劳动法 工作时间劳动法 工时 规定.doc

劳动法 工作时间劳动法 工时 规定劳动法工作时间劳动法工时规定劳动用工工时制度2010-11-0123:46:36|分类:律法杂谈|标签:工时职工工作制法定规定|字号大中小订阅依照我国劳动法第三十六条规定:国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度，此即为我国标准工时制度。1995年出台的国务院关于职工工作时间的规定，将劳动者工作时间修正为每日工作8小时、第周工作40小时。根据以上规定，我国现行的标准工时制度为每日工作8小时、每周工作40小时，这个标准工时制度适用于任何劳动法下主体的用人单位。标准工时制一般为5天，劳动法第三十八条规定:用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。由此可以见，在标准工作时制下，用人单位可以根据自身经营需要对劳动者日工作时间和周工作天数做相应调整，但是至少要保证劳动者每周一天。但是在劳动法三十九条规定:企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动部门批准，可以实行其他工作和休息办法，国务院关于职工工作时间的规定第五条规定:因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时，每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。由此在标准工时制度以外尚存其他工时制度。从相关法律法规来看，我国有关工时制度有四种:标准工时制度、综合计算工时制、不定时工时制、非全日制工时制。一、标准工时制标准工时制也称为标准工作制，是由立法确定每天中工作时间长度，一周中工作日天数，并要求各用人单位和一般职工普遍实行的基本工时制度。标准工时，是我国运用最为广泛的一种工时制度，在标准工时制下，根据劳动法第三十六条、国务院关于职工工作时间的规定第三条的规定，工人每天工作的最长工时为8小时，每周最长工时为40小时。并且根据劳动法第三十八条、第四十一条规定，标准工时制还有以下几点要求:A用人单位每周应保证劳动者每周至少休息1日;B因生产经营需要，经与工会和劳动者协商，一般每天延长工作时间不得超过1小时;C特殊原因每天延长工作时间不得超过3小时;D每月延长工作时间不得超过36小时。二、综合计算工时制综合计算工时制是以标准工作时间为基础，以一定的期限为周期，综合计算工作时间的工时制度。实行这种工时制度的用人单位，计算工作时间的周期不再是以天为单位，而是可以是以周、月、季、年，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。即在综合计算周期内，某一具体日(或周)的实际工作时间可以超过8小时(或40小时)，但综合计算周期内的总实际工作时间应当不能超过总法定标准工作时间。用人单位在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休轮调等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。根据劳动部关于职工工作时间有关问题的复函第五条至第七条的规定，此类工时制度有以下特点:A一般以月、季、年为周期综合计算工作时间;B其平均日工作时间和平均周工作时间应当与法定标准工作时间基本相同;C其基础仍然是标准工时制，虽然允许具体的某日(或某周)工作时间可以超过法定标准工作时间，但是仍然要坚持一定周期内总的工作时间及平均工作时间都不能违反法定的标准。根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法第五条规定，企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制:(一)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工;(二)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工;(三)其他适合实行综合计算工时工作制的职工。实行综合计算工时制的，无论劳动者单日的工作时间为多少，只要在一个综合工时计算周期内的总工作时间数不超过以标准工时制计算的应当工作的总时间数，就不视为加班。若超过，则超过部分视为延长工作时间，并按劳动法规定支付报酬，且延长时间的小时数，平均每月不得超过36小时。另外，实行该种工时，需要到有关政府部门申请，并办理有关手续。否则，一旦出现劳动争议，企业是主张自己是综合计算工时制是没有法律依据的，劳动者有权要求按照标准工时制主张加班工资。三、不定时工时制不定时工时制也称为不定时工作制。它是指因工作性质、特点或工作职责的限制，无法按标准工作时间衡量或是需要机动作业的职工所采用的，劳动者每一工作日没有固定的上下班时间限制的工作时间制度。标准工时制、综合计算工时制都是一种定时工作制，是依据工作时间来计算劳动量，不定时工作制是一种直接确定职工劳动量的工作制度。对于实行不定时工作制的职工，用人单位应按劳动法的规定，参照标准工时制核定工作量并采用弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工可以实行不定时工作制。根据劳动部劳部发关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见第67条，劳动部关于职工工作时间有关问题的复函第八条以及劳动部工资支付暂行规定第十三条规定，该类工时制度有以下的特点:A经批准实行不定时工作制的职工，不受劳动法第四十一条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制。B实行不定时工作制的职工，用人单位应采取适当的休息方式，确保职工的休息休假权利和生产，工作任务的完成。C实行不定时工作制，除法定节假日工作外，其他时间工作不算加班。根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法第四条规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。(一)企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工;(二)企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工;(三)其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。