广东省旅游标准化研究与服务项目.doc

年广东省旅游标准化研究与服务项目单一来源协商文件项目编号：采 购 人：广东省旅游局采购代理机构：广东志正招标有限公司二一五年十月温馨提示：供应商报价特别注意事项一、请供应商特别留意协商文件上注明的谈判响应截止时间，逾期送达或邮寄送达的谈判响应文件我司恕不接收。因此，请供应商适当提前到达会议室。递交谈判响应文件时间为谈判响应截止时间前半小时。二、谈判保证金用于保护本次谈判免受报价人的行为而引起的风险，为本次谈判的必要组成部分，建议报价人仔细阅读协商文件中关于谈判保证金的描述。以银行转账方式交纳谈判保证金的，谈判保证金必须于谈判响应截止时间的前一日前到达账户，以达账时间为准。因转账当天不一定能够达账，为避免因谈判保证金未达账而导致报价被拒，建议提前转账。以政府采购投标担保函形式交纳谈判保证金的，政府采购投标担保函复印件（加盖公章）放入谈判响应文件的商务部分中，原件放入“谈判保证金”信封中。三、协商文件中标“”的地方均被视为实质性响应条款，必须一一响应。若有一项带“”的指标要求未响应或不满足，将按报价无效处理。四、报价时必须提交营业执照法人登记证副本复印件及谈判邀请中“报价人资格要求”相关资质资料复印件。五、请正确填写报价一览表，如含有包组的谈判项目需分开报价，报价要求详见协商文件报价一览表。六、请仔细检查报价函、报价一览表、法定代表人证明书或法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。七、建议将谈判响应文件按目录格式顺序编制页码。八、分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。九、报价供应商请注意区分谈判保证金及招标代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按协商文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的时效。十、我司为采购代理机构，不对供应商购买协商文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同谈判响应方案的，协商小组将按协商文件中有关无效报价的规定处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非协商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以协商文件为准。） 附我司地图：目 录谈判邀请函第一部分 谈 判 须 知（一）总 则（二）协商文件（三）谈判响应文件的编制（四）谈判响应文件的递交（五）谈判响应文件的谈判和评审（七）招标代理服务费（六）授予合同（八）关于质疑（九）关于投诉第二部分 用户需求第三部分 合同范本（仅供参考）第四部分 谈判响应文件格式表目录表报价函表报价人资格声明函表法定代表人证明书法定代表人授权书格式表实质性响应一览表表报价一览表表报价人基本情况表表项目经理项目负责人简历表表拟为本项目实施售后服务主要技术人员情况表表年以来完成的类似项目一览表表政府采购投标担保函（如有）表退谈判保证金说明表招标代理服务费承诺书表报价响应与协商文件差异一览表谈判邀请函广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省旅游局（以下简称“采购人”）的委托，就年广东省旅游标准化研究与服务项目（项目编号：）进行单一来源采购。有关事项如下： 一、 项目内容及需求：采购内容交货期工期最高限价（人民币）年广东省旅游标准化研究与服务、项目编制：广东省旅游标准化“十三五”发展规划编制阶段：个工作日内提交初步成果，与编制委托方交流研讨。编制委托方组织论证咨询会议，征求各方面意见，项目编制方修改完善。成果提交阶段：个工作日内提供最终成果，交给编制委托方组织专家评审。评审后个工作日内修改完善，提交终稿，验收。、其他行政事务于年月底完成。万元备注：1.1. 采购项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见“用户需求”部分。1.2. 报价人必须对项目进行整体投标报价，不允许仅对其中部分内容进行投标报价。二、 供应商资格2.1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.2. 报价人必须是在中华人民共和国境内注册报名的法人或其他组织；2.3. 熟悉广东省旅游标准化技术工作，具有统筹管理经验；2.4. 本项目不接受联合投标三、 获取协商文件的时间、地点、售价及方式3.1 获取协商文件时间：年月日至年月日（工作日上午和下午，法定节假日除外）3.2 获取协商文件地点：广州市天河区天阳路、号南骏大厦室 3.3 协商文件售价：人民币元套。3.4 购买协商文件时请提交以下文件：3.4.1 报价人资格声明函；3.4.2 营业执照（或事业法人登记证）副本复印件（加盖公章）；3.4.3 以上“二、供应商资格”相关资质资料复印件（加盖公章）；3.4.4 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件；3.4.5 法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证复印件（加盖公章）；3.4.6 协商文件售卖登记表。备注：要求邮寄协商文件的应先传真以上资料，原件快递给采购代理机构。国内邮购另加人民币元（在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任），售后不退。汇款单注明项目编号。汇款单连同报价人名称、邮寄地址、邮政编号、联系人、联系电话一并传真至广东志正招标有限公司。