在全市双拥工作电视电话会议上的讲话

在全市双拥工作电视电话会议上的讲话各位领导、同志们：今天，市双拥领导小组召开电视电话会议，主要是总结20XX年双拥工作，部署今后一个时期双拥工作，刘司令、赵书记还要做重要讲话。下面我受市双拥工作领导小组的委托，讲几点意见。一、20XX年双拥工作回顾加强了对双拥工作的组织领导一年来，我市按照坚持方向、丰富内容、拓宽领域、注重实效的要求，采取得力措施加大了对双拥工作的领导力度，确保了我市双拥工作在顺利发展。一是召开了成员单位座谈会和军人家属安置协调会，为双拥工作的深入开展奠定了基础。二是实行了“四纳入”的领导方法。即：把双拥工作纳入地方经济建设、社会发展和部队建设的总体规划，统一安排部署；把双拥工作的重点建设项目纳入各级党委、政府的议事日程，集中力量组织实施；把解决双拥工作的难点、热点问题纳入各级领导的工作范围，攻坚克难；把双拥工作的各项指标纳入领导干部的目标管理责任制，认真考核。三是各司其职，通力合作。坚持了主要领导亲自挂帅，主管领导具体负责，各级领导率先垂范，各成员单位紧密配合，将市双拥领导小组下达的工作目标细化分解，责任到人，做到组织机构健全、目标任务明确，工作制度完善，服务网络系统化，创造性地开展工作。这些措施的制定，使双拥工作保持了旺盛的生命力，整体水平得到了提高。认真落实了各项优抚安置政策市双拥工作领导小组专门下发了文件，就税费改革中落实农村义务兵家属及其他重点优抚对象优待金和各种减免政策，提出具体要求，并进行了督促落实。加大了安置政策落实力度，军转干部、退伍军人及军队离退休干部安置率达到100%。去年9月中旬，市民政局还专门对优抚政策落实情况，进行了一次全面细致的检查，促进了优抚工作的深入发展。陕县、卢氏县、义马市农村义务兵家属优待金由县统一标准、财政统一拨付。义马市还对立功受奖的战士实行奖励办法，对荣立一、二、三等功的分别奖励优待金的30%、20%、10%；优秀士兵奖励5%。卢氏县将二等乙级以上伤残军人的医疗费纳入医疗保险。渑池县多年来对随军家属坚持随时随军，随时安置的办法，安置率达100%；卢氏县克服重重困难，采取各种措施，安置了23名随军家属。深入开展“白衣战士爱心献功臣”活动按照省委宣传部、省双拥办等五部门关于开展“白衣战士爱心献功臣”活动的通知精神，去年8月份，市委宣传部、三门峡军分区政治部、市卫生局、市双拥办精心组织了白衣战士爱心献功臣活动。医疗队深入31个乡镇，为老烈属、老伤残军人、老复员军人进行义诊，免费赠药，提供医疗服务。共义诊重点优抚对象960多人，赠药品50余类，价值15000余元，受到了优抚对象的普遍欢迎。以经济建设为中心，围绕“两力”办实事全市各级党委、政府和人民群众把支持部队建设，提高部队战斗力作为拥军工作的重要任务，满腔热情地帮助部队排忧解难。去年“八一”，市政府在财力紧张的情况下，向驻军赠送了电冰柜22台，各县区向驻军送去了价值10万余元的物品，进一步改善了驻军部队工作和生活条件。有关部门为部队优质、优先、优惠供应了粮、油、煤、水、电。同时，积极帮助驻军部队官兵学习经济和科技知识，培养两用人才，使科技拥军、行业拥军成为我市双拥工作的一大特色。市图书馆先后与市区6个驻军单位进行军民共建，开展了“流动图书进军营，特色服务谱新篇”的活动，极大地丰富了官兵的文化生活，中央电视台、火箭兵报曾以书中自有坦途为题报道了该馆的事迹。驻军各部队广大官兵在完成军训、施工任务的同时，积极为驻地的经济繁荣和发展贡献力量。驻军96548部队组织官兵3000人次，车辆50台次，上街开展普法教育、计划生育宣传和举办管弦音乐会，积极参加创建优秀旅游城市活动，受到了群众的好评。驻军部队派出优秀教练员，为驻地大中小学学生进行义务军训。元旦、春节，驻军各部队还组织官兵到火车站、汽车站进行义务执勤，确保驻地的社会稳定和节日安全。为创建“中国优秀旅游城市”，“自然生态山水城市”，驻军部队共出动4000多名官兵营造“八一工程林”，在近40多亩的黄河滩上种树35000余棵。驻军部队还出动1000多名官兵，清扫垃圾，保证了市容市貌的干净整洁。军分区系统先后选派了16名现役军官参加市“三个代表”驻村工作队，受到省委、省军区的表彰；他们主动承担扶贫包村工作，为当地农民群众摆脱贫困做出了贡献。96261、54782等部队结合自身实际，积极支援驻地经济建设，承担急难险重任务，为“第二故乡”做出了突出贡献。去年冬天，三门峡军分区、市武警支队、武警黄金六支队、61375部队和武警消防支部的官兵捐献衣物988件，送到陕县西李村乡。湖滨区人武部干部捐款3000元，物资价值1500元，帮助贫困群众、军烈属过好双节。双拥宣传有声有色，国防教育深入人心在双拥工作中，注重加大宣传力度，使双拥工作深入人心。一是各驻军部队与地方学校、厂矿、企业等单位结成共建对子，开展了军训、国防教育等有意义的共建活动。二是利用新闻媒体，集中宣传在双拥工作中涌现出的好人好事以及“白衣战士爱心献功臣”活动的开展情况。