不定时工作制，最大的特点就是工作时间不受劳动法第四十一条规定的日延长时间标准和月延长时间标准的限制，不定时工作制可以使员工的工作时间安排既可以符合法律规定又能满足工作时间的不确定性，沈律师认为，如果合理利用，不定时工作制可以为企业有效减少用工成本。但是沈律师提醒广大企业一定要注意的是，要想实行不定时工时制，可不是自己规定就可以了。而是必须得到有关政府部门申请，并办理有关手续，否则，一旦出现劳动争议，企业是主张自己是不定时工作制可能得不到法律的支持，在这种情况下，劳动者有权要求按照标准工时制主张加班工资。从以上特点也可以归纳得出:1、综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期的综合计算工作时间的一种工时制度。在综合计算工作时间的周期内，具体某一天、某一周的工作时间可以超过8小时或40小时。2、不定时工作制是指每一工作日没有固定的上下班时间限制的工作时间制度。经批准实行不定时工作制的职工，不受日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制，但用人单位应采用弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。(4)非全日制工作制是指以小时计酬，劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过4小时，同时为一个以上用人单位提供非全日制工作的，每周累计工作时间不得超过40小时的用工形式。用人单位应当按时足额支付非全日制劳动者的工资，具体可以按小时、日、周或月为单位结算。上述(2)、(3)两种工作制需报劳动保障部门审批。国家法律法规有关工作时间的规定字号显示:大中小2007-08-2720:10:00来源:中国劳动咨询网一、关于工作时间规定的【法律、法规、规章】1、全国人民代表大会常务委员会于1994年07月05日颁布，并于1995年01月01日实施的中华人民共和国劳动法;2、国务院于1995年03月25日发布的国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定;3、劳动和社会保障部于2000年03月17日发布的劳社部发20008号关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知;4、国务院1999年9月18日国务院修订发布全国年节及纪念日放假办法二、关于工作时间的相关明确规定:1、劳动法第三十六条:国家实行劳动者每日时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。2、国务院关于职工工作时间的规定第二条:本规定适用于在中华人民共和国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的职工。3、国务院关于职工工作时间的规定第三条:职工每日工作8小时、每周工作40小时。4、国务院关于职工工作时间的规定第五条因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。5、国务院关于职工工作时间的规定第七条:国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。6、关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知:根据全国年节及纪念日放假办法(国务院第270号)规定，全体公民的节日假期由原来的7天改为10天。据此，职工全年月平均工作天数和工作时间调整为20.92天和167.4小时，职工的工资和小时工资按此进行折算。7、劳动法第三十八条:用人单位应当保证劳动者每周至少休息一天。8、劳动法第三十九条:企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动部门批准，可以实行其他工作和休息办法。9、劳动法第四十一条:用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。10、劳动法第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬:(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。三、具体工作时间依上述的规定，细释如下:1、每一周的法定工作日为:5天(原则上:自每周一至周五，周六和周日为工休日完全适用政府机关和事业单位)(企业除外:企业单位可根据实际情况灵活安排周休息日)2、全年的法定工休日为:104天(12个月所有的周六和周日);3、全年的法定节假日为:10天(元旦一天、春节三天、五?;一劳动节三天、国庆节三天);4、一年的法定工作日为:365天/年-104天/年法定工休日-10天/年法定节假日=251天;5、每一个季度的法定工作日为:251天/年法定工作日4个季度=62.75天;6、每一个月法定工作日为:251天/年法定工作日12个月=20.92天;7、每一天的法定工作时间(小时数)为:8个小时;8、每一周的法定工作时间为:5天/法定周工作日*8小时/法定日工作时间=40个小时;9、每一个月的法定工作时间为:20.92天/法定月工作日*8小时/法定日工作时间=167.4个小时;10、每一个季度的法定工作时间为:3个月*167.4小时/法定月工作时间=502个小时，或62.75天/法定季工作日*8小时/法定日工作时间=502个小时;11、每一年的法定工作时间为:12个月*167.4小时/法定月工作时间=2008个小时，或251天/法定年工作日*8小时/法定日工作时间=2008个小时;12、每一个月的加班时间，法定为36个小时;13、每一个季度的加班时间，最多为3个月*36个小时/法定月加班时间=108个小时;14、一年的加班时间，最多为:12个月*36个小时/法定月加班时间=432个小时;15、每一个月可用于工作的时间，允许为:40小时/法定月工作时间+36个小时/法定月加班时间=76个小时;16、每一年可用于工作的时间，允许为:2008小时/法定年工作时间432小时/年加班时间=2440小时。四、关于加班支付加班工资问题劳动法第36、41、44条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。