四、 谈判响应截止时间、谈判时间及地点4.1 递交谈判响应文件时间：年月日下午：4.2 谈判响应截止时间：年月日下午：4.3 谈判时间：年月日下午：4.4 谈判地点：广州市天河区天阳路、号南骏大厦室五、 本次项目的所有相关公告会在中国政府采购网（）、广东省政府采购网（）、采购代理机构网站（）等相关媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。六、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称：广东省旅游局采购人地址：广东省广州市天河区黄埔大道西号采购代理机构名称：广东志正招标有限公司采购代理机构地点：广州市天河区天阳路、号南骏大厦室采购代理机构联系人：詹先生，吴小姐采购代理机构联系电话：、采购代理机构传真：采购代理机构邮箱：采购代理机构网址：七、 如以汇款方式购买标书请汇至以下账户：户 名：广东志正招标有限公司；开户银行：中国光大银行广州分行营业部；账 号： （购买协商文件账号）。内部纪律监督电话：广东志正招标有限公司二一五年十月八日第一部分 谈 判 须 知谈判须知前附表序号项目内容1 采购人名称广东省旅游局。2 最高限价及资金来源本项目最高限价：人民币万元；资金来源：财政性资金。3 答疑及踏勘现场等本项目不举行集中答疑会及踏勘现场等，如有任何疑问以传真或书面形式（加盖公章）交至采购代理机构，采购代理机构统一在网上集中答疑或组织踏勘现场。4 报价有效期自谈判响应截止之日起有效期为日。5 谈判保证金小写：￥元整；大写：人民币柒仟捌佰元整。请报价人按以下银行账号将谈判保证金存进广东志正招标有限公司账户，并必须于谈判响应截止时间的前一日前到达账户，以达账时间为准。并在递交谈判响应文件时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上写上项目编号：。收款单位：广东志正招标有限公司；开户银行：广州银行龙口西支行；账号：；保证金相关事宜联系人：江小姐 联系电话：；注明项目编号。以政府采购投标担保函形式交纳谈判保证金的，政府采购投标担保函复印件（加盖公章）放入谈判响应文件的商务部分中，原件放入“谈判保证金”信封中。6 谈判响应文件递交份数正本壹份、副本叁份和不作任何加密的电子标书壹份。正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套标明项目名称、项目编号、报价人名称及“正本副本”等字样。退保证金说明（原件）或政府采购投标担保函复印件、保证金银行划款单（复印件）一起封装，封套标明项目编号、报价人名称及“谈判保证金”等字样；谈判保证金银行划款单（原件）不用封装，当场审核后退还。7 样品要求无。8 协商小组组成本项目协商小组由依法组建的人单数成员组成。9 评审方法协商小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出合理报价的报价人作为成交候选人。10 招标代理服务费成交供应商按以下标准和规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费：（）以项目成交总金额作为招标代理服务费的计算基数；（）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，服务类项目按照以下标准计取：万元以下的部分，按照计取；万元的部分，按照计取；万元的部分，按照 计取；万元的部分，按照 计取。招标代理服务费由成交供应商支付的，成交供应商应在付款通知书发出五个工作日内一次性将招标代理服务费存入采购代理机构指定账户，凭已盖银行收款章的进账单、成交供应商开具的介绍信及身份证明原件到采购代理机构领取成交通知书。收款单位：广东志正招标有限公司开户银行：中国光大银行广州分行银行账号：（交纳招标代理服务费账号，非保证金专用账户）汇款时注明项目编号。11 履约保证金无。报价人必须认真阅读以下内容，以免造成谈判失败。（一）总 则1. 适用范围1.1 依据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规制定本须知。1.2 采购人、报价人、采购代理机构及各方当事人适用本须知。2. 项目说明2.1 谈判范围：见本协商文件“谈判邀请函” （详细要求见“用户需求”）。2.2 资金来源：详见谈判须知前附表第项。2.3 本项目最高限价：详见谈判须知前附表第项。2.4 谈判内容：详细内容请参阅协商文件中的相关内容。3. 概念释义3.1 采购人：详见谈判须知前附表第项。在采购阶段称为采购人，在合同阶段称为甲方或买方。为便于协商文件及附件直接转化为合同条款，在协商文件中有时称采购人为买方、甲方或业主。3.2 采购代理机构：广东志正招标有限公司。3.3 招标采购单位：指采购人和采购代理机构。3.4 报价人或响应供应商：报价人是响应谈判邀请、参加竞争的依法成立的法人或其他组织。3.5 协商小组：协商小组是依法组建的专门负责本次采购谈判工作的临时性机构。3.6 成交人：经合法单一来源谈判流程评选出来的响应供应商。3.7 货物：报价人按协商文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。3.8 服务：协商文件规定报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及协商文件规定的其它伴随服务。3.9 谈判保证金：是指为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时，可根据规定没收响应供应商的款项。3.10 履约保证金：是指采购人为防止成交人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。3.11 日期：指公历日。3.12 时间：指北京时间。3.13 协商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对协商文件内容的理解和解释。4. 合格的报价人4.1 详见谈判邀请函中的“供应商资格”部分。