尤其是在去年6月26日中国社会报整版发表的“巍巍三门峡、悠悠双拥情”，产生了巨大的轰动效应。同时我们还组织了纪念延安双拥运动60周年宣传活动，取得了一定的成效。三是在市区服务性窗口和旅游景点，设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军车免费”、“军人免费”等标志牌上千块，并在繁华街道等醒目位置制作了双拥广告牌，营造了浓厚的双拥工作氛围。我市去年的双拥工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节。一是随军家属安置，有的地方进展不快；二是有的地方义务兵优待金没有列入财政预算，优抚对象抚恤标准提标后未能及时发放或未按标准发放；三是一些单位不积极主动、甚至拒绝接收退伍兵；四是各级双拥办的工作人员不足、经费少、办公条件有待进一步改善。二、开拓进取，真抓实干，确保实现全国双拥模范城“二连冠”20XX年是我市争创全国双拥模范城“二连冠”关键的一年，为了实现这一目标，要突出抓好以下四个方面：加大双拥工作宣传力度，增强广大军民做好双拥工作的紧迫感和责任感要认真学习党的十六大精神，贯彻落实“三个代表”重要思想有针对性地进行以弘扬爱国主义精神和双拥光荣传统为主题的国防教育。要把学习和贯彻落实国防教育法、兵役法、军人抚恤优待条例和驻豫部队拥政爱民若干规定等双拥政策法规，作为双拥工作的重要内容，制定具体宣传计划，完善教育组织，明确各部门职责。还要把国防教育纳入全民教育体系，列入各级党校、行政学院和大中小学的教学计划。利用新闻媒体及各种宣传工具，开展形势多样的宣传教育活动，在广大军民心目中普遍形成“军民团结一家亲，双拥工作靠大家”的良好氛围，进一步夯实军政军民团结的思想基础，不断增强广大军民做好双拥工作的紧迫感和责任感。加强政策拥军力度，全面落实优抚政策要加大力度妥善解决随军家属就业问题，特别是市区和灵宝的有关部门一定要摸清底数，克服各种困难，拓宽安置渠道，切实做好随军家属的安置工作。各县(市)区要继续广泛开展“选送好入伍的，服务好在伍的，安置好退伍的”活动，切实做好选送优秀青年入伍工作，避免退兵现象发生。认真落实费税改革后农村义务兵家属优待金政策，没有实行县级统一标准的地方，要以县统一标准，财政统一拨付，年底要全部兑现。要落实义务兵“优待安置卡”使用制度，认真做好退伍安置工作。在全市范围内深入开展“珍惜光荣称号、塑造光荣形象、谱写光荣篇章”活动，教育优抚对象以“三个光荣”活动为契机，顾大局，识大体，自觉维护社会稳定。要加大安置力度，确保转业干部、退伍士兵、军休干部、无军籍职工在规定的时间内安置率达100%。按时足额发放“三属”、伤残军人的抚恤金和老复员军人的定补金，积极解决他们生产、生活中的困难。要认真执行兵役法的规定，落实城镇退伍军人待分配期间的生活费。继续切实解决好重点优抚对象生活难问题，对达不到农村平均生活水平和城市低保标准的要列入城乡低保对象，对重点优抚对象的医疗难问题要认真落实“四免两减”政策；要继续解决好住房难问题；要认真落实现役军人、伤残军人进入游览区、风景点免费和城区内乘座公交汽车免费的规定。军政军民相互支持，互办实事驻军部队在完成战备训练任务的同时，要积极参加地方经济建设和公益事业建设，完成中央军委和三总部规定的义务劳动时间。积极支援地方抢险救灾、扶贫帮困和重点工程建设，确保急、难、险、重任务地完成，要在保护国家利益和人民生命财产的斗争中发挥主力军和突击队的作用。要继续搞好军民共建，不断总结新时期军民共建的新经验，探索新途径，将活动引向深入。要加大财政投入，为驻军部队办实事，帮助部队克服训练和生活中的实际困难。同时要优先、优质保证部队的粮、油、水、电、煤的供应。在八一、元旦、春节期间，要采取多种形式，走访慰问部队，要开展形式多样的军民联欢活动，进一步密切军政军民关系。加强军政军民团结，妥善处理军地矛盾和纠纷各级地方领导和驻军首长要教育干部群众和官兵相互支持、相互尊重，避免发生矛盾。一旦发生纠纷，要通过双拥办逐级上报，切忌越级上报。要保护好军事设施，严禁破坏军事设施现象发生。各级法院在军人军属的合法权益受到侵害时，要从快立案，从严查处，公正处理，真正维护军人军属的合法权益不受侵害。三、当前要着力抓好的几项工作今年上半年，全国双拥工作领导小组将对创建全国双拥模范城活动进行检查评比与命名表彰，国家验收组即将到来，时间紧，任务重，为此要全力抓好以下几项工作：各县区及成员单位要严格按照河南省双拥模范城创建命名管理办法实施细则的要求，认真对照检查，查找不足，缺什么补什么，逐条落实，加大工作力度，本着“巩固成果，发展成绩，提高标准”的原则，做好一切准备工作，确保“二连冠”目标的实现。在抓好优抚政策落实的同时，要尽快建立优抚对象抚恤补助补助金自然增长机制，切实保障优抚对象的合法权益。按照上级要求，此项工作在创建双拥