实行综合工时制，劳动者每天工作时间不得超过11小时，每周工作时间不超过40小时，超过部分即需计算并支付劳动者加班工资。加班工资标准:(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。五、几个问题的说明:第一、前述内容在法律、法规、规章的规定上，是不冲突和矛盾的。第二、关于前述几个法律文件的法律渊源问题1、中华人民共和国劳动法属于基本法律。2、国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定属于行政法规。3、全国年节及纪念日放假办法属于行政法规4、关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知属于部门规章第三、劳动法与国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定是否应按照新法优于旧法的原则，确定条款规定的效力问题。以劳动法的规定为准，因为劳动法是基本法律。在此处新法优于旧法的原则不能对抗基本法律的效力高于行政法规。国务院制定的行政法规必须遵循上位法，而这一规定没有违反上位法。第四、我保留的问题:国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定的规定没有修正人大制定的法律。国务院关于职工工作时间的规定(1995/3/25)第一条为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的积极性，促进社会主义现代化建设的事业发展，根据宪法有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于在中华人民共和国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的职工。第三条职工每日工作8小时，每周工作40小时。第四条在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要适当缩短工作时间的，按照国家有关规定执行。第五条因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时，每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。第六条任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。因特殊情况和紧急任务确需延长工作时间的，按照国家有关规定执行。第七条国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。第八条本规定由劳动部、人事部负责解释;实施办法由劳动部、人事部制定。第九条本规定自1995年5月1日起施行，1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，可以适当延期;但是，事业单位最迟应当自1996年1月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。劳动部贯彻国务院关于职工工作时间的规定的实施办法(1995/3/25)第一条根据国务院关于职工工作时间的规定(以下简称规定)，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内的企业的职工和个体经济组织的劳动者(以下统称职工).第三条职工每日工作8小时、每周工作40小时。实行这一工时制度，应保证完成生产和工作任务，不减少职工的收入。第四条在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要在每周工作40小时的基础上再适当缩短工作时间的，应在保证完成生产和工作任务的前提下，根据中华人民共和国劳动法第三十六条的规定，由企业根据实际情况决定。第五条因工作性质或生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法，并按照劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法执行。第六条任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。企业由于生产经营需要而延长职工工作时间的，应按中华人民共和国劳动法第四十一条的规定执行。第七条有下列特殊情形和紧急任务之一的，延长工作时间不受本办法第六条规定的限制:(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因，使人民的安全健康和国家资财遭到严重威胁，需要紧急处理的;(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障。影响生产和公众利益，必须及时抢修的;(三)必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的;(四)为完成国防紧急任务，或者完成上级在国家计划外安排的其他紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的。第八条根据本办法第六条、第七条延长工作时间的，企业应当按照中华人民共和国劳动法第四十四条的规定，给职工支付工资报酬或安排补休。第九条企业根据所在地的供电、供水和交通等实际情况，经与工会和职工协商后，可以灵活安排周休息日。第十条县级以上各级人民政府劳动行政部门对规定实施的情况进行监督检查。第十一条各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门和国务院行业主管部门应根据规定和本办法及本地区、本行业的实际情况制定实施步骤，并报劳动部备案。第十二条本办法与规定同时实施。从1995年5月1日起施行每周40小时工时制度有困难的企业，可以延期实行，但最迟应当于1997年5月1日起施行。在本办法施行前劳动部、人事部于1994年2月8日共同颁发的(国务院关于职工工作时间的规定)的实施办法继续有效。劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法第一条根据中华人民共和国劳动法第三十九条的规定，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民