4.2 报价人必须由法定代表人或其委托代理人（须有法定代表人签署的授权书）携带身份证原件参加谈判仪式，在评审过程中随时接受评委就协商文件内容提出的质询，并予以解答。5. 合格的货物和服务5.1 报价人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足协商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训和协商文件规定的其它伴随服务等要求。5.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由报价人自行承担。5.3 政府采购若需采购进口产品的，依据政府采购进口产品管理办法执行。5.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。6. 本协商文件凡标有“”的地方均被视为实质性响应条款。报价人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足，将按报价无效处理。7. 关于分公司谈判分公司谈判的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。8. 联合体谈判除非谈判邀请中另有规定，不接受联合体谈判。如果谈判邀请中规定允许联合体谈判的，则必须满足：8.1. 以联合体形式参加谈判的，联合体各方均必须符合本须知“合格的报价人”的一般规定，并至少有一方符合满足“合格的报价人”的特殊条款要求；8.2. 联合体谈判的，必须提供各方签订的共同谈判协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同谈判协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判；8.3. 联合体谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。8.4. 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。9. 不得参与同一采购项目竞争的供应商（1） 彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争；（2） 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目竞争。10. 协商文件的解释权本协商文件的解释权归“广东志正招标有限公司”所有。（二）协商文件11. 协商文件构成要求提供的服务、谈判过程和合同条件在协商文件中均有说明。协商文件包括：l 谈判邀请函；l 谈判须知；l 用户需求；l 合同范本；l 谈判响应文件格式；l 采购过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。12. 报价人应认真阅读、并充分理解协商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。报价人没有按照协商文件要求提交全部资料，或者谈判响应文件没有对协商文件在各方面都作出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。13. 协商文件的澄清13.1. 任何要求对协商文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在协商文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知招标采购单位。采购代理机构将组织采购人对报价人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织答疑会，并将会议内容以书面的形式发给购买协商文件的潜在报价人，答复中不包括问题的来源。13.2. 报价人在规定的时间内未对协商文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对协商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，协商小组有权进行评判。14. 协商文件的修改14.1. 无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答报价人提出的疑问时对协商文件进行修改，招标采购单位对已发出的协商文件进行必要修改的，应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知协商文件收受人。14.2. 协商文件的修改内容是协商文件的组成部分，将以书面形式通知购买协商文件的潜在报价人，并对潜在报价人具有约束力。潜在报价人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在小时之内无书面回复则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。15. 答疑会或现场考察详见谈判须知前附表第项。（三）谈判响应文件的编制16. 谈判响应文件的构成报价人编写的谈判响应文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见谈判响应文件格式。商务文件部分指报价人提交的证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明报价人提供的货物及服务符合协商文件规定的文件。报价人应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。17. 报价费用报价人应承担所有与编写和提交谈判响应文件有关的费用，不论谈判的结果如何，采购代理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。