村信用社人员素质偏低。当下在县级农村信用社中有大部分职工只有初中文化，更有甚至只有小学文化，对于某些制度的实施或者理解不透、或者落实不力；二是软硬件设施无法与商业银行比拟。全国范围内的农村信用社改革仅仅几年的时间，很多信用社由于经济实力有限，还不能达到商业银行先进的办公条件；三是管理体制不同于其他商业银行。其他商业银行由于是全国一级法人，全国一盘棋，而农村信用社却是多级法人治理模式，特别是县一级法人的农村信用社其管理权限还比较大，这就要求农村信用社必须紧密结合自身实际，综合考虑自身各种因素，制定一条符合自己的委派会计工作制度。委派会计人员，作为信用社的“内管家”，肩负着县级联社的重托，所承担的责任之大、任务之重，是可想而知的。因此实行好委派会计工作制度对促进农村信用用人体制、监督机制的变革以及健康发展起着至关重要的作用。首先，委派会计人员的选拔是一项非常严肃和认真的工作，更是优化委派会计队伍极为重要的一个环节。对委派会计的人选实行“公平、公开、择优选聘”的选拔，通过“自愿报名、资格审查、专业笔试、民主测评、组织考核、演讲答辩、公布成绩、实施聘用”八个步骤，选出最适合的委派会计人选，对提高基层信用社领导队伍的整体素质，无疑是一项有力的举措。这势必将对农村信用社传统的人员考核晋升机制造成影响，促进农村信用社用人体制的变革。实行“先储后用、异地任职、亲属回避”的委派制度，实现县级联社对委派会计的垂直领导，将使县联社对基层信用社的监督机制得到加强，从而可以促进农村信用社稽核监督机制的革新。其次，对委派会计实行“双线”管理。即：委派会计开展业务工作接受县联社财务会计部门领导，工作质量对县级联社负责，委派会计的日常考勤、组织纪律和工作态度等方面的表现情况要接受信用社管理和监督。实行“双线”管理既确保了委派会计工作的相对独立性，使委派会计敢于坚持原则，严格按照财经纪律办事，放开手脚实施会计监督，又确保了委派会计的正常工作时间受到正常的管理和约束，从而使委派会计充分尽职履责。再次，对委派会计实行轮换制度和交叉检查工作制度。县级联社定期组织委派会计交叉检查工作，每季由联社财务会计部人员组织带队进行一次交叉检查，每月组织进行一次专项检查，并建好工作质量档案，检查结束后，将检查得分情况公开上墙，进行全县通报。实行淘汰制度，对职责履行不到位的委派会计，县联社主管主任会同财务会计部、稽核部等相关人员对其及时进行约见谈话，提出下一步的整改要求，谈话要有专人记录。明确委派会计对信用社内部工作进行监督和管理、对整体经营活动进行监督和参谋的职责，使其能够对自己应当承担的责任不回避，真正发挥自身的职能。建立一套健全的激励考核制度，将委派会计的工作成果与绩效工资挂钩，调动其工作积极性，为信用社的健康发展做出应有的贡献。最后，县级联社应当加强对委派会计的职业道德的培养，定期进行相关专业技能的培训，不断提高委派会计的综合素质。同时，定期开展全区委派会计工作座谈会，将一些好的工作经验在会上发表，促进相互学习，及时了解并尽量解决他们在实际工作中的困难和需求，使其能够没有后顾之忧的开展工作。二十一世纪是一个日新月异，瞬