18. 报价函18.1 报价人应完整地填写协商文件格式中规定的报价函。19. 报价说明19.1 报价人应以人民币报价。19.2 报价人应按协商文件格式要求填写报价明细表。19.3 报价人所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。报价不是固定价的协商文件将作为非响应性报价而予以拒绝。19.4 报价人所报价格应为所投项目的最终报价，包含一切税费；报价人应自行增加正常运行及使用所必需但采购文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费用，如果报价人在成交并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由成交人免费提供，买方将不再支付任何费用。20. 谈判响应文件的编写原则19.1. 谈判语言：谈判响应文件及报价人和采购代理机构就谈判交换的文件和来往信件，应以中文书写。报价人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本，并以中文为准。19.2. 计量单位：除在协商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。19.3. 报价人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。19.4. 报价人应当对谈判响应文件进行装订，对未经装订的谈判响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由报价人承担。19.5. 报价人在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消报价人的投标资格，报价人需承担相应的后果及法律责任。19.6. 本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的谈判响应文件。21. 证明报价人合格的资格文件21.1 报价人应提交证明其有资格参加报价和被确定为成交人后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下的服务的合格性符合协商文件规定的文件，并作为谈判响应文件的一部分。如果报价人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同谈判协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其谈判响应无效。21.2 报价人提交的被确定为成交人后履行合同的资格证明文件应满足协商文件中的相关要求。21.3 证明服务与协商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸。22. 关于保证金22.1 保证金为谈判响应文件的组成部分，应在有关单据上注明项目编号。22.2 保证金用于保护本次谈判免受报价人的行为而引起的风险。22.3 报价人须按协商文件中的谈判须知前附表第项规定向采购代理机构交纳保证金。22.4 谈判保证金以银行转账方式或以政府采购投标担保函形式提交。1） 以银行转账方式提交的，请报价人按谈判须知前附表第项将谈判保证金存进广东志正招标有限公司指定账户。2） 以政府采购投标担保函形式交纳谈判保证金的，请在开标递交谈判响应文件时出具政府采购投标担保函复印件，原件与谈判响应文件正本商务部分一起装订成册。22.5 未按规定提交保证金或政府采购投标担保函的报价，将被视为无效报价或无效响应。22.6 未成交的报价人的保证金，在该采购项目的结果通知书发出后按退谈判保证金说明的要求在五个工作日内无息全额退回。22.7 成交人的保证金，在成交人与采购人签订采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后按退谈判保证金说明的要求在五个工作日内无息全额退回。22.8 在下列情况下保证金将不予退还：l 报价人已递交谈判响应文件，并在谈判响应截止时间之后，谈判响应文件有效期满之前，撤回其谈判响应文件。l 成交后，成交人不按成交的谈判响应文件签订合同，放弃成交资格。l 在谈判期间内违反有关法律、法规的。l 成交人不按协商文件规定交纳招标代理服务费。23. 报价有效期23.1 谈判响应文件在谈判须知前附表第项规定的报价有效期内有效。报价有效期比规定期限短的将被视为非响应报价而予以拒绝。23.2 特殊情况下，在原谈判有效期截止之前，采购代理机构可要求报价人延长谈判有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其谈判保证金将不会被没收，但其谈判在原谈判有效期期满后将不再有效。同意延长谈判有效期的报价人将不会被要求和允许修正其谈判，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。24. 谈判响应文件的式样和签署24.1 报价人应按谈判须知前附表第项准备谈判响应文件正本、副本和电子文档标书（刻录光盘），电子标书的文件格式要求用 简体中文版，电子标书封面注明公司名称和项目编号，每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。 24.2 报价人应将按照谈判响应文件格式的目录要求顺序装订成册。谈判响应文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由报价人承担。24.3 谈判响应文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写；如有加行、涂抹或改写，必须由报价人法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖报价人公章。24.4 谈判响应文件正本须打印并由报价人的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在谈判响应文件上要求的地方签字，副本可通过正本复印。（四）谈判响应文件的递交25. 谈判响应文件的密封和标记25.1 正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、项目编号、报价人名称及“正本副本”等字样。25.2 退保证金说明（原件）或政府采购投标担保函复印件、保证金银行划款单（复印件）一起封装，封套标明项目编号、报价人名称及“谈判保证金”等字样；谈判保证金银行划款单（原件）不用封装，当场审核后退还。25.3 封套上应注明：收件人：广东志正招标有限公司项目名称： 项目编号: 报价人名称：报价人地址：在规定 谈判响应截止时间 之前不得启封26. 谈判响应截止时间26.1 本次谈判的谈判响应截止时间：见本协商文件“谈判邀请函”。26.2 本次谈判的谈判响应文件递交时间：见本协商文件“谈判邀请函”。采购代理机构收到谈判响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。27. 迟交的谈判响应文件27.1 代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时刻后收到的任何谈判响应文件。28. 谈判响应文件的修改和撤回28.1 报价人在报价递交截止期前，可以对所递交的报价进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按协商文件要求签署、盖章，并作为谈判响应文件的组成部分。在谈判响应文件递交截止期时点之后，报价人不得对其谈判响应文件做任何修改和补充。（五）谈判响应文件的谈判和评审29. 协商小组29.1 本次谈判按照谈判须知前附表第项依法组建协商小组。29.2 协商小组依采购有关法规以及协商文件的规定，协商小组所有成员集中对谈判响应文件进行审查，与单一报价人进行商务、技术和价格的谈判，谈判的轮次依实际情况确定，并提交评标报告及推荐成交人。 29.3 协商小组名单在谈判结果确定前严格保密。谈判专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该谈判专家回避：29.3.1 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；29.3.2 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；29.3.3 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；29.3.4 协商小组中，同一任职单位评审专家超过二名的；29.3.5 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；29.3.6 参与协商文件论证的；29.3.7 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。30. 谈判的原则30.1 协商小组将依据有关采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判和评审工作。如各评委结论不一致时，协商小组的结论以少数服从多数原则确定。30.2 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。协商小组和参与谈判的有关工作人员不得透露对谈判响应文件的评审和比较、以及与谈判有关的其他情况。30.3 谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。30.4 对协商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，协商小组有权进行评判。31. 评审方法31.1 第一阶段:协商小组对单一报价人的谈判响应文件进行初步审阅。31.2 第二阶段: 协商小组与单一报价人进行谈判（谈判的内容主要是对报价人案的澄清、修正、补充、 确认以及价格调整等。协商文件有实质性变动的，协商小组应当以书面形式通知报价人）。如协商小组认为有必要，可进行二轮或以上的谈判及报价（最多不超过轮）。31.3 第三阶段:谈判结束后，评审委员会要求单一报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最终方案、报价及有关承诺等。如协商小组没有对协商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价。31.4 第四阶段: 评审委员会对报价人的最终报价进行评审，确定是否成交，评审委员会写出评标报告。32. 初审表评审内容报价单位资格性检查符合协商文件规定的资格要求保证金按要求提交符合性检查符合报价有效期报价没有超出最高限价谈判响应文件签署合格实质性响应协商文件（协商文件中标的）按有关法律法规规章及协商文件要求不属于无效响应结论是否同意成交（写“同意”或“不同意”）注：每一项符合要求的打“”，对不符合要求的打“”，并在说明栏中简要说明原因。出现一个“”的结论为不通过。33. 成交人的确定33.1 除谈判须知前附表第项另有规定外，协商小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出合理报价的报价人作为成交候选人。33.2 采购人从协商小组推荐的成交候选人中依法确定成交人。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后个工作日内，在指定的媒体上发布成交公告，并向成交人发出成交通知书，向未成交人发出成交结果通知书，成交通知书对成交人和采购人具有同等法律效力。（七）招标代理服务费34. 招标代理服务费34.1 本次招标采购代理服务费按谈判须知前附表第项规定收取。34.2 招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列，计费标准见下表。招标类型中标 费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标以下例如：某项目招标代理业务成交金额为万元，计算招标代理服务费收费额如下：万元 万元（）万元 万元累计收费 万元 万元 万元34.3 成交人的招标代理服务费，应在付款通知书发出五个工作日内以现金或划账的形式一次性交纳，凭已盖收款章的现金送款单原件或进账单原件到采购代理机构领取成交通知书。 收款单位：广东志正招标有限公司开户银行：中国光大银行广州分行营业部银行账号：注明项目编号。（六）授予合同35. 合同的订立35.1 采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按协商文件要求和成交人谈判响应文件及承诺与成交人签订合同，但不得偏离协商文件和成交人谈判响应文件的范围和实质性内容。35.2 成交人在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。36. 合同的履行36.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报监督管理部门备案。36.2 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。（八）关于质疑37. 关于质疑37.1 质疑形式报价人认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。报价人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。质疑者提供的质疑函应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源、报价人名称、联系人与联系电话、质疑时间。质疑函应当署名，质疑报价人为自然人的，应当由本人签字；质疑报价人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。37.2 联系方式受理机构：广东志正招标有限公司质疑地址：广州市天河区天阳路、号南骏大厦室质疑电话：传真：联系人：张小姐（九）关于投诉38. 投诉形式报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的报价人可以在答复期满后个工作日内，向政府采购监督管理机构投诉。投诉时，应以书面形式。采取口头或电话投诉的，应及时补交书面材料。42 / 43第二部分 用户需求1、 项目概况1、 项目指导思想旅游标准化是旅游业发展的重要技术支撑,是提高旅游产品与服务质量和游客满意度的关键,也是加强旅游行业治理和规范市场的重要手段,是旅游业实现科学发展、转型发展和提质增效的必然 选择。党中央、国务院高度重视标准化工作。党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定、国务院质量发展纲要、深化标准化工作改革方案和国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见均提出要加强标准化工作，加快完善标准体系，进一步提高标准水平，为旅游标准化改革与发展指明了方向。2、 工作范围 涉及广东旅游业标准化相关工作。3、 项目期限 年月底完成相关工作。4、 项目经费 人民币万元5、 项目服务期限 自合同签订之日起至项目成果通过有关部门评审并经采购人验收为止。2、 项目技术要求、工作质量要求 符合国家和地方各项政策、法律、法规、规范、条例、标准的要求，保证年广东省旅游标准化研究与服务工作具有真实性、客观性、科学性，对于指导全省标准化工作具有较强的现实意义。、项目成果 （）广东省旅游标准化“十三五”发展规划文本，其中中期论证文本份、终审文本份，正式成果份。 （）其他行政事务。3、 内容要求 为了大力推进广东旅游综合改革和旅游强省建设，充分发挥标准化在提高自主创新能力和产业竞争力的技术支撑作用，建立完善我省旅游先进标准化体系，项目具体工作内容如下： （）筹建广东省旅游标准化技术委员会等相关事宜。包括成立“广东省旅游标准化技术委员会”,完善章程、工作细则、三年工作计划等材料。 （）组织开展标准的立项、评审等工作。组织开展广东省旅游标准制修订计划项目，严格按照相关规定开展标准审定工作，跟进已立项地方标准，指导编制工作。 （）开展标准及规划的编写工作。开展相关调研、研讨工作，编制广东省旅游标准化“十三五”发展规划等。 （）开展标准宣贯与技术指导工作。为省内旅游企事业单位标准化工作提供技术指导等。 （）协助推进标准化试点工作。推动一批旅游标准化示范单位，并加大宣传推广力度。 （）建设旅游标准化信息模块。即时发布国家及地方新标准，提供旅游标准相关信息等。三、编制单位要求 、在区域旅游政策研究、旅游市场研究方面有着较强的科研实力与专业的科研团队，具有良好的产学研结合优势，对国家旅游产业发展政策及省委省政府的旅游产业支持政策有较强的把握能力。、熟悉广东省旅游标准化技术工作，具有统筹管理经验。四、工作时间要求 、项目编制 广东省旅游标准化“十三五”发展规划编制阶段：个工作日内提交初步成果，与编制委托方交流研讨。编制委托方组织论证咨询会议，征求各方面意见，项目编制方修改完善。成果提交阶段：个工作日内提供最终成果，交给编制委托方组织专家评审。评审后个工作日内修改完善，提交终稿，验收。 、其他行政事务于年月底完成。五、付款方式合同款支付按如下方式分期支付： 、签定合同后日内，采购人向成交人支付合同总金额的。 、年月底，成果经过采购人验收后日内，采购人向成交人支付合同总金额的。、付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式；、本合同的付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政部门审查时间）。第三部分 合同范本（仅供参考）合同书甲 方： 乙 方： 签约地点： 签订日期： 年 月 日甲 方： 电 话： 传 真： 地 址：乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 甲、乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及 （项目名称） （项目编号： ）的采购结果和协商文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同，并共同遵守如下条款：一、 合同标的合同金额为大写（人民币） （小写： ）。二、 服务内容及范围.涉及广东旅游业标准化相关工作。三、 服务期要求、项目编制 广东省旅游标准化“十三五”发展规划编制阶段：个工作日内提交初步成果，与编制委托方交流研讨。编制委托方组织论证咨询会议，征求各方面意见，项目编制方修改完善。成果提交阶段：个工作日内提供最终成果，交给编制委托方组织专家评审。评审后个工作日内修改完善，提交终稿，验收。、其他行政事务于年月底完成。四、 付款方式1. 签定合同后日内，甲方向乙方支付合同总金额的。 2. 年月底，成果经过甲方验收后日内，甲方向乙方支付合同总金额的。3. 付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式；4. 本合同的付款时间为甲方向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政部门审查时间）。五、 知识产权与归属1. 甲方拥有本项目采购的所有产品和服务的使用权。为本项目定制部分版权归甲方所有，甲方具有对其的完全处置权。2. 乙方为执行本合同而提供的技术资料使用权归甲方所有。3. 乙方应保证甲方在使用所提供的产品的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任。4. 乙方嵌套于本系统内的专用工具，甲方不得未经乙方同意，擅自拿作他用。六、 保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1. 未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2. 除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。七、 违约与索赔1. 甲方应依合同规定时间内，启动付款程序向乙方支付合同款，每拖延一天乙方可向甲方加收合同总额第一部分的的违约金。2. 乙方未能交付货物或无法完成服务的，则向甲方支付合同金额的违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3. 乙方交付的货物或服务质量不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同总额第一部分的的违约金。4. 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方支付合同总额第一部分的的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的向乙方偿付违约金。5. 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。八、 法律诉讼合同执行过程中发生的任何争议和分歧，双方应友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订所在地仲裁机构仲裁，或向合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。九、 不可抗力1. 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。2. 签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，应在不可抗力事件结束后日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、 其它1. 本合同所有附件、协商文件、谈判响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十一、 合同生效和终止1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2. 如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在天内仍未能改正的，另一方可立即终止本合同3. 本合同壹式 份，甲方执 份，乙方执 份，采购代理机构壹份存档，采购监督管理部门壹份备案，均具同等效力。4. 本合同末尽事宜，由甲乙双方协商处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：邮编：邮编：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：日期：日期：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：注：此仅为合同书样本，成交人需根据实际情况和业主签订相应的合同！第四部分 谈判响应文件格式表4-1 目录类型名称序号文件名称页码备注资格部分（加盖公章）1.报价函2.报价人资格声明函3.营业执照（或事业法人登记证）4.国家旅游规划设计甲级资质单位5.法定代表人证明书或法定代表人授权委托书6.实质性响应一览表商务部分（加盖公章）7.报价一览表8.报价人基本情况表9.经会计师事务所审计的财务审计报告10.依法缴纳税收和